2020
柳城縣人民政府2020年財(cái)政決算報(bào)告
來(lái)源: 柳城縣財(cái)政局
發(fā)布日期: 2021-08-10

柳城縣人民政府2020年財(cái)政決算報(bào)告

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2021723日在縣第十七屆人大常委會(huì)第四十五次會(huì)議上

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柳城縣財(cái)政局局長(zhǎng) 高文

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縣人大常委會(huì)主任,各位副主任,各位委員:

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《廣西壯族自治區(qū)預(yù)算監(jiān)督條例》的規(guī)定,受縣人民政府委托,我向大會(huì)報(bào)告2020年柳城縣財(cái)政決算,請(qǐng)審查。

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2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。我縣財(cái)政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),鞏固了社會(huì)基本面,“十三五”順利收官取得決定性成效。

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一、2020公共財(cái)政決算情況

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(一)公共財(cái)政預(yù)算收入執(zhí)行情況。2020年全縣組織財(cái)政收入113,372萬(wàn)元,為預(yù)算數(shù)113,000萬(wàn)元的100.33%,同比增加2,312萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.08%。其中:一般公共預(yù)算收入84,595萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的101.55%,同比增長(zhǎng)2.2%;上劃中央收入21,887萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的96.02%,增長(zhǎng)2.9%;上劃自治區(qū)五稅收入6,890萬(wàn)元,??為調(diào)整預(yù)算的99.78%,下降1.77%。

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分部門(mén)完成情況是:稅務(wù)系統(tǒng)完成52,890萬(wàn)元,占年初預(yù)算100.94%,增長(zhǎng)6.2%;財(cái)政完成60,482萬(wàn)元,占年初預(yù)算99.81%,下降1.27%。

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在一般公共預(yù)算收入中,稅收收入完成23,170萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算105.8%,同比增長(zhǎng)12.71%;非稅收入完成61,425萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算100.04%,同比下降1.27%,非稅收入占公共財(cái)政收入84,595萬(wàn)元的72.61%。

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(二)公共財(cái)政預(yù)算支出執(zhí)行情況。2020年一般公共預(yù)算支出317,139萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的98.76%,增長(zhǎng)3.7%。其中,主要支出項(xiàng)目:

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一般公共服務(wù)支出41,060萬(wàn)元,為預(yù)算的99.77%,增長(zhǎng)3.42%;

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國(guó)防支出63萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)12.5%;

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公共安全支出11,097萬(wàn)元,為預(yù)算的99.2%,下降27.62%;

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教育支出48,028萬(wàn)元,為預(yù)算100%,下降5.26%;

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科學(xué)技術(shù)支出906萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,下降66.36%;

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文化體育旅游與傳媒支出3,810萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)49.18%;

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社會(huì)保障和就業(yè)支出55,892萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)33.53%;

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衛(wèi)生健康支出45,085萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)18.44%;

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節(jié)能環(huán)保支出591萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,下降63.7%;

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城鄉(xiāng)社區(qū)支出16,454萬(wàn)元,為預(yù)算100%,下降63.01%;

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農(nóng)林水支出59,034萬(wàn)元,為預(yù)算的96.52%,增長(zhǎng)12.8%;

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交通運(yùn)輸支出2,404萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,下降15.74%;

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資源勘探信息等支出468萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,下降41.5%;

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商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出606萬(wàn)元,為預(yù)算的75.19%,增長(zhǎng)9.58%;

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金融支出942萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)3040%;

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自然資源海洋氣象等支出5,381萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,下降38.45%;

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住房保障支出15,412萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)13.84%;

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糧油物資儲(chǔ)備支出865萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)15.49%;

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災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2,115萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)77.14%;

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債務(wù)付息支出3,510萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)6.4%;

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債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出9萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,下降18.18%;

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其他支出3,407萬(wàn)元,為預(yù)算的69.69%,增長(zhǎng)122.22%。

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(三)公共財(cái)政預(yù)算收支平衡情況。??2020年全縣公共財(cái)政預(yù)算總收入336,419萬(wàn)元,較上年增加18,978萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.98%。其中:一般公共預(yù)算收入84,595萬(wàn)元,區(qū)、市補(bǔ)助收入205,395萬(wàn)元(其中:返還補(bǔ)助性9,264萬(wàn)元,一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助156,235萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助39,896萬(wàn)元),上年結(jié)余收入4,100萬(wàn)元,調(diào)入資金33,300萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入8,190萬(wàn)元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金839萬(wàn)元。全縣公共財(cái)政預(yù)算總支出332,429萬(wàn)元,較上年增加19,088萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.09%。其中:一般公共預(yù)算支出317,139萬(wàn)元,上解省支出3,699萬(wàn)元,債務(wù)還本支出9,100萬(wàn)元,補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2,491萬(wàn)元。收支相抵,年終滾存結(jié)余(專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余)3,990萬(wàn)元。

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(四)預(yù)備費(fèi)使用情況。2020年初預(yù)算安排預(yù)備費(fèi)1,500萬(wàn)元,全年動(dòng)用預(yù)備費(fèi)決算數(shù)1,500萬(wàn)元(已列入一般公共預(yù)算相關(guān)支出科目),主要用于安排自然災(zāi)害等應(yīng)急類(lèi)支出。

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(五)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金使用情況。2020年初預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額839萬(wàn)元,當(dāng)年動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金839萬(wàn)元統(tǒng)籌安排用于彌補(bǔ)當(dāng)年財(cái)政收支缺口,主要用于穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生類(lèi)支出。當(dāng)年補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2,491萬(wàn)元,主要是根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和自治區(qū)關(guān)于年度財(cái)政決算的相關(guān)要求,將超收收入和凈結(jié)余全部用于補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。2020年期末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2,491萬(wàn)元。

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二、政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

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2020年政府性基金預(yù)算總收入73,017萬(wàn)元,較上年增加4,517萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.59%。其中:本年政府性基金收入50,324萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助基金收入15,834萬(wàn)元,上年結(jié)余3,859萬(wàn)元,地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入3,000萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算總支出68,132萬(wàn)元,較上年增加3,491萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.4%。其中:本年政府性基金支出34,816萬(wàn)元,調(diào)出資金33,300萬(wàn)元,債務(wù)還本支出16萬(wàn)元,年終滾存結(jié)余4,885萬(wàn)元。????

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三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況

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2020年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入93萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)12萬(wàn)元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出 0萬(wàn)元,收支相抵,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)結(jié)余105萬(wàn)元。

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四、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況

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2020年社會(huì)保險(xiǎn)基金本年收入36,582萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)17,533萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出32,142萬(wàn)元。收支相抵,社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算累計(jì)結(jié)余21,973萬(wàn)元,其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余18,736萬(wàn)元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余3,237萬(wàn)元。

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五、“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況

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2020年一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出數(shù)為721.02萬(wàn)元,比2019年決算數(shù)減少536.45萬(wàn)元,下降42.66%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元,同比減少22.91萬(wàn)元,下降100%。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)77.32萬(wàn)元,同比減少474.94萬(wàn)元,下降86%;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)481.93萬(wàn)元,同比減少57.32萬(wàn)元,下降10.63%。公務(wù)接待費(fèi)161.77萬(wàn)元,同比增加18.72萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.09%。

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六、地方政府債務(wù)情況

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(一)地方政府債務(wù)余額情況

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截至2020年底,我縣政府債務(wù)余額為131,130萬(wàn)元,其中:一般債務(wù)92,504萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)38,626萬(wàn)元,自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)我縣2020年政府債務(wù)限額133,500萬(wàn)元,其中:一般債務(wù)限額93,800萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額39,700萬(wàn)元。我縣政府債務(wù)余額控制在政府債務(wù)限額以?xún)?nèi)。

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(二)2020年地方政府債券使用情況

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2020年,上級(jí)下達(dá)我縣政府一般債券8,190萬(wàn)元,其中:政府再融資債券8,190萬(wàn)元;下達(dá)我縣政府專(zhuān)項(xiàng)債券3,000萬(wàn)元,其中:新增債券3,000萬(wàn)元。

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政府一般債券主要安排情況:政府再融資債券支出8,190萬(wàn)元,用于償還2015年廣西壯族自治區(qū)政府一般債券(十期)本金7,290萬(wàn)元,償還2017年廣西壯族自治區(qū)政府一般債券(五期)本金900萬(wàn)元。

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政府專(zhuān)項(xiàng)債券主要用于柳城縣人民醫(yī)院綜合樓及附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3,000萬(wàn)元。

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需要說(shuō)明的是,由于上級(jí)決算批復(fù)沒(méi)有正式下達(dá),以上數(shù)據(jù)僅僅是我縣的年報(bào)決算數(shù),待上級(jí)決算批復(fù)正式下達(dá)后,數(shù)據(jù)若有變動(dòng),我們將再作報(bào)告。

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七、2020年財(cái)政主要工作措施

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(一)穩(wěn)收入促增長(zhǎng),較好完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。“十三五”期間,我縣財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),從7.8億元增至11.3億元,年均增長(zhǎng)8%。一是全力組織收入。健全組織收入工作目標(biāo)責(zé)任制,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅源,建立稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,發(fā)揮綜合治稅體系功能作用,及時(shí)掌握稅收動(dòng)態(tài),疏通稅款流通渠道,確保應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)。多渠道盤(pán)活國(guó)有資源資產(chǎn)增加收入,其中其他國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入增長(zhǎng)8.15%。二是努力培植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度,積極推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策,重點(diǎn)幫助企業(yè)解決資金、土地、用工及經(jīng)營(yíng)環(huán)境等方面的突出問(wèn)題。三堅(jiān)決落實(shí)“過(guò)緊日子”要求。牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,大力壓減一般性支出,在一般性支出年初預(yù)算已壓減10.26%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)壓減會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)121.19萬(wàn)元,壓減非重點(diǎn)、非剛性項(xiàng)目支出18.1萬(wàn)元。四是大力盤(pán)活財(cái)政存量資金。加大各類(lèi)資金統(tǒng)籌力度,增加資金有效供給。全年共盤(pán)活各類(lèi)財(cái)政存量資金10,159萬(wàn)元,????

????(二)強(qiáng)保障促發(fā)展,“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ髟鷮?shí)推進(jìn)。全力支持抗擊新冠肺炎疫情。堅(jiān)持生命至上,把疫情防控作為最重要、最緊迫的工作來(lái)抓,開(kāi)通國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)“綠色”通道,統(tǒng)籌各類(lèi)財(cái)政資金支持疫情防控,全年下達(dá)本級(jí)疫情防控資金8,275萬(wàn)元(含抗疫特別國(guó)債8,000萬(wàn)元),用于疫情防控設(shè)備物資采購(gòu)、醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生等方面,為疫情防控提供了有力支撐。全面支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條政策措施”,通過(guò)減免企業(yè)房租、發(fā)放防疫和就業(yè)補(bǔ)貼、減免和緩繳社保費(fèi)等措施,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。全年下達(dá)穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)助資金1,446萬(wàn)元,為464家企業(yè)減免社保費(fèi)5,759萬(wàn)元,減免縣屬?lài)?guó)有公司租金116萬(wàn)元。加大企業(yè)信貸支持,延續(xù)“復(fù)工貸”,深入推進(jìn)“穩(wěn)企貸”,緩解中小企業(yè)融資壓力。落實(shí)減稅降費(fèi)政策。將應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠政策,梳理不同主體進(jìn)行細(xì)化落實(shí),讓企業(yè)和納稅人最大程度享受到政策紅利。全年累計(jì)新增減稅降費(fèi)9,662.8萬(wàn)元,有效緩解了企業(yè)稅收壓力,加快了復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐,充分發(fā)揮服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!贝缶值闹匾饔谩?/span>

??(三)兜底線(xiàn)促穩(wěn)定,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效。助力脫貧攻堅(jiān)順利收官?;I集各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金8,860萬(wàn)元,用于落實(shí)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等財(cái)政扶貧政策,支持做好危房改造、安全飲水、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶等重點(diǎn)工作,確保我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。扎實(shí)推進(jìn)污染防治。投入1,463萬(wàn)元,重點(diǎn)支持污水處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)、貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制等,推動(dòng)我縣高質(zhì)量綠色發(fā)展。強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持“化存量、控增量、調(diào)結(jié)構(gòu)”的原則從嚴(yán)從緊控制政府性債務(wù)規(guī)模,2020年政府債務(wù)余額131,130萬(wàn)元,未超過(guò)自治區(qū)核定限額水平,將政府債務(wù)本息納入預(yù)算,按時(shí)償還到期債務(wù)本息,加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警,牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。

????(四)保民生促和諧,人民群眾幸福感持續(xù)提升。全年民生支出254,452萬(wàn)元,占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出的80.24%,民生投入力度持續(xù)加大。支持“三保”優(yōu)先。嚴(yán)格按照要求足額安排“三?!敝С鲱A(yù)算,出臺(tái)《柳城縣防范化解“三?!憋L(fēng)險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)“三?!北U夏芰υu(píng)估研判,確保兜牢“三?!钡拙€(xiàn)。支持加快教育事業(yè)發(fā)展。2020年安排教育支出48,028萬(wàn)元,穩(wěn)步提高教育生均撥款水平、足額配套貧困學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、著力提升教育教學(xué)質(zhì)量,全力推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。支持提高社會(huì)保障水平。2020年安排社會(huì)保障與就業(yè)支出55,892萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.53%,落實(shí)積極就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策,保障提高社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利的整體水平。支持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。2020年安排衛(wèi)生健康支出45,085萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.44%,完善構(gòu)建“全民醫(yī)保”體系,不斷提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力,積極開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2020年安排農(nóng)林水支出59,034萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.8%,落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。支持保障性安居工程建設(shè)。安排保障性安居工程資金8,089萬(wàn)元,推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)群眾居住條件與環(huán)境明顯改善。

????(五)抓改革促增效,財(cái)政治理水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持依法依規(guī)公開(kāi)預(yù)決算,制定《柳城縣財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》,推動(dòng)預(yù)決算公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,完善預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,提高資金使用效益。2020年完成績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目177個(gè),項(xiàng)目支出金額84,990萬(wàn)元。扎實(shí)做好直達(dá)資金監(jiān)控工作,實(shí)行資金分配、安排使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的痕跡管理,確保直達(dá)資金盡早盡快直達(dá)基層。繼續(xù)實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理改革,2020年納入改革的6家代理銀行和63個(gè)一級(jí)預(yù)算單位電子化業(yè)務(wù)成功上線(xiàn)運(yùn)行,財(cái)政資金安全性進(jìn)一步提高。推進(jìn)政府采購(gòu)電子化平臺(tái)建設(shè),啟用“政采云”平臺(tái),為采購(gòu)人、供應(yīng)商等各方當(dāng)事人提供高效、便捷服務(wù),提高采購(gòu)效率,全年節(jié)約資金931.27萬(wàn)元,資金節(jié)約率2.65%。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審職能,加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,節(jié)支增收效果顯著,全年審減工程預(yù)算資金10,955萬(wàn)元,審減率9.53%。

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八、對(duì)上年審計(jì)提出的問(wèn)題整改情況

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(一)通過(guò)資料對(duì)比,審計(jì)發(fā)現(xiàn)柳城縣永通金屬制品有限公司為達(dá)到申請(qǐng)享受扶持廢鋼加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策限額,把2個(gè)月銷(xiāo)售廢鋼量(含稅)按1個(gè)月進(jìn)行虛報(bào),該企業(yè)存在騙取挖潛改造扶持資金的問(wèn)題,涉及資金792,088.43元。

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整改情況:1.柳城縣永通金屬制品有限公司已于202072日將資金上繳國(guó)庫(kù),該問(wèn)題在審計(jì)期間已整改完畢。

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2.審計(jì)部門(mén)下達(dá)審計(jì)決定,處以騙取企業(yè)扶持資金20(158,417.68)的罰款,并于202084日送達(dá)該企業(yè),要求在30天內(nèi)執(zhí)行完畢。至1016日,該企業(yè)逾期未上繳罰款,縣審計(jì)局已根據(jù)審計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定,限期該企業(yè)執(zhí)行審計(jì)決定,如在法定期限內(nèi)該企業(yè)不執(zhí)行審計(jì)決定的,縣審計(jì)局將申請(qǐng)法院依法強(qiáng)制執(zhí)。

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二)2019年,縣財(cái)政局根據(jù)市財(cái)政局有關(guān)預(yù)算通知,給予縣科技工貿(mào)和信息化局安排了節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金240萬(wàn)元;并通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付中心撥付了240萬(wàn)元給相關(guān)企業(yè),造成重復(fù)撥付節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題。

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整改情況:企業(yè)在審計(jì)期間已將專(zhuān)項(xiàng)資金240萬(wàn)元退回國(guó)庫(kù),該問(wèn)題已整改完畢。

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三)申請(qǐng)追加財(cái)政安排企業(yè)扶持資金預(yù)算指標(biāo)虛高,導(dǎo)致年終財(cái)政清算時(shí)結(jié)余預(yù)算指標(biāo)4,404,878.20元。

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整改情況:結(jié)余指標(biāo)在年底結(jié)算時(shí)已清零交回財(cái)政,該問(wèn)題已整改完畢。

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主任、各位副主任、各位委員,2020年全縣財(cái)政工作取得的成績(jī)來(lái)之不易,尤其是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),財(cái)政支出有效地保障了民生和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)支出的需要,各項(xiàng)財(cái)政改革深入推進(jìn),財(cái)政管理水平不斷提高。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo),離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的密切配合。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也看到當(dāng)前財(cái)政工作中存在的困難和不足:一是疫情影響和減稅降費(fèi)政策疊加效應(yīng)日益凸顯,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)稅收受到?jīng)_擊,新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)仍需加快培育;二是保障“三?!敝С觥⒓涌煅a(bǔ)齊社會(huì)民生項(xiàng)目短板、落實(shí)政策性剛性增支等都需要大量財(cái)政投入,財(cái)政收支矛盾依然十分突出;三是推進(jìn)財(cái)政資金績(jī)效管理十分緊迫,資金使用效率仍有提升空間。對(duì)于這些問(wèn)題和挑戰(zhàn),我們將牢記職責(zé)使命,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,采取更加有力的措施積極解決,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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2020年柳城縣財(cái)政決算報(bào)告附表.xls

柳城縣2020年轉(zhuǎn)移支付收支決算情況.doc

柳城縣2020年預(yù)算績(jī)效工作開(kāi)展情況.doc

柳城縣2020年地方政府債務(wù)信息決算公開(kāi)表.xlsx

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柳城縣人民政府2020年財(cái)政決算報(bào)告

來(lái)源: 柳城縣財(cái)政局  |   發(fā)布日期: 2021-08-10 10:40    |  作者: 財(cái)政局

柳城縣人民政府2020年財(cái)政決算報(bào)告

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2021723日在縣第十七屆人大常委會(huì)第四十五次會(huì)議上

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柳城縣財(cái)政局局長(zhǎng) 高文

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縣人大常委會(huì)主任,各位副主任,各位委員:

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《廣西壯族自治區(qū)預(yù)算監(jiān)督條例》的規(guī)定,受縣人民政府委托,我向大會(huì)報(bào)告2020年柳城縣財(cái)政決算,請(qǐng)審查。

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2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。我縣財(cái)政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),鞏固了社會(huì)基本面,“十三五”順利收官取得決定性成效。

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一、2020公共財(cái)政決算情況

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(一)公共財(cái)政預(yù)算收入執(zhí)行情況。2020年全縣組織財(cái)政收入113,372萬(wàn)元,為預(yù)算數(shù)113,000萬(wàn)元的100.33%,同比增加2,312萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.08%。其中:一般公共預(yù)算收入84,595萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的101.55%,同比增長(zhǎng)2.2%;上劃中央收入21,887萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的96.02%,增長(zhǎng)2.9%;上劃自治區(qū)五稅收入6,890萬(wàn)元,??為調(diào)整預(yù)算的99.78%,下降1.77%。

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分部門(mén)完成情況是:稅務(wù)系統(tǒng)完成52,890萬(wàn)元,占年初預(yù)算100.94%,增長(zhǎng)6.2%;財(cái)政完成60,482萬(wàn)元,占年初預(yù)算99.81%,下降1.27%。

??

在一般公共預(yù)算收入中,稅收收入完成23,170萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算105.8%,同比增長(zhǎng)12.71%;非稅收入完成61,425萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算100.04%,同比下降1.27%,非稅收入占公共財(cái)政收入84,595萬(wàn)元的72.61%

??

(二)公共財(cái)政預(yù)算支出執(zhí)行情況。2020年一般公共預(yù)算支出317,139萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的98.76%,增長(zhǎng)3.7%。其中,主要支出項(xiàng)目:

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一般公共服務(wù)支出41,060萬(wàn)元,為預(yù)算的99.77%,增長(zhǎng)3.42%;

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國(guó)防支出63萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)12.5%;

??

公共安全支出11,097萬(wàn)元,為預(yù)算的99.2%,下降27.62%;

??

教育支出48,028萬(wàn)元,為預(yù)算100%,下降5.26%;

??

科學(xué)技術(shù)支出906萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,下降66.36%;

??

文化體育旅游與傳媒支出3,810萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)49.18%;

??

社會(huì)保障和就業(yè)支出55,892萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)33.53%;

??

衛(wèi)生健康支出45,085萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)18.44%;

??

節(jié)能環(huán)保支出591萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,下降63.7%;

??

城鄉(xiāng)社區(qū)支出16,454萬(wàn)元,為預(yù)算100%,下降63.01%;

??

農(nóng)林水支出59,034萬(wàn)元,為預(yù)算的96.52%,增長(zhǎng)12.8%;

??

交通運(yùn)輸支出2,404萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,下降15.74%;

??

資源勘探信息等支出468萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,下降41.5%;

??

商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出606萬(wàn)元,為預(yù)算的75.19%,增長(zhǎng)9.58%;

??

金融支出942萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)3040%;

??

自然資源海洋氣象等支出5,381萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,下降38.45%;

??

住房保障支出15,412萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)13.84%;

??

糧油物資儲(chǔ)備支出865萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)15.49%;

??

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2,115萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)77.14%;

??

債務(wù)付息支出3,510萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,增長(zhǎng)6.4%;

??

債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出9萬(wàn)元,為預(yù)算的100%,下降18.18%;

??

其他支出3,407萬(wàn)元,為預(yù)算的69.69%,增長(zhǎng)122.22%。

??

(三)公共財(cái)政預(yù)算收支平衡情況。??2020年全縣公共財(cái)政預(yù)算總收入336,419萬(wàn)元,較上年增加18,978萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.98%。其中:一般公共預(yù)算收入84,595萬(wàn)元,區(qū)、市補(bǔ)助收入205,395萬(wàn)元(其中:返還補(bǔ)助性9,264萬(wàn)元,一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助156,235萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助39,896萬(wàn)元),上年結(jié)余收入4,100萬(wàn)元,調(diào)入資金33,300萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入8,190萬(wàn)元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金839萬(wàn)元。全縣公共財(cái)政預(yù)算總支出332,429萬(wàn)元,較上年增加19,088萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.09%。其中:一般公共預(yù)算支出317,139萬(wàn)元,上解省支出3,699萬(wàn)元,債務(wù)還本支出9,100萬(wàn)元,補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2,491萬(wàn)元。收支相抵,年終滾存結(jié)余(專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余)3,990萬(wàn)元。

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(四)預(yù)備費(fèi)使用情況。2020年初預(yù)算安排預(yù)備費(fèi)1,500萬(wàn)元,全年動(dòng)用預(yù)備費(fèi)決算數(shù)1,500萬(wàn)元(已列入一般公共預(yù)算相關(guān)支出科目),主要用于安排自然災(zāi)害等應(yīng)急類(lèi)支出。

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(五)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金使用情況。2020年初預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額839萬(wàn)元,當(dāng)年動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金839萬(wàn)元統(tǒng)籌安排用于彌補(bǔ)當(dāng)年財(cái)政收支缺口,主要用于穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生類(lèi)支出。當(dāng)年補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2,491萬(wàn)元,主要是根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和自治區(qū)關(guān)于年度財(cái)政決算的相關(guān)要求,將超收收入和凈結(jié)余全部用于補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。2020年期末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2,491萬(wàn)元。

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二、政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

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2020年政府性基金預(yù)算總收入73,017萬(wàn)元,較上年增加4,517萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.59%。其中:本年政府性基金收入50,324萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助基金收入15,834萬(wàn)元,上年結(jié)余3,859萬(wàn)元,地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入3,000萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算總支出68,132萬(wàn)元,較上年增加3,491萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.4%。其中:本年政府性基金支出34,816萬(wàn)元,調(diào)出資金33,300萬(wàn)元,債務(wù)還本支出16萬(wàn)元,年終滾存結(jié)余4,885萬(wàn)元。????

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三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況

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2020年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入93萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)12萬(wàn)元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出 0萬(wàn)元,收支相抵,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)結(jié)余105萬(wàn)元。

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四、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況

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2020年社會(huì)保險(xiǎn)基金本年收入36,582萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)17,533萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出32,142萬(wàn)元。收支相抵,社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算累計(jì)結(jié)余21,973萬(wàn)元,其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余18,736萬(wàn)元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余3,237萬(wàn)元。

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五、“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況

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2020年一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出數(shù)為721.02萬(wàn)元,比2019年決算數(shù)減少536.45萬(wàn)元,下降42.66%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元,同比減少22.91萬(wàn)元,下降100%。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)77.32萬(wàn)元,同比減少474.94萬(wàn)元,下降86%;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)481.93萬(wàn)元,同比減少57.32萬(wàn)元,下降10.63%。公務(wù)接待費(fèi)161.77萬(wàn)元,同比增加18.72萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.09%。

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六、地方政府債務(wù)情況

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(一)地方政府債務(wù)余額情況

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截至2020年底,我縣政府債務(wù)余額為131,130萬(wàn)元,其中:一般債務(wù)92,504萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)38,626萬(wàn)元,自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)我縣2020年政府債務(wù)限額133,500萬(wàn)元,其中:一般債務(wù)限額93,800萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額39,700萬(wàn)元。我縣政府債務(wù)余額控制在政府債務(wù)限額以?xún)?nèi)。

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(二)2020年地方政府債券使用情況

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2020年,上級(jí)下達(dá)我縣政府一般債券8,190萬(wàn)元,其中:政府再融資債券8,190萬(wàn)元;下達(dá)我縣政府專(zhuān)項(xiàng)債券3,000萬(wàn)元,其中:新增債券3,000萬(wàn)元。

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政府一般債券主要安排情況:政府再融資債券支出8,190萬(wàn)元,用于償還2015年廣西壯族自治區(qū)政府一般債券(十期)本金7,290萬(wàn)元,償還2017年廣西壯族自治區(qū)政府一般債券(五期)本金900萬(wàn)元。

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政府專(zhuān)項(xiàng)債券主要用于柳城縣人民醫(yī)院綜合樓及附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3,000萬(wàn)元。

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需要說(shuō)明的是,由于上級(jí)決算批復(fù)沒(méi)有正式下達(dá),以上數(shù)據(jù)僅僅是我縣的年報(bào)決算數(shù),待上級(jí)決算批復(fù)正式下達(dá)后,數(shù)據(jù)若有變動(dòng),我們將再作報(bào)告。

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七、2020年財(cái)政主要工作措施

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(一)穩(wěn)收入促增長(zhǎng),較好完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。“十三五”期間,我縣財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),從7.8億元增至11.3億元,年均增長(zhǎng)8%。一是全力組織收入。健全組織收入工作目標(biāo)責(zé)任制,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅源,建立稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,發(fā)揮綜合治稅體系功能作用,及時(shí)掌握稅收動(dòng)態(tài),疏通稅款流通渠道,確保應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)。多渠道盤(pán)活國(guó)有資源資產(chǎn)增加收入,其中其他國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入增長(zhǎng)8.15%。二是努力培植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度,積極推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策,重點(diǎn)幫助企業(yè)解決資金、土地、用工及經(jīng)營(yíng)環(huán)境等方面的突出問(wèn)題。三堅(jiān)決落實(shí)“過(guò)緊日子”要求。牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,大力壓減一般性支出,在一般性支出年初預(yù)算已壓減10.26%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)壓減會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)121.19萬(wàn)元,壓減非重點(diǎn)、非剛性項(xiàng)目支出18.1萬(wàn)元。四是大力盤(pán)活財(cái)政存量資金。加大各類(lèi)資金統(tǒng)籌力度,增加資金有效供給。全年共盤(pán)活各類(lèi)財(cái)政存量資金10,159萬(wàn)元,????

????(二)強(qiáng)保障促發(fā)展,“六穩(wěn)”、“六保”工作扎實(shí)推進(jìn)。全力支持抗擊新冠肺炎疫情。堅(jiān)持生命至上,把疫情防控作為最重要、最緊迫的工作來(lái)抓,開(kāi)通國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)“綠色”通道,統(tǒng)籌各類(lèi)財(cái)政資金支持疫情防控,全年下達(dá)本級(jí)疫情防控資金8,275萬(wàn)元(含抗疫特別國(guó)債8,000萬(wàn)元),用于疫情防控設(shè)備物資采購(gòu)、醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生等方面,為疫情防控提供了有力支撐。全面支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條政策措施”,通過(guò)減免企業(yè)房租、發(fā)放防疫和就業(yè)補(bǔ)貼、減免和緩繳社保費(fèi)等措施,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。全年下達(dá)穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)助資金1,446萬(wàn)元,為464家企業(yè)減免社保費(fèi)5,759萬(wàn)元,減免縣屬?lài)?guó)有公司租金116萬(wàn)元。加大企業(yè)信貸支持,延續(xù)“復(fù)工貸”,深入推進(jìn)“穩(wěn)企貸”,緩解中小企業(yè)融資壓力。落實(shí)減稅降費(fèi)政策。將應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠政策,梳理不同主體進(jìn)行細(xì)化落實(shí),讓企業(yè)和納稅人最大程度享受到政策紅利。全年累計(jì)新增減稅降費(fèi)9,662.8萬(wàn)元,有效緩解了企業(yè)稅收壓力,加快了復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐,充分發(fā)揮服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!贝缶值闹匾饔?。

??(三)兜底線(xiàn)促穩(wěn)定,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效。助力脫貧攻堅(jiān)順利收官?;I集各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金8,860萬(wàn)元,用于落實(shí)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等財(cái)政扶貧政策,支持做好危房改造、安全飲水、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶等重點(diǎn)工作,確保我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。扎實(shí)推進(jìn)污染防治。投入1,463萬(wàn)元,重點(diǎn)支持污水處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)、貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制等,推動(dòng)我縣高質(zhì)量綠色發(fā)展。強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持“化存量、控增量、調(diào)結(jié)構(gòu)”的原則從嚴(yán)從緊控制政府性債務(wù)規(guī)模,2020年政府債務(wù)余額131,130萬(wàn)元,未超過(guò)自治區(qū)核定限額水平,將政府債務(wù)本息納入預(yù)算,按時(shí)償還到期債務(wù)本息,加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警,牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。

????(四)保民生促和諧,人民群眾幸福感持續(xù)提升。全年民生支出254,452萬(wàn)元,占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出的80.24%,民生投入力度持續(xù)加大。支持“三保”優(yōu)先。嚴(yán)格按照要求足額安排“三?!敝С鲱A(yù)算,出臺(tái)《柳城縣防范化解“三?!憋L(fēng)險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)“三?!北U夏芰υu(píng)估研判,確保兜牢“三?!钡拙€(xiàn)。支持加快教育事業(yè)發(fā)展。2020年安排教育支出48,028萬(wàn)元,穩(wěn)步提高教育生均撥款水平、足額配套貧困學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、著力提升教育教學(xué)質(zhì)量,全力推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。支持提高社會(huì)保障水平。2020年安排社會(huì)保障與就業(yè)支出55,892萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.53%,落實(shí)積極就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策,保障提高社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利的整體水平。支持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。2020年安排衛(wèi)生健康支出45,085萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.44%,完善構(gòu)建“全民醫(yī)保”體系,不斷提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力,積極開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2020年安排農(nóng)林水支出59,034萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.8%,落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。支持保障性安居工程建設(shè)。安排保障性安居工程資金8,089萬(wàn)元,推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)群眾居住條件與環(huán)境明顯改善。

????(五)抓改革促增效,財(cái)政治理水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持依法依規(guī)公開(kāi)預(yù)決算,制定《柳城縣財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》,推動(dòng)預(yù)決算公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,完善預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,提高資金使用效益。2020年完成績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目177個(gè),項(xiàng)目支出金額84,990萬(wàn)元。扎實(shí)做好直達(dá)資金監(jiān)控工作,實(shí)行資金分配、安排使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的痕跡管理,確保直達(dá)資金盡早盡快直達(dá)基層。繼續(xù)實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理改革,2020年納入改革的6家代理銀行和63個(gè)一級(jí)預(yù)算單位電子化業(yè)務(wù)成功上線(xiàn)運(yùn)行,財(cái)政資金安全性進(jìn)一步提高。推進(jìn)政府采購(gòu)電子化平臺(tái)建設(shè),啟用“政采云”平臺(tái),為采購(gòu)人、供應(yīng)商等各方當(dāng)事人提供高效、便捷服務(wù),提高采購(gòu)效率,全年節(jié)約資金931.27萬(wàn)元,資金節(jié)約率2.65%。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審職能,加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,節(jié)支增收效果顯著,全年審減工程預(yù)算資金10,955萬(wàn)元,審減率9.53%。

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八、對(duì)上年審計(jì)提出的問(wèn)題整改情況

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(一)通過(guò)資料對(duì)比,審計(jì)發(fā)現(xiàn)柳城縣永通金屬制品有限公司為達(dá)到申請(qǐng)享受扶持廢鋼加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策限額,把2個(gè)月銷(xiāo)售廢鋼量(含稅)按1個(gè)月進(jìn)行虛報(bào),該企業(yè)存在騙取挖潛改造扶持資金的問(wèn)題,涉及資金792,088.43元。

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整改情況:1.柳城縣永通金屬制品有限公司已于202072日將資金上繳國(guó)庫(kù),該問(wèn)題在審計(jì)期間已整改完畢。

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2.審計(jì)部門(mén)下達(dá)審計(jì)決定,處以騙取企業(yè)扶持資金20(158,417.68)的罰款,并于202084日送達(dá)該企業(yè),要求在30天內(nèi)執(zhí)行完畢。至1016日,該企業(yè)逾期未上繳罰款,縣審計(jì)局已根據(jù)審計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定,限期該企業(yè)執(zhí)行審計(jì)決定,如在法定期限內(nèi)該企業(yè)不執(zhí)行審計(jì)決定的,縣審計(jì)局將申請(qǐng)法院依法強(qiáng)制執(zhí)。

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二)2019年,縣財(cái)政局根據(jù)市財(cái)政局有關(guān)預(yù)算通知,給予縣科技工貿(mào)和信息化局安排了節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金240萬(wàn)元;并通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付中心撥付了240萬(wàn)元給相關(guān)企業(yè),造成重復(fù)撥付節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題。

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整改情況:企業(yè)在審計(jì)期間已將專(zhuān)項(xiàng)資金240萬(wàn)元退回國(guó)庫(kù),該問(wèn)題已整改完畢。

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三)申請(qǐng)追加財(cái)政安排企業(yè)扶持資金預(yù)算指標(biāo)虛高,導(dǎo)致年終財(cái)政清算時(shí)結(jié)余預(yù)算指標(biāo)4,404,878.20元。

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整改情況:結(jié)余指標(biāo)在年底結(jié)算時(shí)已清零交回財(cái)政,該問(wèn)題已整改完畢。

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主任、各位副主任、各位委員,2020年全縣財(cái)政工作取得的成績(jī)來(lái)之不易,尤其是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),財(cái)政支出有效地保障了民生和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)支出的需要,各項(xiàng)財(cái)政改革深入推進(jìn),財(cái)政管理水平不斷提高。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo),離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的密切配合。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也看到當(dāng)前財(cái)政工作中存在的困難和不足:一是疫情影響和減稅降費(fèi)政策疊加效應(yīng)日益凸顯,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)稅收受到?jīng)_擊,新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)仍需加快培育;二是保障“三?!敝С?、加快補(bǔ)齊社會(huì)民生項(xiàng)目短板、落實(shí)政策性剛性增支等都需要大量財(cái)政投入,財(cái)政收支矛盾依然十分突出;三是推進(jìn)財(cái)政資金績(jī)效管理十分緊迫,資金使用效率仍有提升空間。對(duì)于這些問(wèn)題和挑戰(zhàn),我們將牢記職責(zé)使命,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,采取更加有力的措施積極解決,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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2020年柳城縣財(cái)政決算報(bào)告附表.xls

柳城縣2020年轉(zhuǎn)移支付收支決算情況.doc

柳城縣2020年預(yù)算績(jī)效工作開(kāi)展情況.doc

柳城縣2020年地方政府債務(wù)信息決算公開(kāi)表.xlsx

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