? ? 柳城縣2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告根據(jù)修訂后《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定、2019年全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60 號(hào)）要求編制。全文由2019年政府信息公開(kāi)工作總體情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況，收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況，政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分內(nèi)容組成。

　? 一、總體情況

（一） 政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況

我縣高度重視政府信息公開(kāi)工作，由縣行政審批局專(zhuān)門(mén)成立政務(wù)公開(kāi)股，負(fù)責(zé)對(duì)全縣政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作的調(diào)查研究、綜合分析，擬定政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作規(guī)劃，指導(dǎo)各級(jí)行政機(jī)關(guān)編制本級(jí)政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)也調(diào)整分管領(lǐng)導(dǎo)，成立或指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)具體工作，建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府信息公開(kāi)工作體系。2019年通過(guò)柳城縣政府門(mén)戶網(wǎng)站平臺(tái)公開(kāi)信息8114條，通過(guò)政務(wù)微信公開(kāi)信息500條。

（二）建立健全政府信息公開(kāi)工作制度情況

為進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，推進(jìn)《條例》的實(shí)施，我縣建立健全了《柳城縣人民政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度（試行）》《柳城縣人民政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度（試行）》、《柳城縣人民政府信息公開(kāi)保密審查制度（試行）、《柳城縣不予公開(kāi)政府信息上報(bào)備案制度（試行）》等多項(xiàng)制度，部署和推動(dòng)全縣各相關(guān)單位做好政府信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，做好重要政策宣傳解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)，進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)制度。

（三）政府信息公開(kāi)目錄、公開(kāi)指南的編制、更新情況

2019年，我縣各單位按照要求及時(shí)做好政府信息公開(kāi)指南和目錄的編制和更新。政府信息公開(kāi)目錄、指南有變動(dòng)的單位及時(shí)向縣政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書(shū)館三處政府信息公開(kāi)查閱中心報(bào)送和更新，并在 “柳城縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站”公開(kāi)。

（四）政府信息公開(kāi)載體的建設(shè)、運(yùn)行情況

一是進(jìn)一步完善政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。目前我縣“柳城縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站”推進(jìn)“一服務(wù)兩公開(kāi)”工作，圍繞政府網(wǎng)站 “政府信息公開(kāi)平臺(tái)”、“縣長(zhǎng)信箱”、“政務(wù)公開(kāi)”、“重點(diǎn)信息公開(kāi)專(zhuān)欄”、“網(wǎng)上辦事服務(wù)”、“行政審批辦件信息公布與查詢”等板塊推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，大大加強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)信息公開(kāi)和發(fā)布信息化，方便公眾通過(guò)簡(jiǎn)單便捷的方式查詢政府公開(kāi)信息。二是完善新聞媒體公開(kāi)，加強(qiáng) “柳城縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站”的內(nèi)容保障。通過(guò)柳城電視臺(tái)、短信、“柳城人柳城事”微信等新聞媒體主動(dòng)公開(kāi)政府信息，及時(shí)將民眾普遍關(guān)注的信息公布于眾，并積極配合自治區(qū)、柳州市，部署各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公共企事業(yè)單位及時(shí)公開(kāi)政府信息，為政府網(wǎng)站提供內(nèi)容保障。三是全縣已建成覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)的政府信息公開(kāi)查閱中心體系，建成縣級(jí)查閱中心3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)查閱中心12個(gè)，并不斷完善查閱中心設(shè)施及制度建設(shè)。

???（五）政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果等監(jiān)督情況

通過(guò)日常指導(dǎo)和季度檢查方式，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議，對(duì)未按照要求開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的，予以通報(bào)批評(píng)并督促整改，需要對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員追究責(zé)任的，依法向有權(quán)機(jī)關(guān)提出處理建議。

???（六）貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)＜關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)＞的通知》及其實(shí)施細(xì)則、《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)＜關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)＞的通知》以及國(guó)家、自治區(qū) 2019 年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作的情況，特別是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況

1、強(qiáng)化和規(guī)范全縣行政機(jī)關(guān)政策文件解讀

為提高社會(huì)公眾對(duì)政府重大政策、重大工作和例行工作的知曉度，增進(jìn)公眾對(duì)政府重大決策、重要政策的理解認(rèn)同，提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效，規(guī)范行政機(jī)關(guān)政策執(zhí)行行為，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，提高政府治理能力和施政水平，制定了《柳城縣行政機(jī)關(guān)政策說(shuō)明會(huì)實(shí)施辦法》。2019年，我縣政策解讀稿件發(fā)布了22篇，除此外，今年7月下旬，我縣在六塘鎮(zhèn)召開(kāi)了一場(chǎng)扶貧政策說(shuō)明會(huì)，會(huì)上由縣扶貧辦、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別對(duì)柳城縣的教育扶貧政策、健康扶貧政策和產(chǎn)業(yè)扶貧政策進(jìn)行政策解讀說(shuō)明，明確具體事項(xiàng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大家關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了解答，提高了社會(huì)公眾對(duì)扶貧政策的知曉度，增進(jìn)了公眾對(duì)政府重要政策的理解認(rèn)同，使群眾更清晰地了解該政策，受益于政策。會(huì)后針對(duì)扶貧工作隊(duì)第一書(shū)記提出的問(wèn)題，我縣開(kāi)展了服務(wù)疑似殘疾人“就近辦、上門(mén)辦”活動(dòng)，改變了以往辦理殘疾人證必須到政務(wù)大廳和評(píng)定機(jī)構(gòu)辦理的規(guī)定，將辦證服務(wù)移動(dòng)至殘疾人身邊，解決了多年來(lái)殘疾人有扶貧救助政策卻無(wú)法享受政策的老大難問(wèn)題。通過(guò)服務(wù)疑似殘疾人“就近辦、上門(mén)辦”活動(dòng)的開(kāi)展，共為420位殘疾人辦理了殘疾人證，其中35位上門(mén)辦理。為從未享受到殘疾政策的群眾提供了便利，幫助殘疾群眾享受到該有的政策福利，同時(shí)也為加快我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。

2019年11月，我縣在六塘鎮(zhèn)舉辦了七場(chǎng)惠農(nóng)政策系列說(shuō)明會(huì)，由該鎮(zhèn)扶貧辦、民政辦、社保中心等6個(gè)部門(mén)對(duì)農(nóng)村危房改造、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保救助等當(dāng)前農(nóng)民熱切想了解的政策進(jìn)行解讀，并對(duì)提出的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。

2、深化“放管服”改革信息公開(kāi)。在縣政務(wù)服務(wù)中心電子屏幕滾動(dòng)播放優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施和開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。認(rèn)真做好權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整管理，配合國(guó)家做好全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，打造公平透明的營(yíng)商環(huán)境。著力做好減稅降費(fèi)、“證照分離”改革、優(yōu)化企業(yè)注銷(xiāo)辦理流程、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、獲得電力、獲得信貸、納稅、辦理破產(chǎn)、用水報(bào)裝、用氣報(bào)裝等方面的信息公開(kāi)。

3、做好扶貧脫困領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。在政府門(mén)戶網(wǎng)站上設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的扶貧工作欄目，全面公開(kāi)扶貧工作中縣級(jí)扶貧資金項(xiàng)目建設(shè)完成、資金使用、績(jī)效目標(biāo)；各類(lèi)“雨露計(jì)劃”“兩后生”等教育扶貧補(bǔ)助名單公示；扶貧搬遷工程補(bǔ)助、脫貧村審核公示、脫貧戶名單公告等情況以及各類(lèi)扶貧政策的公開(kāi)。

????4、做好社會(huì)救助及社會(huì)福利領(lǐng)域信息公開(kāi)。在政府門(mén)戶網(wǎng)站上設(shè)置了社會(huì)救助欄目，公開(kāi)本級(jí)各類(lèi)救助內(nèi)容及辦事指南、申請(qǐng)條件、審核審批程序和時(shí)限、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息，按季度公開(kāi)了農(nóng)村、城市低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等非涉密信息口信息。

5、在政府門(mén)戶網(wǎng)站上各自設(shè)置了專(zhuān)門(mén)欄目公開(kāi)了農(nóng)村危房改造相關(guān)工作實(shí)施方案、農(nóng)村危房改造對(duì)象評(píng)定，棚戶區(qū)改造、保障性住房信息；公布了空氣、水源、排污單位等環(huán)保信息，并在縣政務(wù)服務(wù)中心電子屏幕滾動(dòng)播放、公開(kāi)煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚(yáng)塵綜合整治、柴油車(chē)污染治理、工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)以及持續(xù)推進(jìn)治理重點(diǎn)河流、黑臭水體、農(nóng)業(yè)污染源等方面的信息。

6、做好重大建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的信息公開(kāi)工作。圍繞易地扶貧搬遷、水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目，按要求做好審批、核準(zhǔn)、備案、項(xiàng)目程度等結(jié)果信息和實(shí)施過(guò)程信息在政府門(mén)戶網(wǎng)站公布。

????二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

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?三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

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五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問(wèn)題

1、?政策解讀信息公開(kāi)形式過(guò)于單一；

2、信息公開(kāi)形式的便民性需要進(jìn)一步提高，適合農(nóng)村等群眾查閱的公開(kāi)形式不夠豐富，與公眾的需求還存在一定差距；

3、政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展不平衡。公開(kāi)的質(zhì)量、水平、范圍、程度與各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度及具體工作人員的業(yè)務(wù)水平密切相關(guān)，個(gè)別單位貫徹落實(shí)公開(kāi)工作重要性認(rèn)識(shí)不足；

4、信息公開(kāi)工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。各部門(mén)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作人員基本上都是兼職，人員經(jīng)常變動(dòng)，工作開(kāi)展存在一定的難度，造成信息公開(kāi)不及時(shí)，更新慢。

???（二）改進(jìn)情況

2020年，我們將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中心，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作的力度，切實(shí)發(fā)揮政府信息公開(kāi)對(duì)改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的作用。主要做好以下幾點(diǎn)工作：一、狠抓制度促規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)公開(kāi)制度，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，提高公開(kāi)質(zhì)量、公開(kāi)實(shí)效和公開(kāi)形式多樣化，特別是增加圖片、卡通動(dòng)漫形式解讀等規(guī)范化建設(shè)和健全主動(dòng)公開(kāi)制度、評(píng)議和考核制度、政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度，使政務(wù)公開(kāi)工作更規(guī)范化、制度化；二、狠抓督查促落實(shí)。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加大督促檢查的力度，狠抓工作落實(shí)。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、人民群眾的監(jiān)督，特別是注意發(fā)揮新聞?shì)浾摰壬鐣?huì)監(jiān)督作用。完善投訴受理機(jī)制，暢通群眾投訴渠道，拓寬便民的監(jiān)督形式和方法；三、狠抓考核促認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)考核體系，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)對(duì)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)；四、狠抓重點(diǎn)促深化。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，深化公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，健全制度保障，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)政策解讀、重點(diǎn)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、扶貧脫貧項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)等政府信息公開(kāi)，充分利用好縣政府門(mén)戶網(wǎng)站，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效，提高行政透明度，不斷提升政府公信力。

?六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在柳城縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（http://macrosweb.com/）查閱或下載。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與柳城縣行政審批局聯(lián)系（地址：柳城縣大埔鎮(zhèn)青年路城東大廈二樓，郵編：545200，電話：0772－7613635，電子信箱：lczwzx@163.com）。

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???????????柳城縣人民政府? ? ?

?????????? 2020年1月31日? ? ?