本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《柳州市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度》的有關(guān)要求編制。全文由2012年政府信息公開(kāi)的基本情況；圍繞中心工作推進(jìn)政府信息公開(kāi)的情況；主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況；依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況；政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況；因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)和政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表九部分內(nèi)容組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31 日止。本報(bào)告的電子版可在廣西壯族自治區(qū)門戶網(wǎng)站（http://www.gxzf.gov.cn/）、中國(guó)柳城政府門戶網(wǎng)站（http://macrosweb.com/）查閱或下載。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與柳城縣“一服務(wù)兩公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：柳城縣大埔鎮(zhèn)勝利東路7號(hào)，郵編：545200，電話：0772－7613566，電子信箱：lczwzx@163.com）。

　一、政府信息公開(kāi)的基本情況

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

我縣高度重視政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作，一是成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政管辦、監(jiān)察局、績(jī)效辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作提供強(qiáng)有力的組織保障；二是理順“一服務(wù)兩公開(kāi)”工作管理體制，明確縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室作為牽頭單位，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、監(jiān)督全縣政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作。把政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)、政府公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府信息公開(kāi)工作。三是縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室專門成立政務(wù)公開(kāi)股，負(fù)責(zé)對(duì)全縣政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直各部門也都明確分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，成立或指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)具體工作，初步建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府信息公開(kāi)工作體系。

（二）制度建設(shè)情況

為進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，推進(jìn)《條例》的實(shí)施，我縣建立健全了《柳城縣人民政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度（試行）》《柳城縣人民政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度（試行）》、《柳城縣人民政府信息公開(kāi)保密審查制度（試行）》《柳城縣行政機(jī)關(guān)向政府信息查閱場(chǎng)所提供主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)定（試行）》等多項(xiàng)制度，不斷完善我縣“兩公開(kāi)”工作規(guī)范運(yùn)行的機(jī)制。

（三）載體建設(shè)情況

一是抓好政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。目前我縣“中國(guó)·柳城”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)日臻完善。除了報(bào)道本縣動(dòng)態(tài)新聞外，開(kāi)設(shè)有“政府信息公開(kāi)平臺(tái)”、“縣長(zhǎng)信箱”、“政務(wù)服務(wù)”、“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享專欄”等板塊，目前正投入資金對(duì)網(wǎng)站功能進(jìn)行全面升級(jí)，增加“在線服務(wù)”、“政民互動(dòng)”“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳”等功能。2012年全縣70多個(gè)單位通過(guò)門戶網(wǎng)站平臺(tái)及時(shí)公布各部門的職能、工作動(dòng)態(tài)、政務(wù)簡(jiǎn)訊、辦事指南等相關(guān)信息7273條，提高辦事透明度。群眾可通過(guò)政府門戶網(wǎng)站，瀏覽政務(wù)信息，提出建議和意見(jiàn)，政府對(duì)一些有關(guān)群眾切身利益的決策，通過(guò)門戶網(wǎng)站平臺(tái)實(shí)行預(yù)公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并向社會(huì)公布意見(jiàn)采納情況，完善了公眾參與機(jī)制，拓寬了群眾參政議政渠道。

二是抓好“一中心兩館”建設(shè)。2012年我縣不斷完善查詢中心各項(xiàng)工作制度，使政府信息公開(kāi)查詢點(diǎn)建設(shè)趨于標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作。目前我縣建立縣級(jí)政府信息查閱中心3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府信息查閱點(diǎn)11個(gè)。我縣各進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心單位都在縣政務(wù)服務(wù)中心各部門窗口設(shè)立政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理窗口，現(xiàn)場(chǎng)接待群眾咨詢，做到政策咨詢“一口清”，獲得了廣大群眾一致的好評(píng)。

三是抓好新聞媒體公開(kāi)。通過(guò)報(bào)刊、柳城電視臺(tái)等新聞媒體主動(dòng)公開(kāi)政府信息，及時(shí)將民眾普遍關(guān)注的信息公布于眾。

四是完成部署使用自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)。我縣積極配合自治區(qū)、柳州市有關(guān)部門，于2012年9月13日完成部署使用統(tǒng)一平臺(tái)工作，到目前為止，全縣各單位使用統(tǒng)一平臺(tái)公開(kāi)各類信息3193條。

（四）宣傳和培訓(xùn)情況

2012年，全縣舉辦三期大規(guī)模的政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門政府信息公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員230人次參加了培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告、目錄、指南等編制方法，政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的受理、答復(fù)，以及自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)、“中國(guó)柳城”政府門戶網(wǎng)站的維護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。提高了工作人員業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作質(zhì)量和整體水平的提高。

（五）《指南》和《目錄》更新完善情況

2012年，柳城縣“一服務(wù)兩公開(kāi)”工作管理體制初步理順，“一服務(wù)兩公開(kāi)”工作辦公室對(duì)全縣各單位政府信息公開(kāi)工作實(shí)行規(guī)范化管理，對(duì)各單位編制和公開(kāi)政府信息公開(kāi)目錄、政府信息公開(kāi)指南及其信息文件工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和定期通報(bào)，并做好政府信息公開(kāi)目錄編制、報(bào)送和公布，同時(shí)要求各單位及時(shí)向縣政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書(shū)館三處政府信息公開(kāi)查閱中心以及自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站、“中國(guó)柳城”門戶網(wǎng)站報(bào)送和上傳政府信息公開(kāi)目錄、政府信息公開(kāi)指南及其信息文件，規(guī)范各單位編制和公開(kāi)的政府信息公開(kāi)目錄、政府信息公開(kāi)指南及其信息文件內(nèi)容。

二、圍繞中心工作推進(jìn)政府信息公開(kāi)的情況

圍繞柳城縣中心工作，縣政府門戶網(wǎng)站專門開(kāi)辟了“縣長(zhǎng)信箱”、留言、咨詢、建議、便民服務(wù)等欄目，貼近民生，緊扣熱點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)涉及民生的政策意見(jiàn)征詢和解讀，提高公共政策透明度，特別是2012年我縣在政府門戶網(wǎng)站上及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)于農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策、如何辦理法律援助等熱點(diǎn)問(wèn)題，取得了較好的社會(huì)效果。

三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）2012年，我縣沒(méi)有需要澄清的虛假或不完整信息。

（二）通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)及新聞媒體等途徑主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況。我縣以柳城政府門戶網(wǎng)站為主渠道，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息。2012年縣政府公開(kāi)文件信息共216余件，全縣各部門在網(wǎng)站上發(fā)布信息達(dá)7273多條，其中：概況類210條，人事管理類59條，政策法規(guī)類29條，工作動(dòng)態(tài)類136條，決策類11條，審批服務(wù)類1708條。上述信息中除依申請(qǐng)公開(kāi)和保密件外，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其他新聞媒體或其他宣傳渠道向社會(huì)公眾公開(kāi)的政府信息達(dá)5379條，政府門戶網(wǎng)站累計(jì)點(diǎn)擊訪問(wèn)人數(shù)達(dá)344005多人次。

（三）主動(dòng)向政府信息查閱場(chǎng)所提供政府信息情況。2012年，我縣各單位向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書(shū)館三處政府信息查閱場(chǎng)所主動(dòng)公開(kāi)政府信息文件2700多份。

（四）政府網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新情況。我縣屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，全部自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)并及時(shí)更新。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況和不予公開(kāi)政府信息的情況。

（一）2012年，我縣收到1次書(shū)面申請(qǐng)公開(kāi)政府信息要求，已按相關(guān)規(guī)定及時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人。

（二）不予公開(kāi)政府信息備案情況。我縣不予公開(kāi)的政府信息，均按照《柳城縣不予公開(kāi)政府信息上報(bào)備案制度》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位將不予公開(kāi)的信息的標(biāo)題、文號(hào)、密級(jí)、生成日期、不予公開(kāi)的理由等內(nèi)容錄入《行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)的政府信息備案表》和《行政機(jī)關(guān)答復(fù)信息申請(qǐng)人不予公開(kāi)的政府信息備案表》，每個(gè)季度向縣“一服務(wù)兩公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備一次。

（三）接待場(chǎng)所建設(shè)、完善、維護(hù)及工作運(yùn)行情況。我縣已建立依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)地、人員，完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理窗口建設(shè)，按照相關(guān)工作流程及時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人。

五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2012年，我縣政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)全部免收費(fèi)用。

六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2012年，我縣沒(méi)有發(fā)生針對(duì)政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議或訴訟案件。

七、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問(wèn)題。

1、個(gè)別部門對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，在落實(shí)信息公開(kāi)方面行動(dòng)滯后，部門信息公開(kāi)工作進(jìn)展不平衡；

2、社會(huì)公眾參與信息公開(kāi)的意識(shí)不強(qiáng)，公開(kāi)形式的便民性需要進(jìn)一步提高，適合農(nóng)村等群眾查閱的公開(kāi)形式不夠豐富，與公眾的需求還存在一定差距；

3、個(gè)別部門和單位信息公開(kāi)工作人員不穩(wěn)定，信息公開(kāi)不及時(shí)，更新慢。

（二）改進(jìn)情況。

2013年度，我們將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中心，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作的力度，切實(shí)發(fā)揮政府信息公開(kāi)對(duì)改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的作用。主要做好以下幾點(diǎn)工作：一是狠抓制度促規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)公開(kāi)制度，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，提高公開(kāi)質(zhì)量。重點(diǎn)抓好公開(kāi)形式、公開(kāi)實(shí)效等規(guī)范化建設(shè)和健全主動(dòng)公開(kāi)制度、評(píng)議和考核制度、政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度，使政務(wù)公開(kāi)工作更規(guī)范化、制度化；二是狠抓督查促落實(shí)。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加大督促檢查的力度，狠抓工作落實(shí)。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、人民群眾的監(jiān)督，特別是注意發(fā)揮新聞?shì)浾摰壬鐣?huì)監(jiān)督作用。完善投訴受理機(jī)制，暢通群眾投訴渠道，拓寬便民的監(jiān)督形式和方法；三是抓考核促認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)考核體系，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門對(duì)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)；四是抓重點(diǎn)促深化。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，突出政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域，深化辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果的公開(kāi)，落實(shí)工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面的承諾。??　　　

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??????????????二〇一二年十二月三十一日