政府工作報(bào)告
中共柳城縣委員會(huì)??柳城縣人民政府關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)工作的報(bào)告
來源: 柳城縣司法局
發(fā)布日期: 2021-01-25


中共柳城縣委員會(huì)??柳城縣人民政府

關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)工作的報(bào)告

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中共柳州市委員會(huì)、柳州市人民政府:

2020年是黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的收官之年。柳城縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)法治建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》的具體安排,扎實(shí)推進(jìn)我縣法治政府建設(shè),現(xiàn)將我縣2020年度法治政府建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效

(一)依法全面履行政府職能

1.優(yōu)化政府職能。對(duì)機(jī)構(gòu)改革后政府職能優(yōu)化進(jìn)行全面完善和優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)大部門制全面優(yōu)化完成,全縣36個(gè)部門的職能無縫銜接,有效理順“一對(duì)多”、“多對(duì)一”部門同上下級(jí)機(jī)構(gòu)關(guān)系,避免了多頭管理、分散監(jiān)管的局面。同時(shí)我縣在機(jī)構(gòu)改革中構(gòu)建的由專業(yè)部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)專業(yè)事務(wù),如組建的縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌行使農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等職能,全面形成專業(yè)部門統(tǒng)一管理涉農(nóng)事項(xiàng),有效地促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

深化事業(yè)單位改革,規(guī)范職責(zé),實(shí)現(xiàn)政事、政社等分開。2020年完成32個(gè)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的行政職能劃轉(zhuǎn),將原承擔(dān)的行政職能劃轉(zhuǎn)到行政機(jī)關(guān),做到除行政執(zhí)法隊(duì)伍外,事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能。20204月中旬已完成22個(gè)事業(yè)單位的名稱規(guī)范調(diào)整和變更及26個(gè)重新整合組建的事業(yè)單位掛牌運(yùn)行、人員轉(zhuǎn)隸等工作。并對(duì)96個(gè)事業(yè)部門重新下發(fā)“三定”文件,推動(dòng)了職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)細(xì)化、履行職責(zé)和部門內(nèi)部工作的良好運(yùn)行。

2.深化行政審批制度改革。一是嚴(yán)格落實(shí)行政許可事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。縱深推進(jìn)“放管服”改革,最大限度縮減行政審批時(shí)限,取消行政許可事項(xiàng)14項(xiàng),確定由縣本級(jí)實(shí)施的許可事項(xiàng)257項(xiàng);二是推行“承諾審批”,減少審批時(shí)限。對(duì)“證照分離”改革實(shí)行告知承諾的事項(xiàng),一次性告知申請(qǐng)人審批條件和所需材料,對(duì)申請(qǐng)人提交符合審批相關(guān)材料的,當(dāng)場(chǎng)辦理審批。目前我縣共實(shí)行承諾審批的事項(xiàng)5項(xiàng),2020年共辦結(jié)166件。三是編制“套餐式服務(wù)”辦事清單,深化“全鏈條審批”。以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),梳理企業(yè)和群眾辦好“一件事”的關(guān)聯(lián)事項(xiàng),將企業(yè)和群眾辦理兩個(gè)及以上關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)組合成為一個(gè)套餐,合并收件辦理,實(shí)行“一套材料、一表申請(qǐng)、一次采集”。目前已梳理編制集成服務(wù)套餐109個(gè),并向社會(huì)公開。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”。優(yōu)化縣政務(wù)服務(wù)中心窗口布局,設(shè)置2個(gè)無差別全科受理服務(wù)區(qū)、8個(gè)“分領(lǐng)域受理一窗”、9個(gè)“部門專業(yè)一窗”。通過開展“一窗式”套餐服務(wù),多部門并聯(lián)審批,審批時(shí)限平均壓縮85.44%,群眾滿意率均達(dá)100%。

3.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。充分發(fā)揮縣食安辦示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)建廣西食品安全示范縣。推行食品監(jiān)管模式智慧化,搭建柳城縣綜合食品安全監(jiān)控指揮平臺(tái),以大數(shù)據(jù)形式記錄餐飲單位后廚、超市食品經(jīng)營場(chǎng)所、生產(chǎn)加工區(qū)域,拓寬監(jiān)管覆蓋面。持續(xù)深化商事制度改革,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開設(shè)基本賬戶0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。2020新增企業(yè)554戶,同比增加71戶,增長14.7%。改善消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。全年共接到消費(fèi)投訴舉報(bào)175件,辦結(jié)152件,受理并辦結(jié)政府熱線108件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失22萬元。

4.創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”工作總要求,堅(jiān)持“四集中”原則,織密織牢“五張網(wǎng)”,落實(shí)“十嚴(yán)格”,壓實(shí)屬地、部門、單位和個(gè)人“四方責(zé)任”,有效阻斷疫情傳播渠道實(shí)現(xiàn)“雙清零”。構(gòu)建“六位一體”新型社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒嚴(yán)打整治行動(dòng)成效顯著,健全安防體系,全縣刑事、治安總警情年平均下降15%公安機(jī)關(guān)破案率上升16.44%。全縣社會(huì)治安趨穩(wěn)向好,各類警情案件大幅下降,群眾安全感指數(shù)98.2%,再創(chuàng)歷史新高。

5.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。精準(zhǔn)施策打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),環(huán)境空氣質(zhì)量創(chuàng)歷史同期最佳。編制大氣環(huán)境精準(zhǔn)管控服務(wù)方案,找準(zhǔn)污染源頭,制定措施有效解決大氣污染問題。建成8個(gè)智能化視頻監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施網(wǎng)格化禁燒管控,實(shí)現(xiàn)“人防+機(jī)防”管控模式,完成58“散亂污”企業(yè)清理整治。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)。投入約850萬元開展“千噸萬人”飲用水源地環(huán)境問題整治,江河湖庫“四亂”問題得到有效整治,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控,土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,地表水水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)提升,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全年開展7項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),行政處罰案件2起,受理并查處群眾投訴180件次,辦結(jié)率100%。我縣連續(xù)10年末發(fā)生環(huán)境污染事故。

(二)完善依法行政制度體系

重點(diǎn)是健全完善平等保護(hù)、促進(jìn)發(fā)展的民營企業(yè)發(fā)展法規(guī)政策體系,做好“放管服”改革、證明事項(xiàng)清理等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范性文件清理工作,從源頭上把住政策關(guān),營造良好的法治營商環(huán)境。嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件備案審查辦法》的規(guī)定,對(duì)以縣人民政府或縣政府辦公室名義制定的行政規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查的不予提交縣人民政府常務(wù)會(huì)議審議。對(duì)縣直部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行備案合法性審查,縣人民政府或縣政府辦公室制定的規(guī)范性文件在規(guī)定的期限內(nèi)提交市人民政府和縣人大常委會(huì)備案。2020年共審核縣人民政府、縣政府辦公室各類文件167件,均依法提出審核意見;共出臺(tái)規(guī)范性文件16件,已送市人民政府和縣人大常委會(huì)備案16件。

(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化

1.完善決策機(jī)制,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行??h司法行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人全程列席縣人民政府常務(wù)會(huì)議和縣長辦公會(huì),充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用,接受與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)詢問。

2.堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(華僑管理區(qū))、全縣各單位各部門建立完善重大行政決策程序制度,逐漸形成了決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確的科學(xué)民主依法決策機(jī)制。

3.完善行政決策監(jiān)督制度。嚴(yán)格遵循重大行政決策法定程序。高度重視決策過程中的公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定5個(gè)環(huán)節(jié)全覆蓋,決策公信力和執(zhí)行力得到切實(shí)保障,切實(shí)消除隱患,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.著力完善制度機(jī)制,深入推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),充分發(fā)揮政府法律事務(wù)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,提升政府法律顧問和公職律師參與決策的質(zhì)效。

(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,執(zhí)法滿意度評(píng)價(jià)高。對(duì)29個(gè)具有行政執(zhí)法職能的單位開展行政執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)縣城管執(zhí)法局、應(yīng)急局、交通運(yùn)輸局、水利局、自然資源和規(guī)劃局等重點(diǎn)執(zhí)法部門開展實(shí)地行政執(zhí)法監(jiān)督,引導(dǎo)規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法質(zhì)量。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題與相關(guān)執(zhí)法部門溝通,要求及時(shí)整改。做好相關(guān)行政案件的化解工作,緩解官民矛盾,不斷提高行政執(zhí)法的群眾滿意度。

(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

1.強(qiáng)化建章立制,修訂完善縣政府工作規(guī)則,會(huì)議議事規(guī)則,“三重一大”決策制度,政府決策、權(quán)力運(yùn)行更加民主規(guī)范。

2.提升督查效能,推動(dòng)落實(shí)重大決策部署。發(fā)揮績效考評(píng)的積極作用,將行政復(fù)議和行政訴訟、按照法定程序進(jìn)行重大行政決策、執(zhí)行行政執(zhí)法制度等納入法治建設(shè)考評(píng)范圍。嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,依法接受縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺接受縣人民政協(xié)民主監(jiān)督。主動(dòng)接受輿論民主監(jiān)督,2020年辦理人大代表建議72件、政協(xié)委員提案62件,辦復(fù)率 100%。

3.積極履職,依法查辦公益訴訟案件。2020年,我縣檢察機(jī)關(guān)共立案審查涉及生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、食品藥品安全、國有資產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件47件,其中立案辦理25件,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議11件;以磋商方式督促行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)14件,均已整改。

4.嚴(yán)格按照法定程序辦理行政復(fù)議案件,充分利用和解、調(diào)解方式化解行政爭(zhēng)議,確保社會(huì)穩(wěn)定。2020年共受理行政復(fù)議案件127件,已審結(jié)119件,其中維持99件,撤銷11件,終止16件,和解1,正在辦理10件??h人民政府行政應(yīng)訴案件共134件,其中一審案件121件,二審案件13件。做好行政應(yīng)訴相關(guān)工作。自202071自治區(qū)試行集中辦理行政復(fù)議案件以來,我縣出臺(tái)《柳城縣人民政府關(guān)于試行集中辦理行政復(fù)議案件相關(guān)工作的通知》,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)23件,其中包括柳州市相關(guān)職能部門轉(zhuǎn)來案件14件,縣有關(guān)部門轉(zhuǎn)來案件1件,部門之間各負(fù)其責(zé),轉(zhuǎn)接順暢。

(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

1.進(jìn)一步完善一站式多元化糾紛解決機(jī)制,拓寬多元解紛工作渠道。目前已把我縣14個(gè)調(diào)解組織、132名調(diào)解員列入特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè),以司法所訴調(diào)工作室、各村人民調(diào)解委員會(huì)為載體,形成管理精細(xì)的三級(jí)網(wǎng)格化管理體系。全縣排查矛盾糾紛2875件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率96.5%。

2.按照“應(yīng)援盡援,應(yīng)援優(yōu)援”的原則,盡力幫助困難群眾等弱勢(shì)群體維護(hù)合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。2020年,全縣法律顧問到村(社區(qū))現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)730人次;提供法律咨詢599人次;為村(社區(qū))提供法律意見235條,提供法律援助53次;舉辦法治講座152期;參與化解矛盾糾紛255件??h法律援助中心受理并組織實(shí)施法律援助209件,共為受援人挽回?fù)p失或取得利益392.1萬元,其中農(nóng)民工討薪130.1萬元。

3.積極推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)。引進(jìn)智能化訴訟服務(wù)系統(tǒng)和信息化設(shè)備,積極推廣網(wǎng)上立案、跨域立案、自助立案和應(yīng)用移動(dòng)微法院進(jìn)行立案。開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng),對(duì)涉民營企業(yè)執(zhí)行案件清理和司法救助等工作。今年以來共執(zhí)結(jié)涉民生案件145件,為當(dāng)事人追回款項(xiàng)312.33萬元,共為63個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難、情況特殊的當(dāng)事人爭(zhēng)取到司法救助款101.48萬元,有效解決當(dāng)事人的燃眉之急。

(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

1.深入開展法治宣傳教育。積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳模式,利用柳城普法微信公眾號(hào)、柳城普法官方微博、微信工作群等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)推送相關(guān)法律法規(guī)2020年,柳城普法官方微信共發(fā)布普法信息118179條,閱讀量34085人次;柳城普法微博共發(fā)布27,閱讀量超過78456人次。發(fā)送手機(jī)短信105284條。做實(shí)“三百工程”打響我縣普法特色品牌。全年共開展宣傳活動(dòng)96場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料150000份,受教育150000人次。共發(fā)放普法讀本等宣傳資料50000多份解答群眾法律咨詢1370人次,懸掛法治橫幅標(biāo)語200條,開展“百校百課”65場(chǎng),受教育師生20000人次。

2.進(jìn)一步完善五類重點(diǎn)對(duì)象守法學(xué)法清單制度,強(qiáng)化落實(shí)媒體公益普法責(zé)任,壓實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”、“誰服務(wù)、誰普法”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,督促相關(guān)成員單位做好普法工作,形成各負(fù)其責(zé),全社會(huì)共同參與的普法大格局,在更高層次上推進(jìn)我縣全民守法普法水平。完成了柳州市對(duì)我縣“七·五”普法收官之年的檢查驗(yàn)收工作。

(八)健全組織保障機(jī)制

堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了全面依法治縣委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣委書記、縣長分別擔(dān)任主任、副主任。加大法治政府建設(shè)力度。認(rèn)真落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20162020年)》、《柳州市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20162020年)》、《柳城縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》,堅(jiān)持一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,順利通過了柳州市委全面依法治市委員會(huì)對(duì)我縣法治政府建設(shè)工作的督察驗(yàn)收工作。

(九)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況

黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)要求,親自牽頭抓法治政府建設(shè),并將履行職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容和納入政績考核指標(biāo)體系實(shí)施考核。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)提出法治政府建設(shè)方面的重點(diǎn)任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任,明確具體要求,推動(dòng)法治政府建設(shè)出成果、可檢驗(yàn)。堅(jiān)持在法治化軌道上推進(jìn)政府工作。持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作,保障政府職能得到全面履行,區(qū)域營商環(huán)境不斷優(yōu)化。依法制定政府規(guī)章和規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管,完善制度體系,降低制度成本。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的參謀助手作用。強(qiáng)化法治政府建設(shè)監(jiān)督和保障。充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,將法治政府建設(shè)工作納入各單位、各部門綜合績效和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容。自覺維護(hù)司法權(quán)威,積極支持人民法院受理、審理行政案件,全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

二、存在問題和原因

對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)縣(市、區(qū))工作好做法好舉措,我縣在一些方面還有待進(jìn)一步提高和完善。法治政府建設(shè)工作還存在工作落實(shí)、推進(jìn)和成效不平衡,部門間不同程度上存在差異,工作制度和工作機(jī)制有待完善;行政執(zhí)法工作水平有待進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大,一些具體工作完成后沒有及時(shí)在網(wǎng)上公開發(fā)布,個(gè)別行政執(zhí)法部門原始材料不夠齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。

三、2021年工作思路?

2021年,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),按照黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及柳州市委、市政府的決策部署,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,為扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,奮力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的廣西公園城市”新柳城提供堅(jiān)實(shí)法治保障。重點(diǎn)抓好以下6個(gè)方面的工作:

一是強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障。根據(jù)中央、自治區(qū)和柳州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要和方案,研究制定出臺(tái)《2021年柳城縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》和《柳城縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》,并加以實(shí)施;全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

二是深化“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)審批服務(wù)高效化、便民化,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,建設(shè)一流的營商環(huán)境。

三是堅(jiān)持科學(xué)民主決策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,修訂完善配套制度,嚴(yán)格履行決策程序,創(chuàng)造更好的決策質(zhì)效。

四是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大對(duì)部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))法制機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)與業(yè)務(wù)指導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”;加強(qiáng)執(zhí)法保障和隊(duì)伍建設(shè),力求更高的社會(huì)滿意度;做好重大行政處罰案件的備案審查工作。

五是依法有效化解矛盾糾紛。穩(wěn)妥推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,健全調(diào)解裁決機(jī)制,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依法妥善化解信訪案件及各類矛盾糾紛,營造、維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展大局。

六是加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。增強(qiáng)全社會(huì)法治理念,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”、“大數(shù)據(jù)”官方微信等新技術(shù)開展法治宣傳工作,擴(kuò)大覆蓋面和受眾面,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新柳城,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

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2021年1月25日????????????????

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中共柳城縣委辦公室 ??????????????????2021125日印發(fā)

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中共柳城縣委員會(huì)??柳城縣人民政府關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)工作的報(bào)告

來源: 柳城縣司法局  |   發(fā)布日期: 2021-01-25 18:05   


中共柳城縣委員會(huì)??柳城縣人民政府

關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)工作的報(bào)告

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中共柳州市委員會(huì)、柳州市人民政府:

2020年是黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的收官之年。柳城縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)法治建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》的具體安排,扎實(shí)推進(jìn)我縣法治政府建設(shè),現(xiàn)將我縣2020年度法治政府建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效

(一)依法全面履行政府職能

1.優(yōu)化政府職能。對(duì)機(jī)構(gòu)改革后政府職能優(yōu)化進(jìn)行全面完善和優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)大部門制全面優(yōu)化完成,全縣36個(gè)部門的職能無縫銜接,有效理順“一對(duì)多”、“多對(duì)一”部門同上下級(jí)機(jī)構(gòu)關(guān)系,避免了多頭管理、分散監(jiān)管的局面。同時(shí)我縣在機(jī)構(gòu)改革中構(gòu)建的由專業(yè)部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)專業(yè)事務(wù),如組建的縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌行使農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等職能,全面形成專業(yè)部門統(tǒng)一管理涉農(nóng)事項(xiàng),有效地促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

深化事業(yè)單位改革,規(guī)范職責(zé),實(shí)現(xiàn)政事、政社等分開。2020年完成32個(gè)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的行政職能劃轉(zhuǎn),將原承擔(dān)的行政職能劃轉(zhuǎn)到行政機(jī)關(guān),做到除行政執(zhí)法隊(duì)伍外,事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能。20204月中旬已完成22個(gè)事業(yè)單位的名稱規(guī)范調(diào)整和變更及26個(gè)重新整合組建的事業(yè)單位掛牌運(yùn)行、人員轉(zhuǎn)隸等工作。并對(duì)96個(gè)事業(yè)部門重新下發(fā)“三定”文件,推動(dòng)了職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)細(xì)化、履行職責(zé)和部門內(nèi)部工作的良好運(yùn)行。

2.深化行政審批制度改革。一是嚴(yán)格落實(shí)行政許可事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。縱深推進(jìn)“放管服”改革,最大限度縮減行政審批時(shí)限,取消行政許可事項(xiàng)14項(xiàng),確定由縣本級(jí)實(shí)施的許可事項(xiàng)257項(xiàng);二是推行“承諾審批”,減少審批時(shí)限。對(duì)“證照分離”改革實(shí)行告知承諾的事項(xiàng),一次性告知申請(qǐng)人審批條件和所需材料,對(duì)申請(qǐng)人提交符合審批相關(guān)材料的,當(dāng)場(chǎng)辦理審批。目前我縣共實(shí)行承諾審批的事項(xiàng)5項(xiàng),2020年共辦結(jié)166件。三是編制“套餐式服務(wù)”辦事清單,深化“全鏈條審批”。以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),梳理企業(yè)和群眾辦好“一件事”的關(guān)聯(lián)事項(xiàng),將企業(yè)和群眾辦理兩個(gè)及以上關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)組合成為一個(gè)套餐,合并收件辦理,實(shí)行“一套材料、一表申請(qǐng)、一次采集”。目前已梳理編制集成服務(wù)套餐109個(gè),并向社會(huì)公開。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”。優(yōu)化縣政務(wù)服務(wù)中心窗口布局,設(shè)置2個(gè)無差別全科受理服務(wù)區(qū)、8個(gè)“分領(lǐng)域受理一窗”、9個(gè)“部門專業(yè)一窗”。通過開展“一窗式”套餐服務(wù),多部門并聯(lián)審批,審批時(shí)限平均壓縮85.44%,群眾滿意率均達(dá)100%。

3.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。充分發(fā)揮縣食安辦示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)建廣西食品安全示范縣。推行食品監(jiān)管模式智慧化,搭建柳城縣綜合食品安全監(jiān)控指揮平臺(tái),以大數(shù)據(jù)形式記錄餐飲單位后廚、超市食品經(jīng)營場(chǎng)所、生產(chǎn)加工區(qū)域,拓寬監(jiān)管覆蓋面。持續(xù)深化商事制度改革,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開設(shè)基本賬戶0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。2020新增企業(yè)554戶,同比增加71戶,增長14.7%改善消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。全年共接到消費(fèi)投訴舉報(bào)175件,辦結(jié)152件,受理并辦結(jié)政府熱線108件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失22萬元。

4.創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”工作總要求,堅(jiān)持“四集中”原則,織密織牢“五張網(wǎng)”,落實(shí)“十嚴(yán)格”,壓實(shí)屬地、部門、單位和個(gè)人“四方責(zé)任”,有效阻斷疫情傳播渠道實(shí)現(xiàn)“雙清零”。構(gòu)建“六位一體”新型社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒嚴(yán)打整治行動(dòng)成效顯著,健全安防體系,全縣刑事、治安總警情年平均下降15%公安機(jī)關(guān)破案率上升16.44%。全縣社會(huì)治安趨穩(wěn)向好,各類警情案件大幅下降,群眾安全感指數(shù)98.2%,再創(chuàng)歷史新高。

5.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。精準(zhǔn)施策打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),環(huán)境空氣質(zhì)量創(chuàng)歷史同期最佳。編制大氣環(huán)境精準(zhǔn)管控服務(wù)方案,找準(zhǔn)污染源頭,制定措施有效解決大氣污染問題。建成8個(gè)智能化視頻監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施網(wǎng)格化禁燒管控,實(shí)現(xiàn)“人防+機(jī)防”管控模式,完成58“散亂污”企業(yè)清理整治。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)。投入約850萬元開展“千噸萬人”飲用水源地環(huán)境問題整治,江河湖庫“四亂”問題得到有效整治,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控,土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,地表水水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)提升,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全年開展7項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),行政處罰案件2起,受理并查處群眾投訴180件次,辦結(jié)率100%。我縣連續(xù)10年末發(fā)生環(huán)境污染事故。

(二)完善依法行政制度體系

重點(diǎn)是健全完善平等保護(hù)、促進(jìn)發(fā)展的民營企業(yè)發(fā)展法規(guī)政策體系,做好“放管服”改革、證明事項(xiàng)清理等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范性文件清理工作,從源頭上把住政策關(guān),營造良好的法治營商環(huán)境。嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件備案審查辦法》的規(guī)定,對(duì)以縣人民政府或縣政府辦公室名義制定的行政規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查的不予提交縣人民政府常務(wù)會(huì)議審議。對(duì)縣直部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行備案合法性審查,縣人民政府或縣政府辦公室制定的規(guī)范性文件在規(guī)定的期限內(nèi)提交市人民政府和縣人大常委會(huì)備案。2020年共審核縣人民政府、縣政府辦公室各類文件167件,均依法提出審核意見;共出臺(tái)規(guī)范性文件16件,已送市人民政府和縣人大常委會(huì)備案16件。

(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化

1.完善決策機(jī)制,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行??h司法行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人全程列席縣人民政府常務(wù)會(huì)議和縣長辦公會(huì),充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用,接受與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)詢問。

2.堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(華僑管理區(qū))、全縣各單位各部門建立完善重大行政決策程序制度,逐漸形成了決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確的科學(xué)民主依法決策機(jī)制。

3.完善行政決策監(jiān)督制度。嚴(yán)格遵循重大行政決策法定程序。高度重視決策過程中的公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定5個(gè)環(huán)節(jié)全覆蓋,決策公信力和執(zhí)行力得到切實(shí)保障,切實(shí)消除隱患,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.著力完善制度機(jī)制,深入推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),充分發(fā)揮政府法律事務(wù)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,提升政府法律顧問和公職律師參與決策的質(zhì)效。

(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,執(zhí)法滿意度評(píng)價(jià)高。對(duì)29個(gè)具有行政執(zhí)法職能的單位開展行政執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)縣城管執(zhí)法局、應(yīng)急局、交通運(yùn)輸局、水利局、自然資源和規(guī)劃局等重點(diǎn)執(zhí)法部門開展實(shí)地行政執(zhí)法監(jiān)督,引導(dǎo)規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法質(zhì)量。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題與相關(guān)執(zhí)法部門溝通,要求及時(shí)整改。做好相關(guān)行政案件的化解工作,緩解官民矛盾,不斷提高行政執(zhí)法的群眾滿意度。

(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

1.強(qiáng)化建章立制,修訂完善縣政府工作規(guī)則,會(huì)議議事規(guī)則,“三重一大”決策制度,政府決策、權(quán)力運(yùn)行更加民主規(guī)范。

2.提升督查效能,推動(dòng)落實(shí)重大決策部署。發(fā)揮績效考評(píng)的積極作用,將行政復(fù)議和行政訴訟、按照法定程序進(jìn)行重大行政決策、執(zhí)行行政執(zhí)法制度等納入法治建設(shè)考評(píng)范圍。嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,依法接受縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺接受縣人民政協(xié)民主監(jiān)督。主動(dòng)接受輿論民主監(jiān)督,2020年辦理人大代表建議72件、政協(xié)委員提案62件,辦復(fù)率 100%。

3.積極履職,依法查辦公益訴訟案件。2020年,我縣檢察機(jī)關(guān)共立案審查涉及生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、食品藥品安全、國有資產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件47件,其中立案辦理25件,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議11件;以磋商方式督促行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)14件,均已整改。

4.嚴(yán)格按照法定程序辦理行政復(fù)議案件,充分利用和解、調(diào)解方式化解行政爭(zhēng)議,確保社會(huì)穩(wěn)定。2020年共受理行政復(fù)議案件127件,已審結(jié)119件,其中維持99件,撤銷11件,終止16件,和解1,正在辦理10件??h人民政府行政應(yīng)訴案件共134件,其中一審案件121件,二審案件13件。做好行政應(yīng)訴相關(guān)工作。自202071自治區(qū)試行集中辦理行政復(fù)議案件以來,我縣出臺(tái)《柳城縣人民政府關(guān)于試行集中辦理行政復(fù)議案件相關(guān)工作的通知》,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)23件,其中包括柳州市相關(guān)職能部門轉(zhuǎn)來案件14件,縣有關(guān)部門轉(zhuǎn)來案件1件,部門之間各負(fù)其責(zé),轉(zhuǎn)接順暢。

(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

1.進(jìn)一步完善一站式多元化糾紛解決機(jī)制,拓寬多元解紛工作渠道。目前已把我縣14個(gè)調(diào)解組織、132名調(diào)解員列入特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè),以司法所訴調(diào)工作室、各村人民調(diào)解委員會(huì)為載體,形成管理精細(xì)的三級(jí)網(wǎng)格化管理體系。全縣排查矛盾糾紛2875件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率96.5%。

2.按照“應(yīng)援盡援,應(yīng)援優(yōu)援”的原則,盡力幫助困難群眾等弱勢(shì)群體維護(hù)合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。2020年,全縣法律顧問到村(社區(qū))現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)730人次;提供法律咨詢599人次;為村(社區(qū))提供法律意見235條,提供法律援助53次;舉辦法治講座152期;參與化解矛盾糾紛255件。縣法律援助中心受理并組織實(shí)施法律援助209件,共為受援人挽回?fù)p失或取得利益392.1萬元,其中農(nóng)民工討薪130.1萬元。

3.積極推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)。引進(jìn)智能化訴訟服務(wù)系統(tǒng)和信息化設(shè)備,積極推廣網(wǎng)上立案、跨域立案、自助立案和應(yīng)用移動(dòng)微法院進(jìn)行立案。開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng),對(duì)涉民營企業(yè)執(zhí)行案件清理和司法救助等工作。今年以來共執(zhí)結(jié)涉民生案件145件,為當(dāng)事人追回款項(xiàng)312.33萬元,共為63個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難、情況特殊的當(dāng)事人爭(zhēng)取到司法救助款101.48萬元,有效解決當(dāng)事人的燃眉之急。

(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

1.深入開展法治宣傳教育。積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳模式,利用柳城普法微信公眾號(hào)、柳城普法官方微博、微信工作群等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)推送相關(guān)法律法規(guī)。2020年,柳城普法官方微信共發(fā)布普法信息118179條,閱讀量34085人次;柳城普法微博共發(fā)布27,閱讀量超過78456人次。發(fā)送手機(jī)短信105284條。做實(shí)“三百工程”打響我縣普法特色品牌。全年共開展宣傳活動(dòng)96場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料150000份,受教育150000人次。共發(fā)放普法讀本等宣傳資料50000多份,解答群眾法律咨詢1370人次,懸掛法治橫幅標(biāo)語200條,開展“百校百課”65場(chǎng),受教育師生20000人次。

2.進(jìn)一步完善五類重點(diǎn)對(duì)象守法學(xué)法清單制度,強(qiáng)化落實(shí)媒體公益普法責(zé)任,壓實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”、“誰服務(wù)、誰普法”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,督促相關(guān)成員單位做好普法工作,形成各負(fù)其責(zé),全社會(huì)共同參與的普法大格局,在更高層次上推進(jìn)我縣全民守法普法水平。完成了柳州市對(duì)我縣“七·五”普法收官之年的檢查驗(yàn)收工作。

(八)健全組織保障機(jī)制

堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了全面依法治縣委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣委書記、縣長分別擔(dān)任主任、副主任。加大法治政府建設(shè)力度。認(rèn)真落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20162020年)》、《柳州市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20162020年)》、《柳城縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》,堅(jiān)持一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,順利通過了柳州市委全面依法治市委員會(huì)對(duì)我縣法治政府建設(shè)工作的督察驗(yàn)收工作。

(九)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況

黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)要求,親自牽頭抓法治政府建設(shè),并將履行職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容和納入政績考核指標(biāo)體系實(shí)施考核。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)提出法治政府建設(shè)方面的重點(diǎn)任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任,明確具體要求,推動(dòng)法治政府建設(shè)出成果、可檢驗(yàn)。堅(jiān)持在法治化軌道上推進(jìn)政府工作。持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作,保障政府職能得到全面履行,區(qū)域營商環(huán)境不斷優(yōu)化。依法制定政府規(guī)章和規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管,完善制度體系,降低制度成本。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的參謀助手作用。強(qiáng)化法治政府建設(shè)監(jiān)督和保障。充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,將法治政府建設(shè)工作納入各單位、各部門綜合績效和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容。自覺維護(hù)司法權(quán)威,積極支持人民法院受理、審理行政案件,全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

二、存在問題和原因

對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)縣(市、區(qū))工作好做法好舉措,我縣在一些方面還有待進(jìn)一步提高和完善。法治政府建設(shè)工作還存在工作落實(shí)、推進(jìn)和成效不平衡,部門間不同程度上存在差異,工作制度和工作機(jī)制有待完善;行政執(zhí)法工作水平有待進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大,一些具體工作完成后沒有及時(shí)在網(wǎng)上公開發(fā)布,個(gè)別行政執(zhí)法部門原始材料不夠齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。

三、2021年工作思路?

2021年,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),按照黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及柳州市委、市政府的決策部署,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,為扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,奮力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的廣西公園城市”新柳城提供堅(jiān)實(shí)法治保障。重點(diǎn)抓好以下6個(gè)方面的工作:

一是強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障。根據(jù)中央、自治區(qū)和柳州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要和方案,研究制定出臺(tái)《2021年柳城縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》和《柳城縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》,并加以實(shí)施;全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

二是深化“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)審批服務(wù)高效化、便民化,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,建設(shè)一流的營商環(huán)境。

三是堅(jiān)持科學(xué)民主決策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,修訂完善配套制度,嚴(yán)格履行決策程序,創(chuàng)造更好的決策質(zhì)效。

四是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大對(duì)部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))法制機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)與業(yè)務(wù)指導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”;加強(qiáng)執(zhí)法保障和隊(duì)伍建設(shè),力求更高的社會(huì)滿意度;做好重大行政處罰案件的備案審查工作。

五是依法有效化解矛盾糾紛。穩(wěn)妥推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,健全調(diào)解裁決機(jī)制,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依法妥善化解信訪案件及各類矛盾糾紛,營造、維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展大局。

六是加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。增強(qiáng)全社會(huì)法治理念,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”、“大數(shù)據(jù)”官方微信等新技術(shù)開展法治宣傳工作,擴(kuò)大覆蓋面和受眾面,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新柳城,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

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2021年1月25日????????????????

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中共柳城縣委辦公室 ??????????????????2021125日印發(fā)

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