柳城縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)柳城縣2015年第二批

農(nóng)村危房改造工程實施方案的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)，縣人民政府各組成部門：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《柳城縣2015年第二批農(nóng)村危房改造工程實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

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柳城縣人民政府辦公室

2015年9月?25日　?

柳城縣2015年第二批農(nóng)村危房改造工程

實施方案

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????為貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府的決策部署，逐步解決和改善我縣農(nóng)村貧困群眾的住房安全問題，按照《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程（試行）的通知》（桂危改辦〔2013〕12號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年廣西農(nóng)村危房改造工程實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2015〕89號）、《關(guān)于抓緊開展2015年農(nóng)村危房改造工程各項工作的通知》（柳建村鎮(zhèn)字〔2015〕12號）及《關(guān)于加快推進農(nóng)村危房改造工作進度的緊急通知》（柳危改辦〔2015〕4號)的要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、農(nóng)村危房改造試點實施范圍

柳城縣2015年第一、第二批農(nóng)村危房改造工程試點范圍涉及全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、農(nóng)村危房改造試點目標任務(wù)

農(nóng)村危房改造試點任務(wù)的分配，遵循“按危房比例分配，按人口基數(shù)作為參考、自愿申報優(yōu)先”原則，以及重點保障居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和貧困殘疾人家庭危房改造的工作要求，綜合考慮2014年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況和積極性等因素，將我縣2015年第一、第二批的任務(wù)分解到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

????柳城縣2015年第一、第二批農(nóng)村危房改造工程任務(wù)分解表：

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三、農(nóng)村危房改造試點原則

????（一）堅持政府主導(dǎo)、以農(nóng)民為主體。縣人民政府是實施農(nóng)村危房改造試點的領(lǐng)導(dǎo)者，要加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，整合各方資源，調(diào)動各方面積極性，形成工作合力；農(nóng)民是改造自己危房的具體承擔(dān)者，是主體；縣級危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造試點的直接組織者，要加強組織和引導(dǎo)、搞好服務(wù)，充分尊重群眾的意愿，發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，引導(dǎo)群眾積極、主動建設(shè)美好家園。

????（二）堅持公平、公正、公開。嚴格規(guī)范農(nóng)村危房等級評定和農(nóng)村危房改造申請、審批、建設(shè)等條件和程序，確保公平、公正；農(nóng)村危房改造的補助標準不采取平均分配；要公開補助標準、公開申請審批程序、公開審批結(jié)果，實現(xiàn)陽光操作，認真接受群眾監(jiān)督。

（三）因地制宜、經(jīng)濟實用。農(nóng)村危房改造必須從農(nóng)村實際出發(fā)，確保改造后的住房既經(jīng)濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，又美觀大方，避免大拆大建和盲目攀比；要注意量力而行，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最易于接受的方式開展工作，盡可能選用地方建筑材料，形成各具特色的建筑風(fēng)貌。

（四）統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。科學(xué)編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村危房改造和村莊基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，合理安排危房改造戶的宅基地，按照房屋危險程度、輕重緩急和先易后難有計劃、分步驟地有序推進。

（五）適當(dāng)集中、節(jié)能省地。農(nóng)村危房改造要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)群眾適當(dāng)集中興建住房；要按照村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地；要充分利用當(dāng)?shù)刎S富的建材資源，盡可能建設(shè)節(jié)能省地的新農(nóng)居。

（六）最貧窮、最危險、最積極優(yōu)先。農(nóng)村危房改造，要優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困的農(nóng)戶解決最基本的安全住房需求，重點保障居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村低收入家庭、貧困殘疾人家庭、列入扶貧部門建檔立卡家庭，要體現(xiàn)對農(nóng)村計劃生育家庭，特別是農(nóng)村獨生子女家庭和雙女結(jié)扎家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，以及對屬于農(nóng)村貧困復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、退役殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬優(yōu)先優(yōu)惠；要按照重點保障和特殊扶助的要求，優(yōu)先照顧1985年前搬遷的農(nóng)村水庫移民危房貧困家庭；對“等、靠、要”現(xiàn)象嚴重，組織工作不力，推進農(nóng)村危房改造積極性不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適當(dāng)調(diào)減危房改造指標。

四、農(nóng)村危房改造試點內(nèi)容和要求

（一）農(nóng)村危房改造村莊的規(guī)劃和設(shè)計。一是優(yōu)先編制村莊規(guī)劃。處于地質(zhì)災(zāi)害危險地帶或自然村寨危房連片超過10戶以上的村屯，原則上應(yīng)納入自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動編制村莊規(guī)劃。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，集中連片建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好宅基地用地和道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)。二是抗震設(shè)防區(qū)的危房改造須按國家抗震設(shè)防標準做好農(nóng)房設(shè)計或采用標準圖集。三是村莊規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計圖紙要按程序報審。

（二）農(nóng)村危房改造形式。農(nóng)村危房按其危險狀況劃分為一、二級。一級（D級），指整體危險，需要拆除重建的危房；二級（C級），指局部危險，通過對局部構(gòu)件進行更換、維修，即可恢復(fù)正常使用功能的危房。根據(jù)我縣實際情況，2015年我縣僅針對農(nóng)村一級（D級）危房進行改造。

（三）農(nóng)村危房改造建設(shè)標準。農(nóng)村危房改造的建設(shè)標準應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）〉的通知》（建村〔2013〕104號）和自治區(qū)的有關(guān)文件要求。其中，農(nóng)村危房改造形式為翻建新建的，原則上改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在80平方米以內(nèi)（五保戶宜控制在60平方米以內(nèi)），可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但5人（含5人）以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米，重點解決最基本的安全住房需求；納入農(nóng)村危房改造維修加固范疇的，其建筑面積不受上述限制。

（四）農(nóng)村危房改造補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村低收入家庭、貧困殘疾人家庭、列入扶貧部門建檔立卡家庭、誠信計生貧困戶、農(nóng)村貧困復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、退役殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、農(nóng)村貧困無住房成年孤兒和其他貧困戶以及農(nóng)村貧困的優(yōu)撫對象、見義勇為人員家庭。

（五）農(nóng)村危房改造要求。一是要堅持公開、公平、公正原則，嚴格規(guī)范補助對象的申請、審核、審批程序，實行農(nóng)戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣級審批；嚴格按照國家和自治區(qū)的標準要求，開展農(nóng)村危房等級評定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并作為“一戶一檔”的重要內(nèi)容。二是要建立健全公示制度。危房等級評定結(jié)果、補助標準政策、補助對象基本信息和各審核環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄和村民小組進行張榜公示，并作為“一戶一檔”的重要內(nèi)容。三是具備條件的自然村屯，應(yīng)結(jié)合危房改造，開展道路、飲水、通電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體改善農(nóng)村人居環(huán)境。四是要注意保護好傳統(tǒng)村落，特別是歷史文化名村和特色景觀旅游名村或傳統(tǒng)風(fēng)貌特色保存較完整的村莊，新建或拆建的危房在總量上，原則上不超過50%，主要以維修加固為主，以保持原有的傳統(tǒng)民居特色，避免大拆大建。五是位于抗震設(shè)防區(qū)的危房改造，其房屋必須設(shè)置地梁、圈梁和構(gòu)造柱等，以達到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標準要求。六是將農(nóng)村危房改造與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造相結(jié)合。七是一級（D級）危改戶完成房屋改造并驗收合格后必須拆除原有危房。八是結(jié)合目前我區(qū)開展的“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動、新農(nóng)村建設(shè)，賦予清潔鄉(xiāng)村駐村干部、貧困村第一書記和新農(nóng)村指導(dǎo)員等抓好農(nóng)村危房改造的職責(zé)，所有申請危改補助的對象必須通過清潔鄉(xiāng)村駐村干部或貧困村第一書記或新農(nóng)村指導(dǎo)員的簽字認可，充分發(fā)揮駐村工作隊的監(jiān)督作用。

（六）時間安排。

⒈前期工作階段

鑒于農(nóng)村危房改造點多、布點分散、單體量小等實際，本次農(nóng)村危房改造的項目仍采取以經(jīng)自治區(qū)批準的《農(nóng)村危房改造試點實施方案》代可研報告的辦法。

農(nóng)村危房改造試點實施方案以縣為單位組織編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，可按照自治區(qū)實施方案的要求，結(jié)合我縣實施方案制定和細化農(nóng)村危房改造試點實施方案，將農(nóng)村危房改造任務(wù)分解落實到各村屯危房改造戶，并將實施方案報經(jīng)縣人民政府審定后分別報自治區(qū)、市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)村危房改造工作辦公室等上級部門（以下簡稱自治區(qū)危改辦）備案。具體時間要求：2015年10月底前，完成我縣2015年農(nóng)村危房改造項目申報、村莊規(guī)劃編制、實施方案制定等工作。

⒉開工竣工建設(shè)階段

2015年10月底，落實到戶率達80%、開工率達75%以上；至11月上半月落實到戶率達100%、開工率達95%以上；至11月底開工率達100%、竣工率達80%以上；至12月上半月竣工率不低于90%，12月底竣工率達100%。

3.工作要求

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，按照自治區(qū)及我縣已印發(fā)的實施方案要求，層層細化分解任務(wù)，并盡快落實到村、落實到戶。

二是層層落實責(zé)任，抓緊部署農(nóng)村危房改造工作推進會，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，確保將任務(wù)責(zé)任落實到位。

三是要加快危房改造信息錄入，危房改造名單一經(jīng)確定，要立即將有關(guān)信息錄入到網(wǎng)上，確保信息報送及時、準確。

四是要加強督查，10月底開、竣工率和網(wǎng)上錄入情況達不到自治區(qū)要求的，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（備注：10月底開、竣工率和網(wǎng)上錄入情況達不到自治區(qū)要求的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳約談有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)；11月底達不到自治區(qū)要求的，將報請自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)約談有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)。）

五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓好貫徹落實，采取有效措施，加快資金落實、項目對接和工作進度，確保如期完成今年（2015年）任務(wù)。

??五、投資估算及資金籌措使用

（一）投資估算。

農(nóng)村危房改造拆除重建每平方米平均造價約750元，每戶建房80平方米平均約需6萬元。

（二）資金籌措與安排。

采取“爭取國家支持一點，自治區(qū)級補助一點，市縣補助一點，農(nóng)戶自籌一點，社會捐助一點”的辦法多渠道籌集資金。

（三）危房改造工作經(jīng)費。

縣財政撥付工作經(jīng)費總額?24.4萬元，按每戶100元計算，以實際完成任務(wù)指標數(shù)安排工作經(jīng)費。

（四）對農(nóng)戶的補助標準。

????根據(jù)自治區(qū)確定的平均補助標準和補助資金總額制定農(nóng)戶的補助標準。具體到農(nóng)戶的補助標準由縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣危改辦）根據(jù)本地農(nóng)村危房等級、改造方式、農(nóng)戶經(jīng)濟狀況和財力等因素制定（不采取平均分配），報縣級人民政府審批，并進行村級公示，報區(qū)、市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱自治區(qū)、市危改辦）備案。對整合各部門資金投入農(nóng)村危房改造的，要參照現(xiàn)有補助標準總體平衡，原則上就高不就低。今年我縣對一級（D級）危房資金補助標準分四個檔次：第一檔次：分散供養(yǎng)的五保戶的補助標準（待各鄉(xiāng)鎮(zhèn)最終確定危改戶家庭性質(zhì)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)后確定）;第二檔次：農(nóng)村低保戶的補助標準（待各鄉(xiāng)鎮(zhèn)最終確定危改戶家庭性質(zhì)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)后確定）；第三檔次：農(nóng)村低收入貧困家庭、貧困殘疾人家庭、列入扶貧部門建檔立卡家庭、誠信計生家庭、農(nóng)村貧困復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、退役殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬的補助標準（待各鄉(xiāng)鎮(zhèn)最終確定危改戶家庭性質(zhì)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)后確定）；4.其他貧困戶的補助標準（待各鄉(xiāng)鎮(zhèn)最終確定危改戶家庭性質(zhì)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)后確定）。

??（五）補助資金的使用和管理。

????農(nóng)村危房改造政府補助資金要按照有關(guān)資金管理制度的要求實行專項管理、專賬核算、專款專用，并按規(guī)定嚴格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，直接將資金補助到危房改造戶，嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用。補助資金撥付要嚴格執(zhí)行“一卡（折）通”發(fā)放形式，不得采取現(xiàn)金形式發(fā)放，并由縣級財政部門負責(zé)通過“一卡（折）通”直接撥付到戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)核實補助資金到賬情況。縣級完成項目竣工驗收后應(yīng)及時完成資金撥付工作；對驗收不合格的須整改合格后方能全額撥付補助款項。

??（六）補助資金的申請和審批。

⒈申請：經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)村危房等級評定，并在村務(wù)公開欄和村民小組進行張榜公示為一級（D級）危房，且經(jīng)濟比較困難的貧困家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請。

⒉評議：村委會接到申請后，召開村民會議進行評議，根據(jù)危房等級評定結(jié)果和村民的貧困程度，對所有申請者的材料進行評議，按房屋危險程度、家庭貧困程度初步議定參與農(nóng)村危房改造的順序，并將議定結(jié)果在村務(wù)公開欄和村民小組進行張榜公示，公示時間不少于10天。公示上要標明自治區(qū)、市、縣三級舉報電話；公示無異議后，將所有申請者的排序結(jié)果和申請有關(guān)材料上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

⒊審核：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到村委會的申報材料后，根據(jù)危房改造的指標初步確定危房改造補助對象，并在村務(wù)公開欄和村民小組進行張榜公示，公示時間不少于7天，同時，組織人員上門核查，提出初步核查意見，將初步名單和核查意見一并報縣級危改辦。

⒋審批：縣級危改辦接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，分批次召開部門聯(lián)審會議進行審批。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄和村民小組張榜公布。對符合危房改造補助條件，但因指標有限而未能列入當(dāng)年改造的農(nóng)戶，優(yōu)先獲得次年的危房改造指標。

????六、項目申報與審批

（一）集中連片改造項目的申報與審批。

⒈程序

集中連片改造按照建房對象申請，村組民主評議，村民委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐級審核申報，縣級人民政府審批，報區(qū)、市危改辦備案的程序進行。

⒉鄉(xiāng)鎮(zhèn)報縣級危改辦申報材料

（1）建房對象申請；

（2）試點村屯規(guī)劃；

（3）房屋設(shè)計方案（含平面圖、立面圖等）；

（4）《廣西農(nóng)村危房改造戶審批表》（見附表3）；

（5）《廣西農(nóng)村危房改造集中建房項目審批表》（見附表4）；

（6）縣級危改辦所需的其他資料。

⒊縣級危改辦報市危改辦備案材料

（1）縣級危房改造實施方案；

（2）試點村屯規(guī)劃；

（3）縣級人民政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危房改造建設(shè)資金的配套承諾書

（二）分散改造項目的申報與審批。

⒈程序

分散改造項目按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣級危改辦審批的程序進行。

⒉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報縣級危改辦申報材料

（1）建房對象申請；

（2）房屋設(shè)計方案（含平面圖、立面圖等）；

（3）《廣西農(nóng)村危房改造戶審批表》；

（4）縣級危改辦所需的其他資料。

七、政策措施

（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。

為確保我縣危房改造工作的順利進行，縣人民政府成立縣保障性安居工程和農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目的推進工作，辦公室成員從各相關(guān)部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要切實把農(nóng)村危房改造工程列入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真研究制訂各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程實施方案，并認真組織實施，確保農(nóng)村危房改造任務(wù)按時、按質(zhì)、按量完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專人負責(zé)工程進度統(tǒng)計上報、農(nóng)村危改戶信息錄入等工作。

（二）明確責(zé)任，扎實推進。

1.縣級人民政府工作職責(zé)

承擔(dān)農(nóng)村危房改造試點工作的直接組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負責(zé)工作方案的制定和組織實施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，整合落實各級配套資金投入項目建設(shè)，統(tǒng)籌工作進度，加強督促檢查，開展工程質(zhì)量監(jiān)督，組織竣工驗收。

2.縣保障性安居工程和農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭負責(zé)改造項目的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并會同有關(guān)部門負責(zé)編制農(nóng)村危房改造試點實施方案，制定農(nóng)村危房評定標準和危房改造范圍，核查農(nóng)村危房改造規(guī)模、數(shù)量；統(tǒng)籌安排項目補助資金，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定農(nóng)村危房改造建設(shè)標準和補助標準；指導(dǎo)和協(xié)助抓好農(nóng)村建筑工匠、村莊規(guī)劃協(xié)管員的培訓(xùn)工作。

縣發(fā)展改革局負責(zé)與相關(guān)部門共同爭取對口國家補助資金，統(tǒng)籌項目建設(shè)資金投入危房改造工程；檢查、指導(dǎo)各地農(nóng)村危房改造工作。

縣財政局負責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家、自治區(qū)、市補助資金，籌措縣級配套資金，統(tǒng)籌、審核和分配有關(guān)補助資金，統(tǒng)一撥付補助資金到危改戶“一卡通”,向縣危改辦提供撥付憑證。

縣民政局做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村五保戶、低保戶及低收入家庭的核查、統(tǒng)計工作。

縣移民局做好農(nóng)村水庫移民危房檢查、統(tǒng)計工作。

縣人口計劃生育局做好農(nóng)村計劃生育困難戶的核查、統(tǒng)計工作。

縣殘聯(lián)部門做好農(nóng)村殘疾人困難家庭的核查、統(tǒng)計工作。民政、人口計生、殘聯(lián)等部門要加強聯(lián)系，避免重復(fù)統(tǒng)計農(nóng)村困難戶的情況發(fā)生，并共同協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造試點項目建設(shè)的管理和實施工作。

縣扶貧辦負責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農(nóng)村危房改造試點項目，對貧困村中集中連片改造20戶以上的未通路的自然村屯的通屯道路建設(shè)給予扶持，對列入扶貧部門建檔立卡或因子女求學(xué)、天災(zāi)、意外等返貧的危改戶進行核查、統(tǒng)計，按扶貧資金、項目管理規(guī)定進行資金安排和項目管理，配合做好農(nóng)村危房改造試點項目實施工作。

縣審計局負責(zé)對農(nóng)村危房改造資金的籌集、分配、管理和使用情況進行審計。

國土資源部門負責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村危房改造項目中涉及的宅基地安排、置換、調(diào)整等相關(guān)工作。監(jiān)察、民族事務(wù)、林業(yè)等相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合做好項目實施工作。

水利、電力、交通運輸部門負責(zé)通水、通電、通路的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作職責(zé)

負責(zé)具體組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造項目，負責(zé)做好農(nóng)村危房的核查落實、數(shù)據(jù)上報、核實補助資金到賬情況等工作，做好農(nóng)村危房改造涉及農(nóng)戶的思想發(fā)動、組織實施、項目推進、工作協(xié)調(diào)等工作，協(xié)助開展農(nóng)村建筑工匠、村莊規(guī)劃協(xié)管員培訓(xùn)，落實建房審批、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作，以及相關(guān)配合工作。

在項目實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力構(gòu)建“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、廣大群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造工作機制，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實的工作格局，加快項目推進。

（三）整合資源，形成合力。

本著“渠道不改、投向不變、統(tǒng)籌安排、各負其責(zé)”的原則，整合縣發(fā)展改革、財政、民族事務(wù)、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、林業(yè)、水庫移民、廣播電視、殘聯(lián)、供電等部門資源，形成資金集中投入的合力；完善分級負責(zé)、部門分工協(xié)作的工作機制，共同推進農(nóng)村危房改造工作。

（四）著力扶持，援建幫建。

國土資源部門要將農(nóng)村危房改造宅基地納入新一輪土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)增減掛鉤統(tǒng)籌安排，簡化審批手續(xù)，對納入整村推進范圍的，且符合土地綜合整治條件的農(nóng)村危房改造項目可一并實施；林業(yè)部門對危房改造農(nóng)戶采伐自有林木自用的，優(yōu)先安排采伐指標，優(yōu)先安排配套沼氣池建設(shè)，給予資金補助；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門減免有關(guān)規(guī)費，并免費提供圖紙資料；供電部門完成供電線路的改造工作；廣播電視部門積極配合擴大農(nóng)村廣播電視覆蓋面；水利部門負責(zé)人畜飲水配套；交通部門加快通建制村公路建設(shè)；金融部門幫助解決群眾建房小額貸款問題。要充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動村、組積極性，開展社會互助，動員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。

（五）強化監(jiān)督，確保安全。

監(jiān)察、審計、財政、民政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門要切實加強對工程質(zhì)量、工程進度、資金使用管理的督促檢查，嚴肅紀律，確保工程質(zhì)量和資金使用安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳農(nóng)村危房工作的經(jīng)驗和做法，加強輿論監(jiān)督。

八、總結(jié)驗收

????農(nóng)村危房改造試點工程全部完成后，由縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收和評估，并對組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進行全面總結(jié)，撰寫專題報告。專題報告于2015年12月30日前完成并上報自治區(qū)、市危改辦。最后由自治區(qū)、市危改辦對我縣農(nóng)村危房改造工程試點工作組織評估驗收。