2018
柳城縣2017年財政預算執(zhí)行情況和2018年財政預算(草案)報告
來源: 財政局
發(fā)布日期: 2018-01-30

柳城縣2017年財政預算執(zhí)行情況和2018年財政預算(草案)報告

2018年1月10日在縣十七屆人民代表大會第三次會議上

柳城縣財政局局長???全智穎

?

各位代表:

我受縣人民政府委托,向大會報告柳城縣2017年財政預算執(zhí)行情況和2018年財政預算(草案),請予審議。并請各位政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。

?

2017年財政預算執(zhí)行情況

2017年是全面推進“十三五”規(guī)劃的關鍵之年,我縣財政工作在縣委的正確領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,扎實工作,開拓創(chuàng)新,克難奮進,充分發(fā)揮公共財政保障作用,2017年財政預算執(zhí)行情況較好。

一、一般公共財政預算執(zhí)行情況

(一)2017年組織財政收入情況:

2017年,全縣組織財政收入82,973萬元(含金融保險業(yè)增值稅),完成調(diào)整預算數(shù)82,700萬元的100.33 %,同比增長?6.12 %,其中:一般公共預算收入完成57,965萬元,完成調(diào)整預算數(shù)??????54,778萬元的?105.82%,同比增長10.75 %;稅收收入完成?64,219萬元,增長8.95 %;非稅收入18,754萬元,下降2.54 %,非稅收入占一般公共預算收入的32.35 %,比上年下降?4.42個百分點。

收入按征收部門劃分:國稅部門組織收入27,915?萬元,完成調(diào)整預算數(shù)30,000萬元的?93.05 %,同比下降9.34 %;地稅部門組織收入37,036萬元,完成調(diào)整預算數(shù)36,200?萬元的102.31 %,同比增長28.02 %;財政部門組織收入18,022萬元,完成調(diào)整預算數(shù)16,500萬元的?109.22 %,同比下降?2.4 %。

(二)一般公共預算收支執(zhí)行情況:

1.全縣一般公共預算總收入286,621萬元,其中:當年一般公共預算收入57,965萬元,增長10.75%;上級轉移支付收入164,111萬元,增長10.83%;一般債券轉貸收入24,000萬元;上年結轉結余收入6,625萬元;從預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入9,652萬元;調(diào)入資金24,268萬元。

2.全縣一般公共預算總支出286,621萬元,其中:當年一般公共預算支出270,975萬元(含一般債券安排項目支出23,000萬元),增長22.79%;上解自治區(qū)支出1,000萬元;補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金7,846萬元;一般債券支出1,000萬元(置換存量債務);年終結轉結余5,800萬元。

二、基金預算收支執(zhí)行情況

1.全縣政府性基金預算總收入36,895萬元,其中:當年本級收入8,919萬元,增長38.28%,完成調(diào)整預算?122.07%,自治區(qū)補助收入4,931萬元;專項債券轉貸收入816萬元;上年結轉結余收入22,229萬元。

2.全縣政府性基金預算總支出36,895萬元,其中:當年安排本級支出12,679萬元,增長7.6%,調(diào)出資金?20,391萬元(轉列一般公共預算的政府性基金18,129萬元,收回存量資金調(diào)入公共預算2,262萬元);專項債券置換存量債務816萬元;年終結轉結余3,009萬元。

三、國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況

2017年國有資本經(jīng)營收入884萬元,上年結轉52萬元。國有資本經(jīng)營支出831萬元,收支相抵,國有資本經(jīng)營結余105?萬元。

?

四、社會保險基金預算執(zhí)行情況

2017年社會保險基金本年收入24,086萬元,其中:?城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入6,821萬元,機關事業(yè)養(yǎng)老保險基金收入17,265萬元,上年結轉8,469萬元。社會保險基金預算總支出22,212萬元,其中:?城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金支出4,947萬元,機關事業(yè)養(yǎng)老保險基金支出17,265?萬元。收支相抵社會保險基金預算累計結余10,343萬元。

五、地方政府債務情況

(一)地方政府債務限額情況

按照《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于核定2017年政府債務限額的通知》(桂財預〔2017〕231號)文件精神,區(qū)財政下達我縣2017年政府債務限額8.33億元,其中:一般債務7.09億元、專項債務1.24億元。截止到2017年底我縣的債務累計為8.31億元,其中:一般債務7.08億元、專項債務1.23億元,我縣債務余額總數(shù)及分項數(shù)據(jù)均在自治區(qū)下達債務限額內(nèi)。

(二)2017年地方政府債券使用情況

今年區(qū)財政下達我縣地方政府債券24,816萬元。其中:新增債券23,000萬元,置換債券1,816萬元。

??按照《關于下達2017年新增政府債券期限和第二批置換債券額度期限及對應置換項目的通知》(桂財預〔2017〕93號)相關文件精神,新增債券資金依法用于公益性資本支出,優(yōu)先用于保障在建公益性項目后續(xù)融資,不得用于經(jīng)常性支出和各類中央明令禁止的項目支出。優(yōu)先用于脫貧攻堅、義務教育均衡發(fā)展、棚戶區(qū)改造、鄉(xiāng)村垃圾收集運輸處理及普通公路建設等重點項目。結合我縣實際,自治區(qū)分配我縣新增債券資金23,000萬元安排用于脫貧攻堅2,157萬元;公安安全支出1,746萬元(公安天網(wǎng)工程及消防營房設施建設等);義務教育均衡發(fā)展2,619萬元;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設等197萬元;公路建設10,262萬元;農(nóng)業(yè)基礎設施建設2,765萬元;國土資源項目997萬元;鄉(xiāng)村垃圾收集運輸處理項目633萬元;農(nóng)村危房改造項目288萬元;氣象事務項目343萬元;市政建設項目993萬元。存量債務置換債券1,816萬元,安排的項目為5年期2012年度地方政府債券項目1,000萬元 、柳城縣東區(qū)道路工程2標800萬元、沙埔鎮(zhèn)政府新辦公樓工程款16萬元。目前已經(jīng)全部置換完畢支出進度為100%。

各位代表,以上數(shù)字是2017年財政預算收支執(zhí)行數(shù),與年度財政決算情況相比會有一些出入,待自治區(qū)財政決算批復后才能反映準確數(shù)據(jù),屆時再向縣人大常委會報告?

六、2017年財政主要工作情況

2017年,面對復雜多變的國內(nèi)外形勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我縣認真貫徹黨中央、國務院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),落實新發(fā)展理念,著力推進供給側結構性改革,國民經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢。財政運行總體平穩(wěn),預算執(zhí)行情況良好,各項積極財政政策措施得到較好落實。

(一)積極拓寬增收渠道,提高財政收入質(zhì)量水平,落實各項稅費改革政策。一是在夯實稅基的基礎上,抓住北部生態(tài)新區(qū)發(fā)展機遇,大力培植新興稅源,增強稅收增長后勁。蔗糖產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的主要來源。2017年對改擴種、留蔗梢部做蔗種蔗農(nóng)進行補貼,補貼資金達4,467萬元,今年擴種面積達10.6萬畝,預計增產(chǎn)58萬噸。全縣“雙高”糖料蔗基地建設5.12萬畝,投入資金1.13億元。進一步完善綜合治稅平臺協(xié)稅護稅功能,實現(xiàn)涉稅信息共享,強化重點行業(yè)、重點企業(yè)稅源管控,提高財政收入走勢分析預判能力。財政部門在抓好非稅收入征管的同時,進一步關注收入結構,努力提升稅收收入占一般公共預算收入比重,不斷提高財政收入質(zhì)量水平。二是在征管過程中抓好以大稅源行業(yè)、大項目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點稅源精細化管理,同時抓大不放小,收好零散稅源,確保應收盡收。三是推動供給側結構性改革,貫徹好各項稅制改革政策,落實支持穩(wěn)增長的各項減稅降費措施,清理規(guī)范基金和收費,取消、調(diào)整、規(guī)范一批行政事業(yè)性收費項目,全面實施涉企收費目錄清單制度,降低企業(yè)稅費成本。

(二)優(yōu)化支出結構,加大民生支出保障能力。面對財政收支矛盾突出的局面,全縣加大聚財力度,按照公共財政支出方向,堅持“有保有壓、突出重點”的原則,進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構,嚴格控制“三公”經(jīng)費和壓減一般性支出,努力降低行政運行成本。突出改善民生重點,積極落實各項惠及廣大人民群眾的民生政策,將民生支出放在財政支出的首位,全力保障基本民生支出需求。各類民生支出達到221,833萬元,同比增長21.9%,占一般公共預算支出的81.87%。一是為了貫徹落實中央關于厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定以及國務院和自治區(qū)十二屆人民政府第五次廉政工作會議精神,根據(jù)自治區(qū)財政廳《關于壓減2017年部門預算一般性支出有關事項的通知》(桂財預〔2017〕90號)文件精神,對全縣2017年部門預算一般性支出項目金額項目金額的5%比例進行壓減,壓減各單位一般性支出共計130.83萬元;嚴格控制三公經(jīng)費,“三公”經(jīng)費支出?934萬元,比上年減少64萬元,下降6.41%。二是以穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生為目標,分類盤活、處置財政存量資金,最大限度地發(fā)揮好財政資金使用效益。全年共盤活2014年度及以前年度各類財政存量資金9,772萬元,除部分安排用于原項目支出,統(tǒng)籌用于扶貧、科技、教育等民生方面。惠農(nóng)資金落實到位。全年通過“一卡通”發(fā)放財政惠農(nóng)補貼:地力保護補貼、訂單糧補貼、產(chǎn)業(yè)扶持補貼、農(nóng)機具購置等補貼資金5,574萬元;安排財政獎補資金3,261萬元,實施303個“一事一議”財政獎補項目;爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目1個,即東泉鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目,項目到位財政資金1,275萬元,為計劃的100%;縣財政投入鄉(xiāng)村建設資金2,447萬元,其中全縣1044個自然屯和主要道路配備了1506名保潔員,鄉(xiāng)村保潔員補助904萬元,鄉(xiāng)村垃圾運輸處理經(jīng)費633萬元,鄉(xiāng)村改廚改廁完成6300戶,投入經(jīng)費271萬元,實施了12個村屯路燈亮化工程,投入經(jīng)費18萬元,優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)村居住條件。四是大力支持脫貧攻堅工程,為確保我縣“十三五”脫貧攻堅任務順利完成提供財力保障。2017籌措財政扶貧資金9,896萬元,同比增長38.7%,財政扶貧資金實際支出9,618萬元,支出進度97.19%,其中:基礎設施建設4,157萬元,生產(chǎn)發(fā)展扶持資金1,619萬元;社會發(fā)展扶貧投入資金504萬元,小額扶貧貸款風險補償金1,260萬元,扶貧貸款貼息438萬元,貧困村發(fā)展村集體經(jīng)濟680萬元;其他投入961萬元。

(三)繼續(xù)深化體制改革,不斷提升公共財政服務水平。一是貫徹落實《中華人民共和國預算法》中關于各部門要按照功能分類和經(jīng)濟分類編制預算的規(guī)定,改進預算編制方法,從2018年1月1日起正式實施支出經(jīng)濟分類科目改革。部門預算編制進一步細化,預算編制質(zhì)量不斷提高,推進中期財政規(guī)劃,建立跨年度預算平衡機制。二是建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度。將收集、審核、整理的資料,結合相關經(jīng)濟事項進行分析,形成最終的政府綜合財務報表,上報上級有關部門三是加大預決算公開力度。“陽光是最好的防腐劑”,全縣實現(xiàn)非涉密單位全公開,對財政預決算、部門預決算以及“三公”經(jīng)費預決算實行全面公開。四是推進預算績效管理,選擇有代表性的項目和單位,開展預算績效管理試點,狠抓事前、事中和事后三個預算管理環(huán)節(jié),逐步建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)督、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理模式。五是國庫集中支付改革進一步深化,支付規(guī)模不斷擴大,公務卡制度不斷規(guī)范。通過跟蹤監(jiān)測預算執(zhí)行情況,加強預算單位預算支出執(zhí)行和公務卡結算通報制度,預算支出進度明顯加快,全年平均執(zhí)行率85%。公務卡刷卡結算2,955筆,報賬金額920?萬元,同比增長2.45%,占全縣授權支付總額1,735萬元的?53.03 %。六是嚴格按照資產(chǎn)管理的相關規(guī)定,提升行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化建設。完成全縣313戶行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設,進一步完善“全面、準確、細化、動態(tài)”的全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,為全縣及各部門、單位管理決策和編制部門預算等提供參考依據(jù)。不斷完善政府采購制度,著力打造“陽光”采購平臺,整個采購過程實行“公開、公平、公正、透明”操作,實行全過程監(jiān)控,提高了采購資金使用效率。實現(xiàn)政府采購支出45,657萬元,采購預算數(shù)47,335萬元相比,節(jié)約資金1,678萬元,節(jié)約率3.54%。八是加強財政投資評審,提高財政資金使用效益。對政府投資100萬元以上項目,均進行投資評審。全年共評審大小項目112個,評審財政資金126,811萬元,審定工程造價總額為114,923萬元,審減工程預算資金11,888萬元,平均審減率為9.37%。

?(四)加大監(jiān)督力度,積極防控各種風險。一是強化內(nèi)部監(jiān)督管理。逐步建立并規(guī)范內(nèi)部制度,重點對主要經(jīng)濟部門的財務收支、資金撥付程序進行監(jiān)督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和資金雙安全,從根本上保障財政資金安全。二是強化扶貧資金管理監(jiān)管。制定了《柳城縣財政專項扶貧資金管理辦法》(柳城政辦[2017]104號),完善了扶貧資金的預算、分配、使用、撥付、報賬和監(jiān)督管理等行為。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行財政監(jiān)督大檢查,確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋,重點檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金使用情況。四是強化非稅收入監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務水平。五是強化政府債務風險防控監(jiān)督。制定《柳城縣地方政府性債務風險應急處置預案》,并成立柳城縣地方政府性債務管理領導小組,安排專門人員負責及嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,規(guī)范政府性債務舉債、使用、償還行為,從嚴控制新增債務。

各位代表,2017年全縣財政工作取得的成績,得益于縣委的正確領導和縣人大、縣政協(xié)的大力支持,得益于上級財政的精心指導和傾力支持,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的密切配合。我們要深入貫徹落實習近平總書記在黨的十九大報告中對財政工作提出的新要求,以全新的工作熱情投入財政工作新征程,再創(chuàng)財政工作新成就。今后要重點做好以下幾方面工作:一是進一步夯實稅收基礎,積極培植財源,改善收入結構,提高收入質(zhì)量,做大做實財政收入蛋糕;二是進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構,壓縮一般性支出,確?!叭!苯?jīng)費支出,提升財政兜底保障能力;三是進一步加強財政法制建設,提高財政科學化、精細化管理水平,做到依法行政依法理財;四是進一步推進各項財政改革,創(chuàng)新財政工作思路和方法,開創(chuàng)財政工作新局面。

?

2018年財政預算(草案)

一、2018年預算編制的指導思想和基本原則。?

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,圍繞中央、自治區(qū)、的重大決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把握財政經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),落實預算法和深化預算管理制度改革要求。嚴肅財經(jīng)紀律,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,堅持過緊日子,從嚴從緊編制預算;有效盤活存量資金,優(yōu)化支出結構,優(yōu)先保障重點支出;深化部門預算改革,推進中期規(guī)劃管理,強化支出規(guī)劃約束;強化政府采購和政府購買服務預算編制,加強預算評審,推進預算績效管理,提高資金使用效益;加大預算公開力度,構建全面規(guī)范、公開透明的預算管理制度。

?二、2018年財政預算草案

?2018年財政預算編制根據(jù)上述指導思想和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標的要求,堅持依法理財、厲行節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則,按照“保工資、保運轉、保民生、促發(fā)展”的原則編制財政預算。

????(一)一般公共預算收支預算草案

????1、組織財政收入目標

根據(jù)我縣2018年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,2018年財政收入預期目標87,200萬元,比上年實際完成82,973萬元增加4,227萬元,增長5.09%;其中公共預算收入46,310萬元,上劃中央收入30,060萬元,上劃自治區(qū)收入10,830萬元(各主要稅種計劃征收情況見附表一)。

2、公共財政收入計劃安排

公共財政總收入計劃為135,626萬元,其中:一般公共預算收入46,310萬元,上級補助收入82,516萬元,上年結轉5,800萬元,地方政府一般債券轉貸收入1,000萬元。

3、公共財政預算支出計劃安排

全年預算總支出計劃安排135,626萬元(本級可用財力安排99,576萬元,上級提前下達專項轉移支付和定向一般轉移支付資金30,250萬元),同比增加13,706萬元,增長11.2%,其中:公共財政預算支出133,626萬元,同比增加12,906萬元,增長10.7%,上解支出1,000萬元,同比減少200萬元,下降16.67%,地方政府一般債務還本支出1,000萬元。

4、收支平衡情況

????按預算口徑計算,公共財政總收入為135,626萬元,公共財政總支出135,626萬元,收支預算平衡。其中:(1)地方可用財力安排:地方可用財力收入99,576萬元,計劃安排支出為99,576萬元。(2)上級提前下達專項補助收入及上年專項結轉35,050萬元,支出安排35,050萬元,(3)地方政府一般債務還本支出1,000萬元。

????(二)政府性基金預算草案

全縣政府性基金收入預計11,459萬元,其中:農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入50萬元,國有土地使用權出讓收入5,000萬元,城市基礎設施配套費收入300萬元,污水處理費收入300萬元,上年專項基金結轉3,009萬元,地方政府專項債券轉貸收入2,800萬元?;鹬С鲱A計11,459萬元,其中:農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入50萬元,國有土地使用權出讓支出5,000萬元,城市基礎設施配套費支出300萬元,污水處理費支出300萬元,上年專項基金結轉支出3,009萬元,地方政府專項債券轉貸支出2,800萬元,政府性基金預算收支平衡。

????(三)國有資本經(jīng)營預算草案

2018年國有資本經(jīng)營預算收入預計900萬元,上年結轉105萬元,國有資本經(jīng)營預算總收入預計1,005萬元,國有資本經(jīng)營預算支出安排698萬元,收支相抵,2018年度國有資本經(jīng)營預算預計結余307萬元。

????(四)社會保險基金預算草案

2018年社會保險基金預算總收入計劃安排31,423萬元,其中:?城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入7,153萬元,機關養(yǎng)老保險基金收入24,270萬元。上年結轉10,343萬元。社會保險基金預算總支出計劃安排?29,457萬元,其中:?城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金支出5,187萬元,機關養(yǎng)老保險基金支出24,270萬元。收支相抵,年末累計結余12,309萬元。

三、“三公”經(jīng)費安排情況

2018年公共預算安排“三公”經(jīng)費880.93萬元,比上年同期預算安排933.55萬元下降5.64%,其中:公務接待費347.45萬元,下降10.64%;公務用車運行維護費533.48萬元,下降2.06%;因公出國(境)費0萬元,與上年持平。此外,安排會議費341.70萬元,下降4.28%;培訓費267.41萬元,下降3.59%。

四、完成2018年財政預算任務的主要措施

(一)夯實財力,加強財源建設。一是積極應對財政減收的嚴峻形勢,著力優(yōu)化收入結構,提升收入質(zhì)量。堅持依法征收、依法減免,加強稅收稽查,減少稅收流失。積極適應新常態(tài),創(chuàng)新收入組織的方式和辦法,抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅收征管。二是努力培植重點稅源和新興優(yōu)質(zhì)稅源,支持特色支柱稅源發(fā)展壯大。通過加大對我縣工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興特色產(chǎn)業(yè)的支持力度,不斷壯大支柱和基礎財源。為培育稅源、擴大稅基、增加財政收入不斷奠定基礎。

(二)優(yōu)化支出結構,重點保障民生事業(yè)。嚴控一般性支出,落實中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約、反對浪費各項制度規(guī)定,努力降低行政運行成本,盤活存量資金,加大各類財政資金統(tǒng)籌使用力度。進一步優(yōu)化財政支出結構,認真落實各項民生政策,繼續(xù)實施民生工程,加強民生資金監(jiān)管,辦好民生大事。注重解決群眾急需急盼事項,持續(xù)加大教育、醫(yī)療、文體、社保、就業(yè)等財政投入,加大扶貧開發(fā)攻堅投入,持續(xù)支持推進精準扶貧、精準脫貧。

(三)提高科學理財水平,著力深化財政管理改革。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政貼近農(nóng)村,服務農(nóng)村的優(yōu)勢,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管財理財?shù)姆毡U纤?/span>平。二是加強預算執(zhí)行管理。建立預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制,加快支出進度,提高預算到位率。三是繼續(xù)清理整合財政資金,加大財政資金統(tǒng)籌力度。四是推進中期財政規(guī)劃以及政府綜合財務報告試編工作。五是2018年1月1日起全面實施支出經(jīng)濟分類科目改革。六是繼續(xù)完善政府采購管理,強化財政評審等工作。?

(四)防控風險,加強監(jiān)督管理,提升財政資金績效。加強政府性債務管理,嚴格地方政府債務限額,將地方政府債務分類納入預算管理。動態(tài)評估政府債務風險,建立風險預警及應急處置機制,嚴肅債務管理考核問責。加強財政資金監(jiān)管,深入開展財政資金安全、財經(jīng)紀律執(zhí)行、會計信息質(zhì)量、重大項目和民生資金專項監(jiān)督檢查。進一步完善各類專項資金使用管理辦法,確立“花錢必問效、無效必問責”的理念,全面推進預算績效管理,完善全過程績效管理機制,進一步提高資金使用績效。

(五)積極主動爭取上級財政支持。努力做好資金和政策爭取、承接等工作,積極爭取上級財政對我縣基本財力保障、均衡性轉移支付力度和債券轉貸額度。

各位代表,2018年各項財政工作任務艱巨,責任重大。我們將在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,進一步深化改革,銳意進取,認真履職,扎實工作,努力完成全年工作任務,為加快柳城經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻!


柳城縣2017年財政預算執(zhí)行情況和2018年財政預算(草案)報告

來源: 財政局  |   發(fā)布日期: 2018-01-30 00:00    |  作者: 財政局

柳城縣2017年財政預算執(zhí)行情況和2018年財政預算(草案)報告

2018年1月10日在縣十七屆人民代表大會第三次會議上

柳城縣財政局局長???全智穎

?

各位代表:

我受縣人民政府委托,向大會報告柳城縣2017年財政預算執(zhí)行情況和2018年財政預算(草案),請予審議。并請各位政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。

?

2017年財政預算執(zhí)行情況

2017年是全面推進“十三五”規(guī)劃的關鍵之年,我縣財政工作在縣委的正確領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,扎實工作,開拓創(chuàng)新,克難奮進,充分發(fā)揮公共財政保障作用,2017年財政預算執(zhí)行情況較好。

一、一般公共財政預算執(zhí)行情況

(一)2017年組織財政收入情況:

2017年,全縣組織財政收入82,973萬元(含金融保險業(yè)增值稅),完成調(diào)整預算數(shù)82,700萬元的100.33 %,同比增長?6.12 %,其中:一般公共預算收入完成57,965萬元,完成調(diào)整預算數(shù)??????54,778萬元的?105.82%,同比增長10.75 %;稅收收入完成?64,219萬元,增長8.95 %;非稅收入18,754萬元,下降2.54 %,非稅收入占一般公共預算收入的32.35 %,比上年下降?4.42個百分點。

收入按征收部門劃分:國稅部門組織收入27,915?萬元,完成調(diào)整預算數(shù)30,000萬元的?93.05 %,同比下降9.34 %;地稅部門組織收入37,036萬元,完成調(diào)整預算數(shù)36,200?萬元的102.31 %,同比增長28.02 %;財政部門組織收入18,022萬元,完成調(diào)整預算數(shù)16,500萬元的?109.22 %,同比下降?2.4 %。

(二)一般公共預算收支執(zhí)行情況:

1.全縣一般公共預算總收入286,621萬元,其中:當年一般公共預算收入57,965萬元,增長10.75%;上級轉移支付收入164,111萬元,增長10.83%;一般債券轉貸收入24,000萬元;上年結轉結余收入6,625萬元;從預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入9,652萬元;調(diào)入資金24,268萬元。

2.全縣一般公共預算總支出286,621萬元,其中:當年一般公共預算支出270,975萬元(含一般債券安排項目支出23,000萬元),增長22.79%;上解自治區(qū)支出1,000萬元;補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金7,846萬元;一般債券支出1,000萬元(置換存量債務);年終結轉結余5,800萬元。

二、基金預算收支執(zhí)行情況

1.全縣政府性基金預算總收入36,895萬元,其中:當年本級收入8,919萬元,增長38.28%,完成調(diào)整預算?122.07%,自治區(qū)補助收入4,931萬元;專項債券轉貸收入816萬元;上年結轉結余收入22,229萬元。

2.全縣政府性基金預算總支出36,895萬元,其中:當年安排本級支出12,679萬元,增長7.6%,調(diào)出資金?20,391萬元(轉列一般公共預算的政府性基金18,129萬元,收回存量資金調(diào)入公共預算2,262萬元);專項債券置換存量債務816萬元;年終結轉結余3,009萬元。

三、國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況

2017年國有資本經(jīng)營收入884萬元,上年結轉52萬元。國有資本經(jīng)營支出831萬元,收支相抵,國有資本經(jīng)營結余105?萬元。

?

四、社會保險基金預算執(zhí)行情況

2017年社會保險基金本年收入24,086萬元,其中:?城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入6,821萬元,機關事業(yè)養(yǎng)老保險基金收入17,265萬元,上年結轉8,469萬元。社會保險基金預算總支出22,212萬元,其中:?城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金支出4,947萬元,機關事業(yè)養(yǎng)老保險基金支出17,265?萬元。收支相抵社會保險基金預算累計結余10,343萬元。

五、地方政府債務情況

(一)地方政府債務限額情況

按照《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于核定2017年政府債務限額的通知》(桂財預〔2017〕231號)文件精神,區(qū)財政下達我縣2017年政府債務限額8.33億元,其中:一般債務7.09億元、專項債務1.24億元。截止到2017年底我縣的債務累計為8.31億元,其中:一般債務7.08億元、專項債務1.23億元,我縣債務余額總數(shù)及分項數(shù)據(jù)均在自治區(qū)下達債務限額內(nèi)。

(二)2017年地方政府債券使用情況

今年區(qū)財政下達我縣地方政府債券24,816萬元。其中:新增債券23,000萬元,置換債券1,816萬元。

??按照《關于下達2017年新增政府債券期限和第二批置換債券額度期限及對應置換項目的通知》(桂財預〔2017〕93號)相關文件精神,新增債券資金依法用于公益性資本支出,優(yōu)先用于保障在建公益性項目后續(xù)融資,不得用于經(jīng)常性支出和各類中央明令禁止的項目支出。優(yōu)先用于脫貧攻堅、義務教育均衡發(fā)展、棚戶區(qū)改造、鄉(xiāng)村垃圾收集運輸處理及普通公路建設等重點項目。結合我縣實際,自治區(qū)分配我縣新增債券資金23,000萬元安排用于脫貧攻堅2,157萬元;公安安全支出1,746萬元(公安天網(wǎng)工程及消防營房設施建設等);義務教育均衡發(fā)展2,619萬元;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設等197萬元;公路建設10,262萬元;農(nóng)業(yè)基礎設施建設2,765萬元;國土資源項目997萬元;鄉(xiāng)村垃圾收集運輸處理項目633萬元;農(nóng)村危房改造項目288萬元;氣象事務項目343萬元;市政建設項目993萬元。存量債務置換債券1,816萬元,安排的項目為5年期2012年度地方政府債券項目1,000萬元 、柳城縣東區(qū)道路工程2標800萬元、沙埔鎮(zhèn)政府新辦公樓工程款16萬元。目前已經(jīng)全部置換完畢支出進度為100%。

各位代表,以上數(shù)字是2017年財政預算收支執(zhí)行數(shù),與年度財政決算情況相比會有一些出入,待自治區(qū)財政決算批復后才能反映準確數(shù)據(jù),屆時再向縣人大常委會報告?

六、2017年財政主要工作情況

2017年,面對復雜多變的國內(nèi)外形勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我縣認真貫徹黨中央、國務院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),落實新發(fā)展理念,著力推進供給側結構性改革,國民經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢。財政運行總體平穩(wěn),預算執(zhí)行情況良好,各項積極財政政策措施得到較好落實。

(一)積極拓寬增收渠道,提高財政收入質(zhì)量水平,落實各項稅費改革政策。一是在夯實稅基的基礎上,抓住北部生態(tài)新區(qū)發(fā)展機遇,大力培植新興稅源,增強稅收增長后勁。蔗糖產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的主要來源。2017年對改擴種、留蔗梢部做蔗種蔗農(nóng)進行補貼,補貼資金達4,467萬元,今年擴種面積達10.6萬畝,預計增產(chǎn)58萬噸。全縣“雙高”糖料蔗基地建設5.12萬畝,投入資金1.13億元。進一步完善綜合治稅平臺協(xié)稅護稅功能,實現(xiàn)涉稅信息共享,強化重點行業(yè)、重點企業(yè)稅源管控,提高財政收入走勢分析預判能力。財政部門在抓好非稅收入征管的同時,進一步關注收入結構,努力提升稅收收入占一般公共預算收入比重,不斷提高財政收入質(zhì)量水平。二是在征管過程中抓好以大稅源行業(yè)、大項目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點稅源精細化管理,同時抓大不放小,收好零散稅源,確保應收盡收。三是推動供給側結構性改革,貫徹好各項稅制改革政策,落實支持穩(wěn)增長的各項減稅降費措施,清理規(guī)范基金和收費,取消、調(diào)整、規(guī)范一批行政事業(yè)性收費項目,全面實施涉企收費目錄清單制度,降低企業(yè)稅費成本。

(二)優(yōu)化支出結構,加大民生支出保障能力。面對財政收支矛盾突出的局面,全縣加大聚財力度,按照公共財政支出方向,堅持“有保有壓、突出重點”的原則,進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構,嚴格控制“三公”經(jīng)費和壓減一般性支出,努力降低行政運行成本。突出改善民生重點,積極落實各項惠及廣大人民群眾的民生政策,將民生支出放在財政支出的首位,全力保障基本民生支出需求。各類民生支出達到221,833萬元,同比增長21.9%,占一般公共預算支出的81.87%。一是為了貫徹落實中央關于厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定以及國務院和自治區(qū)十二屆人民政府第五次廉政工作會議精神,根據(jù)自治區(qū)財政廳《關于壓減2017年部門預算一般性支出有關事項的通知》(桂財預〔2017〕90號)文件精神,對全縣2017年部門預算一般性支出項目金額項目金額的5%比例進行壓減,壓減各單位一般性支出共計130.83萬元;嚴格控制三公經(jīng)費,“三公”經(jīng)費支出?934萬元,比上年減少64萬元,下降6.41%。二是以穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生為目標,分類盤活、處置財政存量資金,最大限度地發(fā)揮好財政資金使用效益。全年共盤活2014年度及以前年度各類財政存量資金9,772萬元,除部分安排用于原項目支出,統(tǒng)籌用于扶貧、科技、教育等民生方面。惠農(nóng)資金落實到位全年通過“一卡通”發(fā)放財政惠農(nóng)補貼:地力保護補貼、訂單糧補貼、產(chǎn)業(yè)扶持補貼、農(nóng)機具購置等補貼資金5,574萬元;安排財政獎補資金3,261萬元,實施303個“一事一議”財政獎補項目;爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目1個,即東泉鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目,項目到位財政資金1,275萬元,為計劃的100%;縣財政投入鄉(xiāng)村建設資金2,447萬元,其中全縣1044個自然屯和主要道路配備了1506名保潔員,鄉(xiāng)村保潔員補助904萬元,鄉(xiāng)村垃圾運輸處理經(jīng)費633萬元,鄉(xiāng)村改廚改廁完成6300戶,投入經(jīng)費271萬元,實施了12個村屯路燈亮化工程,投入經(jīng)費18萬元,優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)村居住條件。四是大力支持脫貧攻堅工程,為確保我縣“十三五”脫貧攻堅任務順利完成提供財力保障。2017籌措財政扶貧資金9,896萬元,同比增長38.7%,財政扶貧資金實際支出9,618萬元,支出進度97.19%,其中:基礎設施建設4,157萬元,生產(chǎn)發(fā)展扶持資金1,619萬元;社會發(fā)展扶貧投入資金504萬元,小額扶貧貸款風險補償金1,260萬元,扶貧貸款貼息438萬元,貧困村發(fā)展村集體經(jīng)濟680萬元;其他投入961萬元。

(三)繼續(xù)深化體制改革,不斷提升公共財政服務水平。一是貫徹落實《中華人民共和國預算法》中關于各部門要按照功能分類和經(jīng)濟分類編制預算的規(guī)定,改進預算編制方法,從2018年1月1日起正式實施支出經(jīng)濟分類科目改革。部門預算編制進一步細化,預算編制質(zhì)量不斷提高,推進中期財政規(guī)劃,建立跨年度預算平衡機制。二是建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度。將收集、審核、整理的資料,結合相關經(jīng)濟事項進行分析,形成最終的政府綜合財務報表,上報上級有關部門三是加大預決算公開力度。“陽光是最好的防腐劑”,全縣實現(xiàn)非涉密單位全公開,對財政預決算、部門預決算以及“三公”經(jīng)費預決算實行全面公開。四是推進預算績效管理,選擇有代表性的項目和單位,開展預算績效管理試點,狠抓事前、事中和事后三個預算管理環(huán)節(jié),逐步建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)督、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理模式。五是國庫集中支付改革進一步深化,支付規(guī)模不斷擴大,公務卡制度不斷規(guī)范。通過跟蹤監(jiān)測預算執(zhí)行情況,加強預算單位預算支出執(zhí)行和公務卡結算通報制度,預算支出進度明顯加快,全年平均執(zhí)行率85%。公務卡刷卡結算2,955筆,報賬金額920?萬元,同比增長2.45%,占全縣授權支付總額1,735萬元的?53.03 %。六是嚴格按照資產(chǎn)管理的相關規(guī)定,提升行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化建設。完成全縣313戶行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設,進一步完善“全面、準確、細化、動態(tài)”的全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,為全縣及各部門、單位管理決策和編制部門預算等提供參考依據(jù)。不斷完善政府采購制度,著力打造“陽光”采購平臺,整個采購過程實行“公開、公平、公正、透明”操作,實行全過程監(jiān)控,提高了采購資金使用效率。實現(xiàn)政府采購支出45,657萬元,采購預算數(shù)47,335萬元相比,節(jié)約資金1,678萬元,節(jié)約率3.54%。八是加強財政投資評審,提高財政資金使用效益。對政府投資100萬元以上項目,均進行投資評審。全年共評審大小項目112個,評審財政資金126,811萬元,審定工程造價總額為114,923萬元,審減工程預算資金11,888萬元,平均審減率為9.37%。

?(四)加大監(jiān)督力度,積極防控各種風險。一是強化內(nèi)部監(jiān)督管理。逐步建立并規(guī)范內(nèi)部制度,重點對主要經(jīng)濟部門的財務收支、資金撥付程序進行監(jiān)督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和資金雙安全,從根本上保障財政資金安全。二是強化扶貧資金管理監(jiān)管。制定了《柳城縣財政專項扶貧資金管理辦法》(柳城政辦[2017]104號),完善了扶貧資金的預算、分配、使用、撥付、報賬和監(jiān)督管理等行為。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行財政監(jiān)督大檢查,確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋,重點檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金使用情況。四是強化非稅收入監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務水平。五是強化政府債務風險防控監(jiān)督。制定《柳城縣地方政府性債務風險應急處置預案》,并成立柳城縣地方政府性債務管理領導小組,安排專門人員負責及嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,規(guī)范政府性債務舉債、使用、償還行為,從嚴控制新增債務。

各位代表,2017年全縣財政工作取得的成績,得益于縣委的正確領導和縣人大、縣政協(xié)的大力支持,得益于上級財政的精心指導和傾力支持,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的密切配合。我們要深入貫徹落實習近平總書記在黨的十九大報告中對財政工作提出的新要求,以全新的工作熱情投入財政工作新征程,再創(chuàng)財政工作新成就。今后要重點做好以下幾方面工作:一是進一步夯實稅收基礎,積極培植財源,改善收入結構,提高收入質(zhì)量,做大做實財政收入蛋糕;二是進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構,壓縮一般性支出,確?!叭!苯?jīng)費支出,提升財政兜底保障能力;三是進一步加強財政法制建設,提高財政科學化、精細化管理水平,做到依法行政依法理財;四是進一步推進各項財政改革,創(chuàng)新財政工作思路和方法,開創(chuàng)財政工作新局面。

?

2018年財政預算(草案)

一、2018年預算編制的指導思想和基本原則。?

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,圍繞中央、自治區(qū)、的重大決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把握財政經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),落實預算法和深化預算管理制度改革要求。嚴肅財經(jīng)紀律,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,堅持過緊日子,從嚴從緊編制預算;有效盤活存量資金,優(yōu)化支出結構,優(yōu)先保障重點支出;深化部門預算改革,推進中期規(guī)劃管理,強化支出規(guī)劃約束;強化政府采購和政府購買服務預算編制,加強預算評審,推進預算績效管理,提高資金使用效益;加大預算公開力度,構建全面規(guī)范、公開透明的預算管理制度。

?二、2018年財政預算草案

?2018年財政預算編制根據(jù)上述指導思想和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標的要求,堅持依法理財、厲行節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則,按照“保工資、保運轉、保民生、促發(fā)展”的原則編制財政預算。

????(一)一般公共預算收支預算草案

????1、組織財政收入目標

根據(jù)我縣2018年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,2018年財政收入預期目標87,200萬元,比上年實際完成82,973萬元增加4,227萬元,增長5.09%;其中公共預算收入46,310萬元,上劃中央收入30,060萬元,上劃自治區(qū)收入10,830萬元(各主要稅種計劃征收情況見附表一)。

2、公共財政收入計劃安排

公共財政總收入計劃為135,626萬元,其中:一般公共預算收入46,310萬元,上級補助收入82,516萬元,上年結轉5,800萬元,地方政府一般債券轉貸收入1,000萬元。

3、公共財政預算支出計劃安排

全年預算總支出計劃安排135,626萬元(本級可用財力安排99,576萬元,上級提前下達專項轉移支付和定向一般轉移支付資金30,250萬元),同比增加13,706萬元,增長11.2%,其中:公共財政預算支出133,626萬元,同比增加12,906萬元,增長10.7%,上解支出1,000萬元,同比減少200萬元,下降16.67%,地方政府一般債務還本支出1,000萬元。

4、收支平衡情況

????按預算口徑計算,公共財政總收入為135,626萬元,公共財政總支出135,626萬元,收支預算平衡。其中:(1)地方可用財力安排:地方可用財力收入99,576萬元,計劃安排支出為99,576萬元。(2)上級提前下達專項補助收入及上年專項結轉35,050萬元,支出安排35,050萬元,(3)地方政府一般債務還本支出1,000萬元。

????(二)政府性基金預算草案

全縣政府性基金收入預計11,459萬元,其中:農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入50萬元,國有土地使用權出讓收入5,000萬元,城市基礎設施配套費收入300萬元,污水處理費收入300萬元,上年專項基金結轉3,009萬元,地方政府專項債券轉貸收入2,800萬元?;鹬С鲱A計11,459萬元,其中:農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入50萬元,國有土地使用權出讓支出5,000萬元,城市基礎設施配套費支出300萬元,污水處理費支出300萬元,上年專項基金結轉支出3,009萬元,地方政府專項債券轉貸支出2,800萬元,政府性基金預算收支平衡。

????(三)國有資本經(jīng)營預算草案

2018年國有資本經(jīng)營預算收入預計900萬元,上年結轉105萬元,國有資本經(jīng)營預算總收入預計1,005萬元,國有資本經(jīng)營預算支出安排698萬元,收支相抵,2018年度國有資本經(jīng)營預算預計結余307萬元。

????(四)社會保險基金預算草案

2018年社會保險基金預算總收入計劃安排31,423萬元,其中:?城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入7,153萬元,機關養(yǎng)老保險基金收入24,270萬元。上年結轉10,343萬元。社會保險基金預算總支出計劃安排?29,457萬元,其中:?城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金支出5,187萬元,機關養(yǎng)老保險基金支出24,270萬元。收支相抵,年末累計結余12,309萬元。

三、“三公”經(jīng)費安排情況

2018年公共預算安排“三公”經(jīng)費880.93萬元,比上年同期預算安排933.55萬元下降5.64%,其中:公務接待費347.45萬元,下降10.64%;公務用車運行維護費533.48萬元,下降2.06%;因公出國(境)費0萬元,與上年持平。此外,安排會議費341.70萬元,下降4.28%;培訓費267.41萬元,下降3.59%。

四、完成2018年財政預算任務的主要措施

(一)夯實財力,加強財源建設。一是積極應對財政減收的嚴峻形勢,著力優(yōu)化收入結構,提升收入質(zhì)量。堅持依法征收、依法減免,加強稅收稽查,減少稅收流失。積極適應新常態(tài),創(chuàng)新收入組織的方式和辦法,抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅收征管。二是努力培植重點稅源和新興優(yōu)質(zhì)稅源,支持特色支柱稅源發(fā)展壯大。通過加大對我縣工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興特色產(chǎn)業(yè)的支持力度,不斷壯大支柱和基礎財源。為培育稅源、擴大稅基、增加財政收入不斷奠定基礎。

(二)優(yōu)化支出結構,重點保障民生事業(yè)。嚴控一般性支出,落實中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約、反對浪費各項制度規(guī)定,努力降低行政運行成本,盤活存量資金,加大各類財政資金統(tǒng)籌使用力度。進一步優(yōu)化財政支出結構,認真落實各項民生政策,繼續(xù)實施民生工程,加強民生資金監(jiān)管,辦好民生大事。注重解決群眾急需急盼事項,持續(xù)加大教育、醫(yī)療、文體、社保、就業(yè)等財政投入,加大扶貧開發(fā)攻堅投入,持續(xù)支持推進精準扶貧、精準脫貧。

(三)提高科學理財水平,著力深化財政管理改革。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政貼近農(nóng)村,服務農(nóng)村的優(yōu)勢,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管財理財?shù)姆毡U纤?/span>平。二是加強預算執(zhí)行管理。建立預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制,加快支出進度,提高預算到位率。三是繼續(xù)清理整合財政資金,加大財政資金統(tǒng)籌力度。四是推進中期財政規(guī)劃以及政府綜合財務報告試編工作。五是2018年1月1日起全面實施支出經(jīng)濟分類科目改革。六是繼續(xù)完善政府采購管理,強化財政評審等工作。?

(四)防控風險,加強監(jiān)督管理,提升財政資金績效。加強政府性債務管理,嚴格地方政府債務限額,將地方政府債務分類納入預算管理。動態(tài)評估政府債務風險,建立風險預警及應急處置機制,嚴肅債務管理考核問責。加強財政資金監(jiān)管,深入開展財政資金安全、財經(jīng)紀律執(zhí)行、會計信息質(zhì)量、重大項目和民生資金專項監(jiān)督檢查。進一步完善各類專項資金使用管理辦法,確立“花錢必問效、無效必問責”的理念,全面推進預算績效管理,完善全過程績效管理機制,進一步提高資金使用績效。

(五)積極主動爭取上級財政支持。努力做好資金和政策爭取、承接等工作,積極爭取上級財政對我縣基本財力保障、均衡性轉移支付力度和債券轉貸額度。

各位代表,2018年各項財政工作任務艱巨,責任重大。我們將在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,進一步深化改革,銳意進取,認真履職,扎實工作,努力完成全年工作任務,為加快柳城經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻!



×
×