中國共產黨柳城縣委員會辦公室2019年部門預算及“三公”經費預算公開說明
中國共產黨柳城縣委員會辦公室2019年部門預算及“三公”經費預算公開說明
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目 錄
第一部分：部門概況
一、基本情況
二、2019年主要預期目標
第二部分：2019年部門預算公開表
一、部門收支預算總表（預算01表）
二、部門收入預算總表（預算02表）
三、部門支出預算總表（預算03表）
四、財政撥款收支總表（預算04表）
五、一般公共預算收支總表（預算05表）
六、一般公共預算支出總表（預算06表）
七、一般公共預算支出表（預算07表）
八、一般公共預算基本支出表（預算08表）
九、政府性基金支出預算表（預算09表）
十、國有資本經營支出預算表（預算10表）
十一、納入財政專戶支出預算表（預算11表）
十二、上年結余支出預算表（預算12表）
十三、“三公”經費、會議費和培訓費支出預算表（預算13表）
十四、政府采購預算明細表（預算14表）
十五、項目支出（資金來源）預算明細表（預算15表）
第三部分：2019年部門預算及“三公”經費預算情況說明
一、2019年收支總體情況說明
二、2019年財政撥款收支預算情況說明
三、2019年一般公共預算支出情況說明
四、2019年一般公共預算基本支出情況說明
五、2019年“三公”經費預算情況說明
六、2019年政府性基金預算情況說明
七、2019年機關運行經費情況說明
八、政府采購情況說明
九、預算績效信息情況說明
十、國有資產占有使用情況說明
第四部分：名詞解釋
第一部分：部門概況
一、基本情況
（一）主要職責
中共柳城縣委辦公室工作職責
1.負責對全縣重要情況進行綜合研究分析，向縣委及上級黨委提供有參考價值的情況、信息和建議，辦理基層黨委（黨組）上報縣委的請示、報告，為縣委做好各項服務工作。
2.負責縣委決策事項及領導批示的督促和催辦、落實。根據縣委領導的指示抓好催辦、檢查、信息反饋和協調工作。
3.負責縣委有關文件、工作計劃、總結和縣委領導重要講話稿的起草工作。
4.負責縣委和本辦公室文件的審核、校對、擬辦、印刷、分發(fā)、立卷、歸檔工作；負責對基層黨委辦公室的業(yè)務指導。
5.負責縣委黨代表大會、全委會、常委會會議以及縣委召開的其他重要會議的會務工作。
6.負責全縣黨政機關的機要密碼通信、管理、保密工作。
7.負責全縣黨政系統(tǒng)計算機網絡和全縣黨政系統(tǒng)辦公自動化工作總體規(guī)劃和管理；縣委、縣政府視頻會議的組織實施和管理、協調工作。
8.負責本辦的行政事務管理以及車輛管理工作。
9.承辦縣委領導交辦的其他事項。
縣政協主要職責是：
1.宣傳和貫徹執(zhí)行國家的憲法、法律和各項方針政策，推動社會力量積極參加物質文明和社會主義精神文明建設。
2.密切聯系各方面人士，反映他們的意見和要求，對國家機關和工作人員的工作提出建設和批評，協助國家機關改進工作，提高工作效率，克服官僚主義，加強廉政建設。
3.調整和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關系和政協內部合作的重要事項。
4.組織委員視察、調查和參觀，了解情況，就各項事業(yè) 和群眾生活的重要問題進行研究，通過建議案、提案和其他形式向國家機關和其他有關組織提出建議和批評。
5.堅持發(fā)展科學、繁榮文化的“雙百”方針，密切聯系國家機關和其他有關組織，在政治、法律、經濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面開展調查研究活動 ，廣開言路，廣開才路，充分發(fā)揮委員的專長和作用。
6.宣傳和參與貫徹執(zhí)行國家關于統(tǒng)一祖國的方針政策，積極開展聯誼活動，促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的實現。
7.認真做好文史資料的征集、研究和出版工作。
8.加強同區(qū)內外政協的聯系，溝通情況，交流經驗，互通信息，促進政協工作的開展。
9.組織和推動委員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習時事政治，學習業(yè)務和科學技術知識，增加為祖國服務的才能。
10.圍繞黨委和政府的中心工作，做好其他工作，完成縣委交辦的其他任務。
統(tǒng)戰(zhàn)部工作職能和職責
1.負責宣傳、貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線、對臺、僑務、民族、宗教工作的路線、方針、政策。
2.調查研究在新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、僑務、民族、宗教工作的新情況、新問題、及時向上級業(yè)務部門匯報并提出意見或建議。
3.詳實掌握統(tǒng)戰(zhàn)對象的基本情況，準確把握統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想動態(tài)，發(fā)現問題及時妥善解決，維護社會的穩(wěn)定和諧，團結和凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線的全部力量，投身是柳城發(fā)展建設。
4.貫徹執(zhí)行黨中央、國務院、省委對臺工作的方針政策，維護臺胞合法權益，反映他們的要求，并配合有關部門按照國家的有關政策給予妥善的協調解決。
5.配合有關部門做好引進華僑、外籍華人和港澳華人和港澳同胞資金、技術、人才工作；會同有關部門依法保護歸僑、僑眷的合法權益，開展歸僑、僑眷扶貧工作；負責歸僑、僑眷和“三僑”子女身份的認定、申報工作。
6.做好農場民族事務工作。負責少數民族子女升學審核申報工作；做好少數民族扶貧工作。
7.做好宗教工作。依法對宗教事務進行管理；管理解決并及時上報宗教方面的突發(fā)事件和影響社會穩(wěn)定的問題，抵制境外敵對勢力的宗教滲透活動。
8.做好統(tǒng)戰(zhàn)信息上報和統(tǒng)戰(zhàn)對象信訪接待等工作。
中共柳城縣委宣傳部主要職責
1.負責指導全縣理論學習、理論宣傳、理論教育、理論研究和哲學社會科學規(guī)劃工作，編寫黨員干部教育材料，做好縣、鄉(xiāng)中心組學習計劃的制定和實施，在理論研究方向、理論宣傳政策等方面實施指導。
2.負責對全縣新聞輿論導向正確的引導及黨的路線、方針、政策宣傳實施的宏觀指導，負責對全縣新聞隊伍建設的管理，負責規(guī)劃制定宣傳報道方案；指導協調新聞、文化等部門的業(yè)務工作。
負責從宏觀上和政治、方針、政策方面對文化市場管理實施指導；負責指導文化藝術和精神產品生產的管理工作。
3.負責規(guī)劃、部署全縣的思想政治、國防教育、推薦宣傳先進典型工作，會同有關部門研究和改進群眾思想政治工作。
4.負責規(guī)劃、部署全縣社會主義精神文明建設和“掃黃打非”工作；制訂有關精神文明創(chuàng)建政策；組織、指導全縣開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明村屯、文明單位和群眾性社會主義精神文明建設活動；監(jiān)督、檢查城管政策、法規(guī)的實施。
5.受縣委委托，會同縣委組織部管理新聞、文化部門的領導干部，指導這些部門領導班子的建設；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干部的任免提出意見；制訂培訓規(guī)劃并組織全縣基層宣傳思想干部的培訓。
6.負責管理、組織、協調、指導全縣對外宣傳工作，負責制訂全縣對外宣傳工作方針、政策和工作部署，加強與中央、區(qū)、市級宣傳部門和新聞單位的聯系，加強互聯網新聞宣傳工作。
7.貫徹宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展的指導方針；抓好宣傳文化部門的隊伍建設，協調宣傳文化系統(tǒng)各部門之間的工作關系。
8.對歸口單位實施領導和管理。
9.完成縣委交辦的其他任務。
柳城縣互聯網新聞傳播研究中心主要職責
1.收集、分析和研判轄區(qū)網上輿情，維護互聯網信息安全。
2.協調和指導屬地有關部門單位加強對網絡新聞信息服務的管理。
3.負責涉及轄區(qū)的網上輿情處置，及時掌握和遏制有害信息傳播，針對網上熱點開展正面引導，組織實施對網絡宣傳員、評論員、監(jiān)督員隊伍的培訓。
4.負責轄區(qū)網絡輿情的編寫和上報工作。
柳城縣新聞中心工作職責：
講好柳城故事，唱響主旋律，傳播正能量
柳城縣委老干部局工作職責：
1.宣傳、貫徹落實黨的老干部政策。根據黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、柳州市委、市人民政府、縣委、縣人民政府有關老干部工作的政策、規(guī)定，結合我縣實際情況，制定本縣的實施辦法，并對落實情況進行督查。
2.協同有關部門進一步加強老干部的思想政治工作和離休干部發(fā)揮作用。負責縣關心下一代工作委員會辦公室工作。
3.?協同有關部門負責落實好老干部的政治、生活待遇，進一步做好老干部的服務工作，承辦離休干部提高待遇及辦理有關手續(xù)的具體事宜。
4.經常性地與老干部聯系，了解老干部的思想和生活，針對老干部工作中出現的新情況、新問題，及時提出建設性的意見和建議。為縣委、縣人民政府制定有關政策提供決策依據。
5.做好離休干部的醫(yī)療保障工作。協同衛(wèi)生部門做好離休干部的醫(yī)療保健工作，了解和掌握離休干部的健康狀況，參與老干部危機突發(fā)病的搶救、處置工作，及時探望住院的離休干部。安排和組織老干部的健康休養(yǎng)、健康體檢和參觀考察活動。協同有關單位處理老干部的喪失和善后事宜。
6.負責離休干部和縣四家班子退休老領導的閱文、集中傳達文件及通報情況的具體組織工作；負責重大節(jié)日對老干部的慰問活動。
7.負責對全縣老干部工作的宏觀指導。加強本部門的自身建設，提高老干部工作人員的政治、業(yè)務素質，總結推廣工作經驗。
8.負責縣委老干部局活動中心場所的管理、維修和環(huán)境衛(wèi)生工作，為老同志活動提供服務。辦好以老年大學為陣地的老年教育，組織老同志開展健康有益的文體活動。收訂和分發(fā)老年雜志和報刊。
9.負責老干部來信來訪。接待外地兄弟單位組織的老干部來訪活動。負責收好、管好、用好老干部的特需經費，做到?？顚Ｓ?。
柳城縣老干部活動中心工作職責：
1.宗旨是貫徹落實黨和國家的老干部政策，做好老干部的教育管理服務工作。
2.業(yè)務范圍是宣傳和普及離退休干部各種活動的科學知識,提供有關活動方面的咨詢服務;根據服務對象的興趣、愛好，為離退休干部開展活動提供組織服務和物質方面。
3.組織離退休干部學習黨的路線方針、政策，不斷提高離退休干部的政治素質；積極向上級反映離退休干部的意見和要求，編制離退休干部活動，管理使用好活動用具，保護好活動場所和活動設施；組織離退休干部開展豐富多彩的活動。
4.指導基層老干部活動室的建設和管理工作。
柳城縣委文明辦工作職責
1.負責制定全縣精神文明建設發(fā)展規(guī)劃和精神文明建設的計劃、意見和措施；
2.負責全縣精神文明建設創(chuàng)建活動的組織、協調、指導和聯絡工作；負責組織好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明市場等的評比、考核及驗收工作；
3.組織協調開展“掃黃打非”集中活動；組織、協調有關部門做好城鎮(zhèn)臟、亂、差的治理工作；組織開展愛國主義、集體主義、社會主義思想教育、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育；
4.會同有關部門做好文明市民的教育工作；
5.負責組織開展群眾性精神文明建設理論研討工作。
縣國家保密局的主要職責
1.依法履行管理職能。貫徹執(zhí)行黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、市委、市人民政府有關保密工作的方針、政策、法律、法規(guī)和縣委、縣人民政府關于保密工作的批示、決定；制訂全縣保密工作計劃并組織實施；承辦縣委保密委員會的日常事務工作以及縣委、縣人民政府和縣委保密委員會交辦的其他事務。
2.開展保密宣傳教育工作。配合人事、黨校、公務員主管部門等部門將保密教育培訓作為各級黨政領導班子成員和中青年干部培訓，干部年度脫產培訓，公務員初任培訓、任職培訓及其他相關培訓等，并開展適合社會公眾的保密宣傳教育。
3.對機關、單位的保密工作進行指導和監(jiān)督 。指導協調黨政機關、人民團體及企事業(yè)單位的保密工作；監(jiān)督《保密法》及其他保密法規(guī)的實施；依法對機關、單位執(zhí)行保密法律法規(guī)情況進行檢查。
4.對泄密案件查處。
柳城縣機要局工作職責
1.貫徹落實密碼工作方針政策和上級工作部署，研究提出解決本地區(qū)密碼工作重要問題的建議。
2.擬定本地區(qū)密碼工作計劃，制定相關制度。
3.負責本地區(qū)密碼通信工作和密碼通信網絡的建設和管理工作。
4.實施本地區(qū)密碼通信工作和密碼通信網絡的建設和管理工作。
5.負責本地區(qū)信息化密碼保障體系和黨委機關信息化的建設和管理工作。
6.負責本地區(qū)密碼工作人員管理的相關事宜。
7.完成縣黨委，政府交辦的其他工作任務。
柳城縣直機關工委主要職責
1.制定縣直機關黨的建設計劃，指導基層黨組織抓好黨的思想、組織和作風建設，做好對黨員的教育管理工作。
2.圍繞黨的中心任務和縣委的工作部署，結合縣直機關的實際，提出貫徹意見并組織實施。
3.按照縣委統(tǒng)一部署，負責檢查、督促縣直機關黨組織召開組織生活會，協助縣委組織部加強機關領導班子的思想作風建設。
4.指導縣直機關黨組織對廣大黨員馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平總書記系列重要講話和黨的路線、方針、政策教育。
5.指導檢查縣直機關黨組織加強黨風廉政建設，對黨員進行黨風、黨紀教育，實施有效監(jiān)督，查處違紀黨員和處置不合格黨員。
6.考核、審批縣直機關基層黨組織領導班子成員。
7.負責培養(yǎng)、考核要求入黨的積極分子、發(fā)展對象，做好發(fā)展新黨員的工作。
8.完成縣委交辦的其他工作任務。
柳城縣信訪局工作職責
1.接待和處理人民群眾給縣委、縣政府的來信和來訪，保證信訪渠道暢通；為群眾提供政策、法律咨詢服務，為群眾排憂解難。
2.承辦并反饋縣委、縣政府領導和上級機關批轉及交辦的重要信訪事項，督查領導批示件的落實情況；向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門交辦信訪案件，督促檢查重要信訪事項的處理和落實；通報全縣重大突出的信訪問題；直接調查或參與有關部門需共同處理的信訪事項。
3.協調處理跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、跨部門的重要信訪問題；協調處理群眾到縣上訪和異常、突發(fā)信訪事件；依法及時化解疏導和處理各種信訪矛盾與糾紛，維護全縣的社會穩(wěn)定。
4.調查研究，了解社情民意，及時分析提供信訪信息，為縣委、縣政府領導提供科學決策服務，發(fā)揮參謀助手作用。
5.布置、檢查、協調和指導全縣信訪工作；研究、草擬全縣有關信訪工作的政策和規(guī)章制度草案；總結推廣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門信訪工作經驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議。
6.了解掌握全縣信訪工作機構和隊伍建設情況，組織信訪干部培訓；辦理縣委、縣政府及上級業(yè)務主管部門交辦的其他事項。
柳城縣史志辦主要職責
1.貫徹落實中央、自治區(qū)有關黨史及地方志工作的方針、政策；規(guī)劃和組織本縣的黨史、方志工作；承擔縣委黨史工作領導小組和縣地方志編纂委員會的日常工作。
2.征集、整理中共柳城地方史資料，研究編寫中共柳城地方史，編纂出版黨史書刊、老同志回憶錄；組織編修《柳城縣志》和縣志叢書，搶救整理本縣各種古跡舊志資料。
3.運用史志資料和史志研究成果，開展各種形式的黨史、方志宣傳教育，努力發(fā)揮編史修志資政育人的社會功能；參與組織重大黨史事件、重要黨史人物的紀念活動；會同有關部門做好全縣重大黨史題材出版物、影視音像制品的審查工作。
4.指導部門志、專業(yè)志、企業(yè)志的編纂工作；組織對本縣其他單位和個人編輯的史志書籍進行評審、驗收；負責對本縣黨史、方志干部及其他史志工作者進行業(yè)務培訓。
5.收集、整理、研究柳城地方文獻和地情資料，按照自治區(qū)方志辦“一年一鑒”的要求，編輯出版《柳城年鑒》。
6.承辦縣委、縣人民政府及上級史志部門交辦的其他事項。
柳城縣績效辦主要職責：
1.根據自治區(qū)、柳州市績效考評指標和業(yè)務要求，組織、培訓、指導、上報各個責任部門撰寫、收集迎檢材料和迎接不定期的察訪核驗，督促檢查各責任部門績效目標完成情況，提出改進意見和建議，進行績效分析和日常評估等各項迎檢工作。
2.按我縣經濟社會發(fā)展不同時期的工作重點,修訂和完善績效考評指標和考評辦法。
3.審定考評對象制定的年度績效計劃。
4.組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)和縣直機關進行年度績效指標的設置、分解、督促、檢查、分析、評估、察訪核驗、考評等年度績效考評工作。
5.完成縣績效考評領導小組的日常工作及交辦的其他事項。
共青團柳城縣委員會工作職責：
1.行使縣委賦予的領導全縣共青團及少先隊工作的職權，對全縣共青團組織和少先隊組織進行指導和管理。
2.參與制定全縣青少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和青少年工作方針、政策，協助教育部門做好中小學生的教育管理工作，維護學校的穩(wěn)定和促進社會安定團結。
3.協助縣委、縣政府協調、處理與青少年利益相關的事務。調查青少年的思想動態(tài)和工作狀況，研究青少年工作理論，做好青少年思想工作。組織和帶領青少年在國家經濟建設中發(fā)揮主力軍和突擊隊作用。4.加強全縣各級團組織的團干及少先隊輔導員隊伍建設，做好業(yè)務培訓工作，提高團干和少先隊輔導員的素質。
5.管理“青年志愿者協會”，帶領青年志愿者開展各種志愿服務活動，充分發(fā)揮志愿者的突擊隊作用。?
6.承辦縣委、縣政府以及上級團組織交辦的其他工作。
柳城縣婦聯工作職責
1.堅持正確的政治方向，團結、教育全縣各族各界婦女以及各類婦女組織同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。
2.緊密圍繞縣委、縣政府的中心任務開展工作，團結、動員、組織全縣婦女群眾參與經濟社會發(fā)展，努力推進柳城縣經濟社會建設和發(fā)展。
3.宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等思想，教育、引導婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚“自尊、自信、自立、自強”的精神，積極開展對婦女的科技文化及生產勞動技能教育，全面提高婦女素質。
4.代表婦女參與社會事務的民主管理和民主監(jiān)督；關注并積極研究涉及婦女切身利益的熱點、難點問題，及時提出解決處理的建議；參與制定有關保護婦女兒童合法權益的政策并組織落實，切實維護婦女兒童合法權益。
5.堅持為婦女兒童服務、為基層服務，加強與社會各界的聯系，協調、推動社會各界為婦女兒童辦好事、辦實事。
6.加強與社會各界婦女的聯系，鞏固和擴大各族各界婦女的大團結。積極發(fā)展同各地婦女和婦女組織的友好交往與合作，增進了解和友誼。
7.加強婦聯組織自身建設，指導建立健全各級婦聯和基層婦女組織。指導各級婦女組織按照章程獨立自主地開展工作。加強干部隊伍建設，提高婦聯干部的整體素質。
8.承擔縣婦女兒童工作委員會的日常工作。
9.承辦縣委、縣政府和市婦聯交辦的其他事項
柳城縣文聯主要職責
1.貫徹落實黨的文藝方針，開展對縣級文學藝術家協會的團結引導、聯絡協調、服務管理、自律維權工作，聽取反映文藝界的情況和意見。
2.組織召開全縣文學藝術界代表大會，組織和管理全縣文聯系統(tǒng)的各文藝家協會，推動文藝的繁榮。
3.組織團體會員開展文藝創(chuàng)作、文藝評論、學術交流、人才培訓和調研工作；主辦和協同有關部門組織文藝活動和文藝評獎。
4.主辦文藝期刊。
5.協同有關部門聯系、組織文藝界的文化交流活動，開展文藝界的聯系和交流，宣傳正寧，推出有地域特色的文藝精品。
6.為文藝界和廣大文藝工作者服務，維護文藝社團和文藝家知識產權等合法權益。
7.做好為團體會員服務的工作，幫助各團體會員改善文藝家的工作條件。
8.根據《社團管理登記條例》之規(guī)定，負責對文藝界社團進行業(yè)務指導，并接受委托對全縣文藝社團進行資格審查和管理。
9.完成上級交辦的其他任務。
柳城縣工商業(yè)聯合會職能、任務
1.加強和改進非公有制經濟人士思想政治工作。
(1)引導會員踐行社會主義核心價值體系，樹立中國特色社會主義共同理想，樹立義利兼顧、以義為先理念，學習、貫徹黨和國家的方針政策，發(fā)揚自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺地把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來，把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結合起來，愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，當好中國特色社會主義事業(yè)建設者，表彰宣傳他們中的先進典型。
(2)引導會員弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，致富思源、富而思進，積極承擔社會責任，熱心公益事業(yè)，投身光彩事業(yè)。加強企業(yè)文化建設，支持企業(yè)黨建工作，并為黨組織開展活動、發(fā)揮作用提供必要條件。
2.參與政治協商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，積極參政議政。
(1)密切同非公有制經濟人士的聯系，深入了解他們的意愿和要求，向黨和政府提出相關意見和建議。
(2)貫徹執(zhí)行國家有關經濟市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境的方針政策、法律法規(guī)，促進非公有制經濟市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境的改善。
(3)幫助非公有制經濟代表人士提高參政議政能力和水平，積極反映社情民意，有序參與政治生活和社會事務。
(4)做好非公有制經濟代表人士政治安排的推薦工作。
3.協助政府管理和服務非公有制經濟。
(1)積極探索建立適應社會主義市場經濟要求的服務載體和機制，為非公有制企業(yè)提供信息、法律、融資、技術、人才等方面服務，引導非公有制企業(yè)按照科學發(fā)展觀要求，加快經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)優(yōu)化升級，推進結構調整和自主創(chuàng)新，不斷增強市場競爭能力、抵御風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(2)增強與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)工商界人士的聯系，促進經貿合作。積極開展民間外交，加強同國外工商界的交流合作，為非公有制企業(yè)開展國際合作提供服務。
(3)承辦政府和有關部門委托事項。
4.促進行業(yè)協會商會改革發(fā)展。
(1)履行社會團體業(yè)務主管單位職責，指導和推動商會組織完善法人治理結構、規(guī)范內部管理、依照法律和章程開展活動，發(fā)揮宣傳政策、提供服務、反映訴求、維護權益、加強自律的作用。
(2)參與行業(yè)協會商會政策法律的制定。
5.參與協調勞動關系，促進社會和諧穩(wěn)定。
(1)參與協調勞動關系三方會議，同人力資源社會保障部門、工會組織和其他有關企業(yè)方代表一道，共同推動勞動關系立法和勞動關系協調機制建設，共同研究解決勞動關系中的重大問題和調處勞動爭議。
(2)引導非公有制企業(yè)依法與工會就職工工資、生活福利、社會保險等涉及職工切身利益問題進行平等協商，簽訂集體合同。?
(3)協調處理投資者利益和勞動者權益的關系，引導非公有制企業(yè)建立和諧勞動關系，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，嚴格遵守國家相關法律法規(guī)和政策措施，尊重和維護員工合法權益，依法建立工會組織，開展工會活動。
6.代表并維護會員的合法權益，反映會員的意見、要求和建議，參與經濟糾紛的調解、仲裁。
7.依法加強會產管理。（以上依據為《中國工商業(yè)聯合會章程》）。
8.工商聯所屬商會是工商聯的基層組織和工作依托。工商聯對所屬商會進行指導、引導和服務，對所屬商會會員開展思想政治工作、教育培訓，對主要負責人進行考核。（依據《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》第二十八條）。
（二）機構設置
中國共產黨柳城縣委員會辦公室財務室共有歸口核算單位16個。其中行政單位12個，事業(yè)單位4個，行政單位分別是：中國共產黨柳城縣委員會辦公室、中國人民政治協商會議柳城縣委員會、中國共產黨柳城縣委員會宣傳部、中國共產黨柳城縣委員會統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、中國共產黨柳城縣直屬機關工作委員會、中國共產黨柳城縣委員會老干部局、柳城縣信訪局、中國共產黨柳城縣委員會精神文明建設委員會辦公室、柳城縣國家保密局、中國共產黨柳城縣委員會機要局、柳城縣績效考評領導小組辦公室、柳城縣史志辦公室、中國共產主義青年團柳城縣委員會、柳城縣婦女聯合會、廣西壯族自治區(qū)柳城縣文化藝術界聯合會、柳城縣工商聯合會。事業(yè)單位：柳城縣互聯網新聞傳播研究中心、柳城縣新聞中心、柳城縣績效考評中心、柳城縣信訪服務中心
（三）人員構成
單位人員編制總數為132人，其中行政編制107人，事業(yè)編制25人。實有財政供養(yǎng)人數132人，其中行政在職107人，事業(yè)在職25人。離休人員1人，退休人員0人。
二、2019年主要預期目標
全縣重要情況進行綜合研究分析，向縣委及上級黨委提供有參考價值的情況、信息和建議，辦理基層黨委（黨組）上報縣委的請示、報告，為縣委做好各項服務工作。
組織委員視察、調查和參觀，了解情況，就各項事業(yè) 和群眾生活的重要問題進行研究，通過建議案、提案和其他形式向國家機關和其他有關組織提出建議和批評。
第二部分：2019年部門預算公開表（詳見附件）
一、部門收支預算總表（預算01表）
二、部門收入預算總表（預算02表）
三、部門支出預算總表（預算03表）
四、財政撥款收支總表（預算04表）
五、一般公共預算收支總表（預算05表）
六、一般公共預算支出總表（預算06表）
七、一般公共預算支出表（預算07表）
八、一般公共預算基本支出表（預算08表）
九、政府性基金支出預算表（預算09表）
十、國有資本經營支出預算表（預算10表）
十一、納入財政專戶支出預算表（預算11表）
十二、上年結余支出預算表（預算12表）
十三、“三公”經費、會議費和培訓費支出預算表（預算13表）
十四、政府采購預算明細表（預算14表）
十五、項目支出（資金來源）預算明細表（預算15表）
第三部分：2019年部門預算及“三公”經費預算情況說明
一、2019年收支總體情況說明
（一）收入預算說明
2019年收入總預算2373.78萬元，同比減少191.53萬元，同比下降7.47%。其中：一般公共預算撥款2373.78萬元，同比減少191.53萬元，同比減少7.47%。
2019年收入預算減少的原因：組織部2019年預算不納入本部門預算。
（二）支出預算說明
2019年支出總預算2373.78萬元，其中：基本支出2016.91萬元，占支出總預算85%，同比增加221萬元，同比增加12.3%；項目支出356.87萬元，占支出總預算15.03%，同比減少412.53萬元，同比下降54%。支出預算減少的原因：組織部2019年預算不納入本部門預算。
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二、2019年財政撥款收支預算情況說明
2019年財政撥款收入2373.78萬元，同比減少191.53萬元，同比下降7.47%。
2019年財政撥款支出2373.78萬元，同比減少191.53萬元，同比增長下降7.47%。
三、2019年一般公共預算支出情況說明
2019年一般公共預算支出2373.78萬元，同比減少191.53萬元，同比下降7.47%。按功能分類科目，具體支出預算如下：
1.行政運行支出1132.79萬元，同比增加62.29萬元，同比增長5.81%。增加的原因：關工委返聘人員、辦公費、縣老干部活動中心工作經費、縣老體協、乒協返聘人員經費、辦公費、組織各種賽事活動經費、參加市老年人運動經費等支出增加
2.一般行政管理事務支出296.5萬元，同比減少1.52萬元，同比下降0.05%。減少的原因：辦公經費、培訓費、會議費縣委全會、辦公室履職經費、組織人事經費、全縣黨員遠程教育專項經費、宣傳事業(yè)費、慰問經費、征兵武裝工作經費、精神文明建設經費等支出減少。
3.政協會議支出25萬元，同比持平。主要用于政協開展會議工作。
4.委員視察支出35萬元，同比持平。主要用于政協委員視察工作。
5.參政議政支出7萬元，同比持平。主要用于政協參政議政工作。
6.臺灣事務支出1萬元，同比增加1萬。增加原因：對臺工作經費項目變更科目。
7.其他群眾團體事務7.92萬元，同比增加7.92萬元。增加原因：新增婦女聯合會公務員績效獎支出。
8.其他黨委辦公廳（室）及相關機構事務支出2萬元，同比減少3萬元，同比下降0.6%。減少的原因：公務接待費、辦公耗材費等支出減少
9.事業(yè)運行支出103.17萬元，同比增加44.22萬元，同比增長75%。增加原因：事業(yè)單位人員工資、事業(yè)公用經費增加。
10.其他共產黨事務支出1萬元，同比持平。主要用于其他共產黨事務費用。
11.安全業(yè)務支出0.8萬元，同比減少0.1萬元。減少原因：國家保密局辦公設備購置經費減少。
12.其他新聞出版廣播影視支出65.89，同比增加65.89萬元。增加原因：新增二層單位新聞中心，增加工資福利及公用支出。
13.??? 歸口管理的行政單位離退休支出67.24萬元，同比增加58.43萬元，同比增長663.22%。增加的原因：增加離退休人員生活補助及公用經費。
14.??? 事業(yè)單位離退休支出3.85，同比減少3.3萬元，同比下降46.15%。減少原因：2018年預算統(tǒng)戰(zhàn)部誤用“事業(yè)單位離退休”科目導致上年同期數增大。
15.??? 機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出267.78萬元。同比增加3.78萬元，同比增長1.43%。增加的原因：社保繳費基數提高。
16.??? 行政單位醫(yī)療支出88.6萬元，同比減少8.83萬元，同比下降0.09%。減少的原因：組織部2019年預算不納入本部門預算，人員減少。
17.??? 17.事業(yè)單位醫(yī)療支出11.81萬元，同比增加10.24萬元，同比增長0.06%。增加的原因：醫(yī)保繳費基數提高。
18.公務員醫(yī)療補助支出95.73萬元，同比增加17.09萬元,同比增長0.22%，增長原因：醫(yī)保繳費基數提高。
19.住房公積金支出160.67萬元，同比增加4.78萬元，同比增長0.03%。增加的原因：職工住房公積金單位繳納部分基數增加。
四、2019年一般公共預算基本支出情況說明
2019年一般公共預算基本支出2016.9萬元，同比增加220.99萬元，同比增長0.12%。按經濟分類科目，具體支出預算如下：
工資福利支出預算1631.81萬元，同比增加132.33萬元，同比增長0.08%。增加的原因：離退休人員生活補助、公務員醫(yī)療補助、公務員績效獎。
商品和服務支出預算322.1萬元，同比增加109.6萬元，同比增長0.52%。增加的原因：公用經費標準提高，伙食補助、通訊補助納入年初預算。
對個人和家庭補助支出預算62.92萬元，同比減少20.93萬元，同比下降0.25%。減少的原因：老干部局離退休干部特需經費2018年列入“其他對個人和家庭補助支出”，2019年預算列入“其他商品和服務支出”。
五、2019年“三公”經費預算情況說明
（一）2019年部門預算全口徑安排的“三公”經費預算情況
2019年部門預算共安排“三公”經費支出預算14.02萬元（全口徑），其中：因公出國（境）經費支出預算0萬元，公務接待費支出預算12.52萬元，公務用車購置費0萬元，公務用車運行維護費支出預算1.5萬元。
（二）2019年一般公共預算資金安排的“三公”經費預算情況
2019年一般公共預算資金安排的“三公”經費支出預算14.02萬元，同比減少6.15萬元，同比下降30.49%。減少主要原因是:
1.????????? 因公出國（境）經費2019年預算0萬元同比持平
2.公務接待費2019年預算12.52萬元，同比減少7.65萬元，同比下降37.93%。減少原因是貫徹落實中央八項規(guī)定，減少公務接待支出
3.公務用車購置費及運行費2019年預算1.5萬元，同比增加1.5萬元，同比增長100%。2019年公務用車購置數0輛，2019年公務用車保有量0輛。
（1）公務用車購置費2019年預算0萬元，與上年持平。
（2）公務用車運行維護費2019年預算1.5萬元，同比增加1.5萬元。增加原因是機構改革，柳城縣新聞中心納入宣傳部，新聞中心有一架公務車，所以公務用車運行維護費增加。
六、2019年政府性基金預算情況說明
2019年政府性基金預算支出0萬元，同比增加0萬元。
七、2019年機關運行經費情況說明
2019年中國共產黨柳城縣委員會辦公室本級及下屬單位共有16個行政機關，機關運行經費政撥財款預算300萬元，比上年207.9萬元增加92.10萬元，同比增長44.3%。增加原因是定額公用經費標準提高，增加伙食補助、通訊補助。
另外，中國共產黨中央委員會宣傳部下屬共有3個事業(yè)單位，事業(yè)單位運行經費財政撥款預算22萬元，比上年4.68萬元增加17.32萬元，增長370.09%。增加原因是新增一個事業(yè)位及公用經費定額標準提高。
機關運行經費主要用于本單位保證日常運轉發(fā)生的基本支出，如辦公費、印刷費、水電費、培訓費、差旅費、會議費等日常公用經費支出。
八、政府采購情況說明
（一）本年度納入政府采購預算的金額為55.45萬元，同比增加55.45萬元，其中：一般公共預算資金55.45萬元，同比增加55.45萬元。
（二）按政府采購項目類型劃分，集中采購55.45萬元（其中：貨物類采購55.45萬元），分散采購0萬元（其中：貨物類采購0元）。
九、預算績效信息情況說明
中國共產黨柳城縣委員會辦公室及所屬二層單位2019年度納入預算績效管理的項目有1個，分別如下（最終以財政批復為準）：
委員視察項目35萬元。
十、國有資產占有使用情況說明
中國共產黨柳城縣委員會辦公室及所屬二層單位國有資產主要包括辦公設備、辦公家具等，總額1056.89萬元，正常使用。
第四部分 名詞解釋
一、部門預算：由政府各個部門編制，反映政府各部門所有收入和支出情況的政府預算。
二、財政撥款收入：指財政部門當年撥付的資金。
三、一般公共預算：是指以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。
四、政府性基金預算：是指國家對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內向特定對象征收、收取或者以出讓土地、發(fā)行彩票等其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預算。
五、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
六、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
七、工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
八、商品和服務支出：反映單位購買商品和服務的支出。
九、對個人和家庭補助支出：反映政府用于對個人和家庭的補助支出。
十、“三公”經費：納入財政預決算管理的“三公”經費，是指本級各部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
十一、機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
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柳城縣2019部門預算公開表_[102]中國共產黨柳城縣委員會辦公室.xls