2017年部門決算公開

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單??????位：廣西柳城縣林業(yè)局

?單位負(fù)責(zé)人（簽字）：?覃貴雙

?填??報(bào)???人（簽字）：?何蓉

?日??????期：2018年8月

目????錄

第一部分：單位概況

一、主要職能

二、部門決算單位構(gòu)成

第二部分：?2017年部門決算報(bào)表

表一：收入支出決算總表

表二：收入決算表

表三：支出決算表

表四：財(cái)政撥款收入支出決算總表

表五：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

表六：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

表七：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

表八：政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

第三部分：?2017年度部門決算情況說明

一、2017?年度收入支出決算總體情況。

二、2017?年度一般公共預(yù)算支出決算情況。

三、2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明。

四、2017?年度政府性基金支出決算情況。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況。

六、其他重要事項(xiàng)情況說明。

第四部分：名詞解釋

第一部分：單位概況

一、主要職能

（1）當(dāng)好縣人民政府的參謀和助手，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗提供、技術(shù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、信息引導(dǎo)等方面做好服務(wù)，保證造林綠化成效。

（2）貫徹執(zhí)行《森林法》以及國(guó)家森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)和國(guó)土綠化等林業(yè)工作方針、政策；擬訂全縣林業(yè)發(fā)展的中、長(zhǎng)期規(guī)劃；根據(jù)縣人民政府的委托，起草有關(guān)林業(yè)規(guī)范性文件草案，并組織實(shí)施。

（3）組織指導(dǎo)植樹造林、國(guó)土綠化、森林經(jīng)營(yíng)和林業(yè)基地建設(shè)；指導(dǎo)以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；協(xié)調(diào)和管理山區(qū)綜合開發(fā)；指導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、苗圃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站的建設(shè)和技術(shù)業(yè)務(wù)管理。

（4）指導(dǎo)全縣森林分類經(jīng)營(yíng)；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”（荒山、荒地、荒溝、荒灘）資源工作。

（5）組織指導(dǎo)全縣森林資源調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)及經(jīng)營(yíng)管理工作；依法核發(fā)木材運(yùn)輸證和林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工許可證；指導(dǎo)和監(jiān)督林木、竹（柴、炭）材的憑證采伐、憑證運(yùn)輸和憑證經(jīng)營(yíng)加工及其他林產(chǎn)品的林政管理工作；負(fù)責(zé)林地、林權(quán)管理和征占用林地的初審；調(diào)查和處理山林糾紛；管理森林資源的有償使用并監(jiān)督林地開發(fā)利用；負(fù)責(zé)森林資源的評(píng)估。

（6）管理全縣農(nóng)村能源工作；做好全縣的農(nóng)村沼氣池建設(shè)工作，抓好沼氣的綜合利用和“生態(tài)村”、“生態(tài)家園”的樣板試點(diǎn)示范工作，為農(nóng)民增收節(jié)支，改善農(nóng)村生活、生態(tài)環(huán)境。

（7）管理全縣的林區(qū)治安工作，依法查處和打擊破壞森林資源和林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的違法犯罪活動(dòng)；依法行使林業(yè)行政處罰權(quán)，指導(dǎo)和監(jiān)督受委托單位的林業(yè)行政執(zhí)法和處罰工作。

（8）負(fù)責(zé)全縣的森林防火工作；搞好森林病蟲害防治和木材、種苗、花卉的檢疫工作；依法保護(hù)陸生野生動(dòng)植物資源和珍稀樹種。

（9）抓好林業(yè)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣和應(yīng)用，充分開發(fā)利用森林資源，發(fā)揮林業(yè)“三大效益”，為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

（10）制訂全縣林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；組織和協(xié)調(diào)重大林業(yè)科研項(xiàng)目、技術(shù)開發(fā)推廣項(xiàng)目的實(shí)施和成果管理；組織林業(yè)科學(xué)技術(shù)交流活動(dòng)。

（11）完成縣委、縣政府和區(qū)、市林業(yè)局交辦的其他事項(xiàng)。

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二、部門決算單位構(gòu)成

行政單位?1?個(gè)；事業(yè)單位?4個(gè)。

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林業(yè)局屬行政事業(yè)單位，單位執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。全局職工共114人，其中：行政在職人員13人，事業(yè)在職人員101人。

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第三部分：?2017年度部門決算情況說明

一、2017年度收入支出決算總體情況

（一）本部門2017年度總收入4241.48萬元，其中本年收入?2800.4萬元,?較2016年度決算數(shù)減少520.12萬元，下降18.5%。收入具體情況如下。

1.財(cái)政撥款收入2800.4萬元，為柳城縣本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。較2016年度決算數(shù)減少520.12萬元，下降18.5%，主要原因是農(nóng)林水事務(wù)收入的減少。

2.事業(yè)收入0萬元，為事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。

3.經(jīng)營(yíng)收入0萬，為事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

4.其他收入0萬元，為預(yù)算單位在“財(cái)政撥款收入”

“事業(yè)收入”“經(jīng)營(yíng)收入”之外取得的收入。

5.?用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額?0萬元，主要是所屬事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營(yíng)收入”及“其他收入”不能保證其支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收入和支出相抵后按國(guó)家規(guī)定提取，用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

6.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余?1441.08萬元，為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。較2016年度決算數(shù)減少71.8萬元，下降5?%，主要原因是項(xiàng)目支出完成率高。

（二）本部門2017年度總支出?4241.48萬元，其中本年支出?3126.84萬元,?較2016年度決算數(shù)增加65.28萬元，增長(zhǎng)2%。

1.支出具體情況按功能科目分類列舉如下：

（1）社會(huì)保障和就業(yè)支出?179.03萬元，主要用于2017年發(fā)放退休人員生活補(bǔ)助。較2016年度決算數(shù)（減少）47.71萬元，下降21%，主要原因是退休人員減少。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出?33.72萬元，主要用于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助。較2016年度決算數(shù)增加15.82萬元，增長(zhǎng)88%，主要原因是人員增加，繳費(fèi)基數(shù)增大。

（3）節(jié)能環(huán)保支出31.39萬元，主要用于退耕還林項(xiàng)目的支出。較2016年度決算數(shù)減少15.64萬元，減少33%，主要原因是退耕面積的減少。

（4）農(nóng)林水支出?2828.23萬，主要用于各涉農(nóng)項(xiàng)目支出。較2016年度決算數(shù)增加86.97萬元，增加3%，主要原因是涉農(nóng)項(xiàng)目完成率高。

（5）住房保障支出?54.47萬，主要用于2017年發(fā)放退休人員購房補(bǔ)貼以及在職人員住房公積金。較2016年度決算數(shù)增加25.94萬元，增加90%，主要原因是人員繳費(fèi)基數(shù)增大。

2.結(jié)余分配0?萬元，為事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅等。

3.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1114.64萬元，為本年度或以前年度

預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。較2016年度決算數(shù)減少326.44萬元，支出增長(zhǎng)22%，主要原因是項(xiàng)目完成率高。

二、2017?年度一般公共預(yù)算支出決算情況

本單位2017?年度一般公共預(yù)算支出3126.84萬元，較2016年度決算數(shù)增加65.28萬元，增長(zhǎng)2%。其中：基本支出?783.01萬元，項(xiàng)目支出?2343.83萬元。

本單位2017?年度一般公共預(yù)算支出年度預(yù)算589.73萬元，支出決算為3126.84萬元，完成年度預(yù)算的100%。按支出功能科目分類如下：

1.2110699其他退耕還林年度預(yù)算為0萬元，支出決算為31.39萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于完善退耕還林補(bǔ)助支出。

2.?2130126農(nóng)村公益事業(yè)年度預(yù)算為0萬元，支出決算為169.50萬元，完成年度預(yù)算的100%。用于農(nóng)村能源大中型沼氣工程款150萬元；太陽能路燈建設(shè)19.50萬元。

3.?2130199其他農(nóng)業(yè)支出年度預(yù)算為0萬元，支出決算為75萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于農(nóng)村道路建設(shè)和林業(yè)貼息貸款資金。

4.2130205森林培育年度預(yù)算為0萬元，支出決算為562.38萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于村屯綠化項(xiàng)目。

5.?2130207森林資源管理年度預(yù)算為0萬元，支出決算為18萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于防火經(jīng)費(fèi)及森林資源規(guī)劃調(diào)整編制費(fèi)。

6.2130208森林資源監(jiān)測(cè)年度預(yù)算為5萬元，支出決算為5萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于森林資源數(shù)據(jù)購建經(jīng)費(fèi)。

7.2130209森林生態(tài)效益補(bǔ)償年度預(yù)算為0萬元，支出決算為1046.21萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于全縣森林生態(tài)效益補(bǔ)償金及管護(hù)工作支出。

8.2130213林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督年度預(yù)算為5萬元，支出決算5萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于林業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。

9.2130221林業(yè)產(chǎn)業(yè)化年度預(yù)算為0萬元，支出決算為20萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于林業(yè)扶貧資金。

10.2130299其他林業(yè)支出年度預(yù)算為0萬元，支出決算為407.34萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于涼水山林區(qū)資產(chǎn)印花稅104.97萬元，61萬元用于森林資源信息數(shù)據(jù)購建，241.37萬元用于其他項(xiàng)目資金。

11.?2139999其他農(nóng)林水支出年度預(yù)算為4萬元，支出決算為4萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于公益林管護(hù)資金。

12.?2080501歸口管理的行政單位離退休年度預(yù)算為0萬元，支出決算為13.06萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于行政退休人員生活補(bǔ)助發(fā)放。

13.?2080502事業(yè)單位離退休年度預(yù)算為0萬元，支出決算為114萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于事業(yè)退休人員生活補(bǔ)助發(fā)放。

14.?2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出年度預(yù)算為51.49萬元，支出決算為51.97萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于行政事業(yè)單位在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用支出。

15.?2101101行政單位醫(yī)療支出年度預(yù)算為10.9萬元，支出決算為11萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于行政在職人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出。

16.?2101102?事業(yè)單位醫(yī)療支出年度預(yù)算為8.4萬元，支出決算為8.52萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于事業(yè)在職人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出。

17.?2101103?公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出年度預(yù)算為0萬元，支出決算為14.2萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于行政在職人員公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助保險(xiǎn)費(fèi)用支出。

18.?2130201??行政運(yùn)行支出年度預(yù)算為191.35萬元，支出決算為266.09萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于行政在職人員工資以及辦公經(jīng)費(fèi)等支出。

19.?2130202??一般行政管理事務(wù)支出年度預(yù)算為0萬元，支出決算為22萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于辦公經(jīng)費(fèi)等支出。

20.?2130204??林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)支出年度預(yù)算為131.16萬元，支出決算為227.7萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于事業(yè)在職人員工資以及辦公經(jīng)費(fèi)等支出。

21.?2210201??住房公積金支出年度預(yù)算為30.64萬元，支出決算為30.64萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于在職人員住房公積金單位繳費(fèi)用支出。

22.?2210203??購房補(bǔ)貼支出年度預(yù)算為0萬元，支出決算為3.83萬元，完成年度預(yù)算的100%。主要用于退休人員購房補(bǔ)貼繳費(fèi)用支出。

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三、2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出783.01萬元，支出具體情況如下：

（一）工資福利支出493.86萬元，完成當(dāng)年預(yù)算的100?%。

（二）商品和服務(wù)支出70.29萬元，完成當(dāng)年預(yù)算的100%。

（三）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出218.86萬元，完成當(dāng)年預(yù)算的100?%。

（四）其他資本性支出0萬元，完成當(dāng)年預(yù)算的0?%。（五）對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼支出0萬元，完成當(dāng)年預(yù)算的0?%。（簡(jiǎn)要說明預(yù)決算差異）

（六）債務(wù)利息支出0萬元，完成當(dāng)年預(yù)算的0?%。

四、2017年度政府性基金支出決算情況

本單位2017年度政府性基金支出0萬元，較2016年度決算數(shù)增加0萬元，增長(zhǎng)0%。其中：基本支出0萬元，項(xiàng)目支出0萬元。

本單位2017?年度政府性基金支出年度預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，完成年度預(yù)算的0%。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出8.86萬元，占該經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算數(shù)8.86萬元的100%,比上年8.59萬元增加0.27萬元，增加主要原因是車輛太過老舊，維修費(fèi)用越來越多。

具體情況如下：

（一）因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬元,占該經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算數(shù)0萬元的0%,比上年0萬元增加0萬元。全年使用財(cái)政撥款安排本單位機(jī)關(guān)及所屬單位出國(guó)團(tuán)組0個(gè)，參加其他單位組織的出國(guó)團(tuán)組0個(gè)，全年因公出國(guó)（境）團(tuán)組共計(jì)0個(gè)，累計(jì)?0人次。

（二）公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出7.12萬元，占該經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算數(shù)7.12萬元的100%,比上年14.82萬元減少7.7萬元，減少主要原因是公車改革，車輛減少。

其中：

公務(wù)用車購置支出0萬元，占該經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算數(shù)0萬元的0%,比上年0萬元增加0萬元。

公務(wù)用車運(yùn)行支出7.12萬元，占該經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算數(shù)7.12萬元的100%,比上年14.82萬元減少7.7萬元，減少主要原因是公車改革，車輛減少。2017年本單位所屬單位開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為17輛，全年運(yùn)行費(fèi)支出7.12萬元，平均每輛?0.42萬元,沒有超出年初預(yù)算安排支出。

（三）公務(wù)接待費(fèi)支出1.74萬元,?占該經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算數(shù)1.74萬元的100%,比上年1.47萬元增加0.27萬元，增加主要原因是上級(jí)檢查工作任務(wù)多;其中：國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次135次，人次500次，國(guó)（境）外公務(wù)接待批次0?次，人次?0次。

六、其他重要事項(xiàng)情況說明

（一）?機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等支出情況說明。

2017年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出59.07萬元，占該經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算數(shù)59.07萬元的100%,比2016年減少26.01萬元，降低44?%。主要原因是：項(xiàng)目減少。

辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)具體情況如下：

?辦公費(fèi)支出2.5萬元，占該經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算數(shù)2.5萬元的100%,比上年15.91萬元減少13.41萬元，減少原因是提倡節(jié)能；

會(huì)議費(fèi)支出0.26萬元，占該經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算數(shù)0.26萬元的100%,比上年2.19萬元減少1.93萬元，減少原因是會(huì)議次數(shù)減少；

??培訓(xùn)費(fèi)支出0.38萬元，占該經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算數(shù)0.38萬元的100%,比上年12.87萬元減少12.49萬元，減少原因培訓(xùn)次數(shù)減少。

（二）政府采購支出情況說明。

1.2017年本部門政府采購支出總額599.06萬元，其中：政府采購貨物支出31.54萬元、政府采購工程支出567.52萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。

2、2017年本部門政府采購具體內(nèi)容為：

（1）貨物合計(jì)采購?31.54萬元，具體為電腦，打印機(jī)復(fù)印機(jī)采購支出31.54萬元；

（2）工程合計(jì)采購?567.52萬元，具體為我縣村屯綠化項(xiàng)目采購支出567.52萬元；

（3）服務(wù)合計(jì)采購?0萬元。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明。

截至2017年12月31日，本部門共有車輛17輛，其中，部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車17輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛；單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。

（四）預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況。

1.績(jī)效管理工作開展情況。

根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求，我部門組織對(duì)2017年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績(jī)效自評(píng)。其中，一級(jí)項(xiàng)目1個(gè)，共涉及資金1046.21萬元，自評(píng)覆蓋率達(dá)到98?%。

共組織對(duì)“森林生態(tài)效益補(bǔ)償”1?個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及一般公共預(yù)算支出1046.21萬元。從評(píng)價(jià)情況來看，2017年柳城縣已兌現(xiàn)自治級(jí)以上公益林面積71.49萬畝，撥付森林生態(tài)效益補(bǔ)償金1046.21萬元，完成上級(jí)下達(dá)1063.96萬元任務(wù)的?98%，達(dá)到優(yōu)秀水平。全面提高我縣森林覆蓋率，對(duì)涵養(yǎng)水源，保護(hù)水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出了巨大的貢獻(xiàn)。

我部門根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，森林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因：一是由于公益林的區(qū)劃界定沒有充分尊重群眾意愿，現(xiàn)有部分群眾不愿簽訂管護(hù)合同，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部隊(duì)的用地、工礦用地也列入公益林范圍涉及的面積。

二是有極少部分的公益林遭到破壞，以至于驗(yàn)收不合格，資金不能下?lián)堋?/span>

三是基層林業(yè)技術(shù)人員老化，對(duì)電腦、對(duì)制圖軟件操作不懂不會(huì)或不熟悉，在制作管護(hù)合同附圖不懂不會(huì)、合同附件材料收集工作量大等困難，影響工作進(jìn)度。要培訓(xùn)他們難度非常大。

四是生態(tài)公益林管護(hù)和森林生態(tài)補(bǔ)償工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量及難度較大的工作，尤其我縣按2009年林改政策落實(shí)公益林的分配方案，有的公益林無法勘界分割，沒有均山到戶，有的公益林仍屬于集體，均利到戶的工作尤為艱難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋開展的工作情況是：管護(hù)合同簽到村、屯，但均利到戶的村屯，賬戶的收集核對(duì)、農(nóng)戶簽名的手續(xù)難收集。下一步改進(jìn)措施：一是建議上級(jí)林業(yè)部門充分尊重群眾的意愿，對(duì)矛盾相當(dāng)尖銳、突出的自治區(qū)級(jí)以上公益林地點(diǎn)給予適當(dāng)調(diào)整或給政策予以采伐。建議自治區(qū)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系及其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)置時(shí)對(duì)有矛盾糾紛及不愿簽訂合同的公益林面積減除。；二是加強(qiáng)補(bǔ)償基金使用情況的監(jiān)督檢查，為使公益林補(bǔ)償資金發(fā)揮應(yīng)有效益，讓群眾真正得實(shí)惠?？h鄉(xiāng)財(cái)政部門、林業(yè)部門、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償基金的監(jiān)督管理，對(duì)違反規(guī)定截留、擠占、挪用補(bǔ)償基金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。三是各村、屯的補(bǔ)償資金分配使用情況，要納入村、屯財(cái)務(wù)管理，實(shí)行村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立公益林補(bǔ)償資金使用監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，財(cái)政所、林業(yè)站、經(jīng)管站負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各掛村工作組組長(zhǎng)為成員，下設(shè)日常工作辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)兼任辦公室副主任，分別負(fù)責(zé)集體公益林補(bǔ)償資金監(jiān)管使用發(fā)放和資料歸檔等工作。

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第四部分??名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：指自治區(qū)財(cái)政部門當(dāng)年撥付的資金。?

二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

三、經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

四、其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。

五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營(yíng)收入”“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。?

六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年?按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。?

七、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。?

八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。?

九、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。?

十、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。?

十一、經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

十二、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入自治區(qū)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指自治區(qū)本級(jí)各部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。?

十三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

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