社會福利
因病因老返貧致貧對象低保兜底保障政策解讀
來源: 民政局
發(fā)布日期: 2019-08-30


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要點內(nèi)容:

、對象范圍。

(一)因?。▊┓地氈仑殞ο?。對持有當(dāng)?shù)爻W艨诘木用?,因患重病?dǎo)致自負(fù)住院醫(yī)藥費用支出較大,即提出申請之月前12個月內(nèi)患重大疾病的自負(fù)住院醫(yī)藥總費用(含特殊慢性病門診)支出超過家庭可支配收入,或雖未超過家庭可支配收入,但家庭可支配收入扣除自負(fù)住院醫(yī)藥總費用(含特殊慢性病門診)后,月人均可支配收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的,依申請納入低保范圍。

(二)因老返貧致貧對象。對持有當(dāng)?shù)爻W艨?,因年齡超過60周歲且部分或完全喪失勞動能力、生活自理能力(參照特困人員6個認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))的未脫貧的建檔立卡貧困對象,家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的,但是整戶納入低保不符合條件的,依申請將老年人本人納入低保范圍。

(三)多重原因未能脫貧對象。對于已經(jīng)脫貧摘帽的貧困縣、貧困村或極度貧困縣、貧困村中未脫貧的建檔立卡貧困對象,通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶等各種措施仍無法脫貧的建檔立卡貧困對象,以及脫貧后因各種原因返貧的對象,家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的,經(jīng)個人申請,全部納入低保范圍。

、認(rèn)定條件

(一)因?。▊┓地氈仑殞ο?。

1.同時符合以下條件的,可整戶納入低保范圍:

(1)提出申請前12個月的家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入,扣除同期發(fā)生的醫(yī)療費用剛性支出(指獲得各類保險補(bǔ)償、救助捐助后由個人負(fù)擔(dān)的實際支出)后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn);

(2)家庭財產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況符合規(guī)定條件(其中人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)爻鞘心甑捅?biāo)準(zhǔn)的3倍,或產(chǎn)權(quán)住房超過1套,或有經(jīng)營性、享受型、消費型車輛等除外);

(3)疾?。ㄈ梭w損傷)尚未痊愈,仍需進(jìn)行相應(yīng)治療。

2.同時符合以下條件的,依申請將未痊愈仍需要治療的重病患者(傷者)本人按單人戶納入低保范圍:

(1)提出申請前12個月的家庭人均可支配收入雖超過當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入,但收支相抵后家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝?biāo)準(zhǔn)(含);

(2)家庭財產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況符合規(guī)定條件(其中人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)爻鞘心甑捅?biāo)準(zhǔn)的3倍,或產(chǎn)權(quán)住房超過1套,或有經(jīng)營性、享受型、消費型車輛等除外)。

(二)因老返貧致貧對象。

同時符合以下條件的,可納入低保范圍:

1.年滿60周歲未脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困對象;

2.部分或完全喪失勞動能力、生活自理能力(參照特困人員生活自理能力6項指標(biāo)綜合評估);

3.提出申請前12個月的家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低收入家庭標(biāo)準(zhǔn);?

4.家庭財產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況符合規(guī)定條件(其中人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)爻鞘心甑捅?biāo)準(zhǔn)的3倍,或產(chǎn)權(quán)住房超過1套,或有經(jīng)營性、享受型、消費型車輛等除外)。

(三)多重原因未能脫貧的對象。

對于已經(jīng)宣布脫貧摘帽后的貧困縣、貧困村,仍允許存在的?3%未脫貧的建檔立卡貧困對象,以及全區(qū)4個極度貧困縣、100個極度貧困村中未脫貧的建檔立卡貧困對象和10000戶極度貧困戶,由縣級民政部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對其進(jìn)行重點排查,只要其家庭收入和財產(chǎn)不存在不能認(rèn)定為低保家庭的情形,經(jīng)申請,按程序?qū)⒔n立卡貧困對象整戶納入低保范圍進(jìn)行兜底保障。

上述三類對象納入低保時無需進(jìn)行民主評議(公示期間有異議的除外),其余申請、審批程序及家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定,均按《自治區(qū)民政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)最低生活保障審核審批操作規(guī)程(試行)〉的通知》(桂民發(fā)〔2016〕79號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



(公開方式:主動公開)

因病因老返貧致貧對象低保兜底保障政策解讀

來源: 民政局  |   發(fā)布日期: 2019-08-30 10:15    |  作者: 民政局


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要點內(nèi)容:

、對象范圍。

(一)因?。▊┓地氈仑殞ο?。對持有當(dāng)?shù)爻W艨诘木用?,因患重病?dǎo)致自負(fù)住院醫(yī)藥費用支出較大,即提出申請之月前12個月內(nèi)患重大疾病的自負(fù)住院醫(yī)藥總費用(含特殊慢性病門診)支出超過家庭可支配收入,或雖未超過家庭可支配收入,但家庭可支配收入扣除自負(fù)住院醫(yī)藥總費用(含特殊慢性病門診)后,月人均可支配收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的,依申請納入低保范圍。

(二)因老返貧致貧對象。對持有當(dāng)?shù)爻W艨?,因年齡超過60周歲且部分或完全喪失勞動能力、生活自理能力(參照特困人員6個認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))的未脫貧的建檔立卡貧困對象,家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的,但是整戶納入低保不符合條件的,依申請將老年人本人納入低保范圍。

(三)多重原因未能脫貧對象。對于已經(jīng)脫貧摘帽的貧困縣、貧困村或極度貧困縣、貧困村中未脫貧的建檔立卡貧困對象,通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶等各種措施仍無法脫貧的建檔立卡貧困對象,以及脫貧后因各種原因返貧的對象,家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的,經(jīng)個人申請,全部納入低保范圍。

、認(rèn)定條件。

(一)因?。▊┓地氈仑殞ο?。

1.同時符合以下條件的,可整戶納入低保范圍:

(1)提出申請前12個月的家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入,扣除同期發(fā)生的醫(yī)療費用剛性支出(指獲得各類保險補(bǔ)償、救助捐助后由個人負(fù)擔(dān)的實際支出)后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn);

(2)家庭財產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況符合規(guī)定條件(其中人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)爻鞘心甑捅?biāo)準(zhǔn)的3倍,或產(chǎn)權(quán)住房超過1套,或有經(jīng)營性、享受型、消費型車輛等除外);

(3)疾病(人體損傷)尚未痊愈,仍需進(jìn)行相應(yīng)治療。

2.同時符合以下條件的,依申請將未痊愈仍需要治療的重病患者(傷者)本人按單人戶納入低保范圍:

(1)提出申請前12個月的家庭人均可支配收入雖超過當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入,但收支相抵后家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝?biāo)準(zhǔn)(含);

(2)家庭財產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況符合規(guī)定條件(其中人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)爻鞘心甑捅?biāo)準(zhǔn)的3倍,或產(chǎn)權(quán)住房超過1套,或有經(jīng)營性、享受型、消費型車輛等除外)。

(二)因老返貧致貧對象。

同時符合以下條件的,可納入低保范圍:

1.年滿60周歲未脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困對象;

2.部分或完全喪失勞動能力、生活自理能力(參照特困人員生活自理能力6項指標(biāo)綜合評估);

3.提出申請前12個月的家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低收入家庭標(biāo)準(zhǔn);?

4.家庭財產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況符合規(guī)定條件(其中人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)爻鞘心甑捅?biāo)準(zhǔn)的3倍,或產(chǎn)權(quán)住房超過1套,或有經(jīng)營性、享受型、消費型車輛等除外)。

(三)多重原因未能脫貧的對象。

對于已經(jīng)宣布脫貧摘帽后的貧困縣、貧困村,仍允許存在的?3%未脫貧的建檔立卡貧困對象,以及全區(qū)4個極度貧困縣、100個極度貧困村中未脫貧的建檔立卡貧困對象和10000戶極度貧困戶,由縣級民政部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對其進(jìn)行重點排查,只要其家庭收入和財產(chǎn)不存在不能認(rèn)定為低保家庭的情形,經(jīng)申請,按程序?qū)⒔n立卡貧困對象整戶納入低保范圍進(jìn)行兜底保障。

上述三類對象納入低保時無需進(jìn)行民主評議(公示期間有異議的除外),其余申請、審批程序及家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定,均按《自治區(qū)民政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)最低生活保障審核審批操作規(guī)程(試行)〉的通知》(桂民發(fā)〔2016〕79號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



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