件

柳 城 縣

人民政府文件

柳城政發(fā)〔2020〕39號(hào)

柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)

柳城縣中小學(xué)校幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

（2020—2030年）的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)，縣人民政府各組成部門(mén)：

現(xiàn)將《柳城縣中小學(xué)校幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2020—2030年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

?????????????柳城縣人民政府

????????????2020年12月15日　　

（公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)）

柳城縣中小學(xué)校幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

（2020—2030年）

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔2017〕75號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)全區(qū)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2019〕19號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)教育廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局的通知》（桂教規(guī)范〔2017〕13號(hào)）等文件要求，為進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局，大力發(fā)展公平有質(zhì)量的各級(jí)教育，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化、地理環(huán)境及交通狀況等因素，以及當(dāng)前和今后中小學(xué)校幼兒園教育發(fā)展的實(shí)際情況，制定我縣縣域中小學(xué)校幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中和五中全會(huì)精神，深入貫徹全國(guó)、全區(qū)教育大會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益，促進(jìn)教育公平，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，辦好人民滿意教育，推動(dòng)我縣中小學(xué)校幼兒園教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、規(guī)劃目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。

以《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》為目標(biāo)，結(jié)合薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目，撤并規(guī)模小、教育教學(xué)質(zhì)量不高、布局不合理的學(xué)校，適度擴(kuò)大辦學(xué)（園）規(guī)模，并妥善安排閑置校舍，整合優(yōu)化教育資源配置，改善辦學(xué)（園）條件，提高全縣中小學(xué)、幼兒園整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性均衡發(fā)展。

（二）具體目標(biāo)。

為保證教育設(shè)施總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，規(guī)劃分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段。

1.近期目標(biāo)（2019—2020年）：通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局調(diào)整，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增加縣城學(xué)校數(shù)量和學(xué)位供給，基本滿足城區(qū)教育需求，緩解縣城小學(xué)學(xué)位緊張問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育，滿足初中畢業(yè)生接受有質(zhì)量的高中階段教育需要。

2.中期目標(biāo)（2021—2025年）：進(jìn)一步調(diào)整中小學(xué)校幼兒園布局，引導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中向縣城集聚，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源，滿足群眾教育需求。規(guī)范學(xué)區(qū)制管理，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前、義務(wù)、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.遠(yuǎn)期目標(biāo)（2026—2030年）：實(shí)現(xiàn)與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平和人口分布相適應(yīng)的中小學(xué)校幼兒園布局，彰顯區(qū)域文化特點(diǎn)的層次完善、內(nèi)涵豐富、特點(diǎn)鮮明的教育特色，形成“一校一特色”的校園文化品牌，實(shí)現(xiàn)學(xué)校（幼兒園）內(nèi)涵發(fā)展。

三、規(guī)劃原則

（一）堅(jiān)持適度集中與就近入學(xué)相結(jié)合。

正確處理就近入學(xué)與提高質(zhì)量的關(guān)系，按照“五個(gè)集中”優(yōu)化學(xué)校布局。原則上，高中主要向城市和縣城集中;初中主要向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中;農(nóng)村完全小學(xué)和寄宿制小學(xué)主要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口大村集中;教學(xué)點(diǎn)主要向行政村集中，保留必要的邊遠(yuǎn)、山區(qū)村屯教學(xué)點(diǎn);幼兒園主要向人口密集村鎮(zhèn)和縣城集中。

（二）堅(jiān)持合理配置與提高效益相結(jié)合。

充分利用和盤(pán)活基礎(chǔ)教育辦學(xué)土地、校舍、設(shè)施設(shè)備和師資等資源，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)教育資源優(yōu)化整合，避免資源閑置和浪費(fèi)。統(tǒng)籌中小學(xué)、幼兒園資源配置，提高資源利用綜合效益。

（三）堅(jiān)持促進(jìn)普及與內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合。

圍繞“擴(kuò)充資源、改善條件、提高效益”工作主線，通過(guò)學(xué)校布局調(diào)整，促進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育普及發(fā)展，提升中小學(xué)、幼兒園內(nèi)涵發(fā)展水平。

（四）堅(jiān)持積極推進(jìn)與審慎穩(wěn)妥相結(jié)合。

按照有利于就近入學(xué)、有利于提高資源配置效率、有利于促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展、有利于減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)要求，審慎穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、積極有序推進(jìn)學(xué)校布局優(yōu)化。爭(zhēng)取群眾理解和支持，保障群眾知情權(quán)和參與權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范撤并學(xué)校的程序和行為，堅(jiān)持先建后撤，杜絕盲目撤并學(xué)校。

四、現(xiàn)狀分析

（一）現(xiàn)狀概況。

全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個(gè)華僑管理區(qū)，戶籍人口41.14萬(wàn)人，其中縣城人口約為4萬(wàn)人?，F(xiàn)有普通高中2所，在校學(xué)生5287人，教職工427人；初中15所，在校學(xué)生10084人（其中縣城學(xué)生3669人），教職工901人。小學(xué)130所（其中縣直小學(xué)2所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)14所、農(nóng)場(chǎng)小學(xué)2所、農(nóng)村小學(xué)112所），在校學(xué)生22968人（其中縣城學(xué)生4821人），教職工1750人；幼兒園94所（其中公辦16所、民辦78所），在園幼兒12797人（其中公辦幼兒園在園人數(shù)為7688人，占60.08%），教職工1213人。

（二）存在的主要問(wèn)題。

隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)和“二孩”政策的實(shí)施，中小學(xué)幼兒園教育布局、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等很難適應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)安全優(yōu)質(zhì)教育的需求，具體表現(xiàn)：

1.因受場(chǎng)地限制，現(xiàn)有縣城初中、小學(xué)不利于辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，集聚度低。

目前，縣直初中有實(shí)驗(yàn)中學(xué)、民族中學(xué)、柳城中學(xué)初中部。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、民族中學(xué)占地面積小，學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不足，教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)等功能區(qū)域劃分不清晰，不能滿足現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的需要；柳城中學(xué)初中部校舍簡(jiǎn)陋，學(xué)生住宿緊張。實(shí)驗(yàn)小學(xué)和文昌小學(xué)在校生已滿額，無(wú)法容納新增學(xué)生就讀。同時(shí)，從全縣學(xué)生分布上看，縣城學(xué)校學(xué)生集聚度低，初中、小學(xué)在校生分別占全縣初中、小學(xué)在校生總?cè)藬?shù)的36.4%和21%，是柳州市五縣一區(qū)中縣城辦學(xué)集聚度最低的縣份。

2.農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校數(shù)量較多，辦學(xué)效益低。由于進(jìn)城務(wù)工和到市、縣區(qū)購(gòu)買(mǎi)住房人員不斷增加，生源逐步向市、縣區(qū)流動(dòng)，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步萎縮。目前，初中600人以下的學(xué)校6所、小學(xué)100人以下的學(xué)校92所，對(duì)資源的統(tǒng)籌使用帶來(lái)很大難度，限制著辦學(xué)效益的進(jìn)一步提升。

3.教師結(jié)構(gòu)性缺編、小學(xué)教師斷層現(xiàn)象日趨明顯。一是因總數(shù)超編，近幾年新聘入編的教師人數(shù)少，無(wú)法滿足專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)需求,英語(yǔ)、地理、生物、體育、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等專(zhuān)業(yè)學(xué)科教師極其缺乏。二是義務(wù)教育階段教職工年齡老化（平均年齡46歲），進(jìn)入退休高峰期（每年退休人數(shù)100人以上），教師隊(duì)伍青黃不接。目前留守全縣各個(gè)教學(xué)點(diǎn)的教師基本都是考錄入編的原民辦代課人員，都到了臨近退休的年齡，全縣小學(xué)目前超編11人，由于分散辦學(xué)，超編的11名師資已經(jīng)被教學(xué)點(diǎn)擠占。因此教學(xué)點(diǎn)教師退休時(shí)，中心校已無(wú)多余的教師往教學(xué)點(diǎn)調(diào)配，相當(dāng)部分教學(xué)點(diǎn)將面臨教師退休而關(guān)閉問(wèn)題。

4.全縣整體教育質(zhì)量不高。

近年來(lái)，我縣義務(wù)教育、普通高中教育有了一定的發(fā)展，但與其他縣域相比，還有較大差距。我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣，教育資源分散，形成了“農(nóng)村弱、城鎮(zhèn)強(qiáng)”的局面，極大地影響了全縣整體教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

五、未來(lái)預(yù)測(cè)

2025年全縣人口預(yù)計(jì)為44.15萬(wàn)人，其中縣城人口9.7萬(wàn)人。全縣學(xué)前三年幼兒13240人；小學(xué)適齡兒童24060人，其中縣城10010人；初中適齡學(xué)生10431人。

2030年全縣人口預(yù)計(jì)為46.7萬(wàn)人，其中縣城人口12.2萬(wàn)人。全縣學(xué)前三年幼兒14010人；小學(xué)適齡兒童25450人，其中縣城13190人；初中適齡學(xué)生10707人。

六、布局規(guī)劃

（一）近期目標(biāo)（2019-2020年）。

1.幼兒園。

2019年秋學(xué)期，縣城在園幼兒數(shù)（含無(wú)證幼兒園）為2766人，其中公辦幼兒園在園人數(shù)1165人，公辦幼兒園在園人數(shù)占比為42%。做好公建民營(yíng)幼兒園的回收工作，到2020年實(shí)現(xiàn)全縣公辦幼兒園在園人數(shù)占比達(dá)50%以上。

2.義務(wù)教育學(xué)校。

（1）小學(xué)：①縣城小學(xué)共有3所，總學(xué)位為5400個(gè)，其中實(shí)驗(yàn)小學(xué)總部為1890個(gè)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)城北校區(qū)1620個(gè)，文昌小學(xué)總部1890個(gè)。目前，縣城小學(xué)生人數(shù)為4821人（實(shí)驗(yàn)小學(xué)城北校區(qū)尚未有4-6年級(jí)學(xué)生）。②將部分村小學(xué)生引導(dǎo)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)就讀。

（2）初中：縣城初中共有4所，總學(xué)位為3700個(gè)，占全縣初中學(xué)位的37.7%，其中實(shí)驗(yàn)中學(xué)1000個(gè)，民族中學(xué)1000個(gè)，柳城中學(xué)初中部800個(gè)，大埔中學(xué)900個(gè)。目前，縣城初中生人數(shù)為3669人。

（3）九年一貫制學(xué)校：停止柳僑學(xué)校七年級(jí)招生，至2020年，柳僑學(xué)校將停辦初中部，只開(kāi)辦小學(xué)一至六年級(jí)。

（4）特殊教育學(xué)校：保持現(xiàn)有規(guī)模。

3.普通高中。

2020年：完成兩所普通高中學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目建設(shè)；謀劃柳城中學(xué)東校區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目，新建體藝樓、科技樓、學(xué)生宿舍樓和實(shí)驗(yàn)高中教學(xué)科技綜合樓、體藝樓、學(xué)生宿舍樓等項(xiàng)目。

（二）中期目標(biāo)（2021—2025年）。

1.幼兒園。新建幼兒園2所。

2021年：?jiǎn)?dòng)城東1所公辦幼兒園建設(shè)工作，學(xué)位720個(gè)。

2023年：?jiǎn)?dòng)河西1所公辦幼兒園建設(shè)工作，學(xué)位720個(gè)。

2.義務(wù)教育學(xué)校。啟用城東中學(xué)，新建城東小學(xué)、河西小學(xué)和改擴(kuò)建東泉小學(xué)，新建（或改擴(kuò)建）民族中學(xué)，改擴(kuò)建大埔中學(xué)、東泉中學(xué)和東泉二中。完成除東泉鎮(zhèn)（含柳僑）、太平鎮(zhèn)及洛崖中學(xué)外所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中生引導(dǎo)集中到縣城就讀工作。將現(xiàn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)校舍改辦成小學(xué)，將部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學(xué)生引導(dǎo)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)就讀。

（1）小學(xué)：2020年，縣城小學(xué)共有3所，總學(xué)位為5400個(gè)。到2025年，縣城預(yù)計(jì)小學(xué)生人數(shù)為10010人，學(xué)位缺口4610個(gè)。因此需建成城東小學(xué)，學(xué)位1890個(gè)；將現(xiàn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)校舍改建成小學(xué)，提供學(xué)位810個(gè)；啟動(dòng)河西小學(xué)建設(shè)，學(xué)位1890個(gè)。另外，需改擴(kuò)建東泉小學(xué)以及東泉周邊的永安小學(xué)、馬安小學(xué)等集聚度較高的村小。

2021年：?jiǎn)?dòng)城東小學(xué)建設(shè)，學(xué)位1890個(gè)。

2022年：隨著柳州市北部生態(tài)新區(qū)和東泉鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，到2025年?yáng)|泉集鎮(zhèn)小學(xué)生預(yù)計(jì)人數(shù)為2200多人，比2019年增加200多人。因此，需擴(kuò)建東泉中心校及周邊的永安小學(xué)、馬安小學(xué)等集聚度較高的村小，建設(shè)教學(xué)樓、學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房等。

2024年：啟動(dòng)河西小學(xué)建設(shè)，學(xué)位1890個(gè)。

（2）初中：?jiǎn)⒂贸菛|中學(xué)、改擴(kuò)建大埔中學(xué)、新建（或改擴(kuò)建）民族中學(xué)。縣城初中共有4所，總學(xué)位為9150個(gè)，其中城東中學(xué)3000個(gè)，民族中學(xué)1950個(gè)，柳城中學(xué)初中部1500個(gè)，大埔中學(xué)2700個(gè)。改擴(kuò)建東泉中學(xué)和東泉二中。

2021年：?jiǎn)?dòng)大埔中學(xué)學(xué)生宿舍樓、學(xué)生實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生食堂、公共廁所等項(xiàng)目建設(shè)。啟用城東中學(xué)，將實(shí)驗(yàn)中學(xué)遷至城東中學(xué)，將部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中新生引導(dǎo)集中到縣城就讀。

2022年：①啟動(dòng)新建（或改擴(kuò)建）民族中學(xué)項(xiàng)目。將除東泉鎮(zhèn)（含柳僑）、太平鎮(zhèn)及洛崖中學(xué)外所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中生引導(dǎo)集中到縣城就讀。閑置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中校舍用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)、公辦幼兒園、學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐基地或研學(xué)基地。②到2022年，東泉初中生將達(dá)1800人，比2019年增加300多人；2025年后最高峰人數(shù)將達(dá)2100多人，比2019年增加600多人。因此需征地?cái)U(kuò)建東泉中學(xué)、東泉二中，建設(shè)教學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍樓和教師周轉(zhuǎn)房等。

（3）特殊教育學(xué)校：重新選址遷建。

3.普通高中。完成柳城中學(xué)東校區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)及設(shè)施設(shè)備采購(gòu)，完成體藝樓、科技樓、學(xué)生宿舍樓等項(xiàng)目建設(shè)；完成實(shí)驗(yàn)高中新建體藝樓、教學(xué)科技綜合樓、學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目建設(shè)及設(shè)施設(shè)備采購(gòu)。

（三）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2026—2030年）。

1.幼兒園。新建城東幼兒園1所，學(xué)位720個(gè)。

2.義務(wù)教育學(xué)校。在縣城新建1所小學(xué)，新建東泉中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房若干套。

（1）小學(xué)：2025年縣城小學(xué)共有5所，總學(xué)位為9180個(gè)。到2030年預(yù)計(jì)縣城小學(xué)生數(shù)為13190人，因此還需在縣城新建1所小學(xué)，學(xué)位1890個(gè)。

2028年：在縣城新建1所小學(xué)，學(xué)位1890個(gè)。

（2）初中：完成太平鎮(zhèn)及洛崖中學(xué)初中生引導(dǎo)集中到縣城就讀工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只保留東泉鎮(zhèn)初中學(xué)校。

（3）特殊教育學(xué)校：保持2025年規(guī)模。

實(shí)現(xiàn)與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平和人口分布相適應(yīng)的義務(wù)教育學(xué)校布局，彰顯區(qū)域文化特點(diǎn)的層次完善、內(nèi)涵豐富、特點(diǎn)鮮明的教育特色，形成特色校園文化品牌，實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

3.普通高中。

鞏固提高普及高中階段教育成果，提升柳城中學(xué)自治區(qū)示范性普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，抓好實(shí)驗(yàn)高中特色星級(jí)學(xué)校發(fā)展。深化普通高中課程改革，推進(jìn)普通高中校本課程體系建設(shè)，實(shí)施走班教學(xué)。創(chuàng)新教學(xué)改革和評(píng)價(jià)方式，提高課堂效率，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)和學(xué)生個(gè)性發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施教聯(lián)體共建合作項(xiàng)目，利用市區(qū)優(yōu)質(zhì)普通高中資源，推動(dòng)我縣普通高中教育質(zhì)量的提升，縮小與市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的差距。

七、組織實(shí)施

堅(jiān)持實(shí)行政府主導(dǎo)、分級(jí)管理和有關(guān)部門(mén)分工合作的管理體制。

縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)全縣學(xué)校布局調(diào)整的宏觀規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。

縣教育局負(fù)責(zé)組織貫徹上級(jí)教育方針、政策、法規(guī)，制定布局調(diào)整規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立健全教育督導(dǎo)和評(píng)估制度；采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。

縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)將學(xué)校布局調(diào)整納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展其它方面與教育事業(yè)的相互關(guān)系，加快推進(jìn)我縣布局調(diào)整。要制定和完善學(xué)校收費(fèi)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校有關(guān)收費(fèi)行為的監(jiān)管。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同縣教育局根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)和人口分布狀況，在實(shí)施新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、安居工程小區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí)，要預(yù)留學(xué)校用地并對(duì)學(xué)校布局和配套設(shè)施等教育建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)，頒發(fā)建筑施工許可證。

縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)會(huì)同縣教育局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)按規(guī)劃落實(shí)教育用地的安排。負(fù)責(zé)對(duì)新征教育用地和土地權(quán)屬清晰、無(wú)爭(zhēng)議的學(xué)校辦理土地產(chǎn)權(quán)手續(xù)，對(duì)閑置校園土地補(bǔ)辦有關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)，做到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證應(yīng)發(fā)盡發(fā)。做好工程規(guī)劃許可證頒發(fā)工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措教育經(jīng)費(fèi)，確保教育經(jīng)費(fèi)足額投入；會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，確保教育經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。

縣審計(jì)局對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用及教育建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行審計(jì)。

縣人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育的人事管理體制改革，在用人制度、工資分配、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)聘等方面采取有效措施，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，吸引優(yōu)秀人才，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。建立健全教師補(bǔ)充、合理流動(dòng)和均衡配置的長(zhǎng)效機(jī)制。

縣委編辦負(fù)責(zé)會(huì)同縣教育局、財(cái)政局等部門(mén)按照編制標(biāo)準(zhǔn)制定教育人事編制，加強(qiáng)教師編制的管理和教職工隊(duì)伍的建設(shè)，保證教育事業(yè)發(fā)展的需要。

縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校衛(wèi)生工作。

縣委政法委負(fù)責(zé)會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局、文化體育廣電旅游局等部門(mén)加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理力度，為教育發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定、健康的社會(huì)環(huán)境。

縣民政局負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助工作。

縣文化體育廣電旅游局要增加有利于教育發(fā)展的文化場(chǎng)所，豐富學(xué)生文化生活，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的精神文化產(chǎn)品。

團(tuán)縣委要積極開(kāi)展豐富多彩的共青團(tuán)活動(dòng)，引導(dǎo)青年教職工自覺(jué)提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，依法維護(hù)青年教職工的合法權(quán)益。

縣婦聯(lián)要依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。做好社區(qū)家庭教育工作，形成學(xué)校和社會(huì)、家庭緊密結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。

縣殘聯(lián)要維護(hù)殘疾兒童的合法權(quán)益，會(huì)同縣教育局做好特殊教育工作。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（華僑管理區(qū)）、縣直各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局工作的重要意義，將優(yōu)化學(xué)校布局工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌制定時(shí)間表和路線圖，明確工作目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)布局優(yōu)化工作，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要結(jié)合實(shí)際保障優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局需要，進(jìn)一步完善公共財(cái)政支持體系，切實(shí)履行教育投入主體責(zé)任，加大統(tǒng)籌力度，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（華僑管理區(qū)）和縣直各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步優(yōu)化整合教育資源工作，促進(jìn)我縣教育資源均衡發(fā)展在建設(shè)富裕文明和諧新柳城中的重大作用，要通過(guò)多種途徑，大力宣傳優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局的重要意義、策略方法、進(jìn)展情況、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持優(yōu)化布局的強(qiáng)大合力和良好氛圍，讓人民群眾共享教育發(fā)展成果，提高教育滿意度。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要將優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局工作作為督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門(mén)、學(xué)校落實(shí)布局優(yōu)化工作的督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果向社會(huì)公布?？h委縣政府督查和績(jī)效考評(píng)辦公室定期對(duì)目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)督查，對(duì)未能按時(shí)完成工作任務(wù)的，視情況進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

抄送：縣委各部門(mén)，各人民團(tuán)體。

????縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室 ??????????????2020年12月15日印發(fā)

—17 —

?