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廣西展興建材科技發(fā)展有限公司“7.4”高處墜落死亡一般事故調(diào)查報告

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2023年7月4日9時30分左右，在沙埔鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的廣西展興建材科技發(fā)展有限公司在建辦公樓內(nèi)，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)規(guī)定，柳城縣人民政府成立廣西展興建材科技發(fā)展有限公司“7.4”高處墜落死亡一般事故調(diào)查組（以下簡稱：事故調(diào)查組，名單見附件一），由縣人民政府常務(wù)副縣長李季任調(diào)查組組長，成員由縣政府辦、公安局、應(yīng)急局、住建局、人社局、總工會、沙埔鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)人員組成，對事故展開全面調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，對事故當事人及事故相關(guān)人員進行調(diào)查取證，并對事發(fā)地點進行了實地勘查。通過調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故的原因，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任單位及責任人的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了防范和整改措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、事故發(fā)生單位概況與事故類別

（一）事故發(fā)生單位概況

名??? 稱：廣西展興建材科技發(fā)展有限公司

類??? 型：有限責任公司（自然人投資或控股）

住??? 所：柳城縣沙埔鎮(zhèn)柳城縣工業(yè)區(qū)沙埔片區(qū)C-10-01地塊

法定代表人：何學(xué)根

注冊資金：壹仟壹佰捌拾萬圓整

成立日期：2020年12月09日

經(jīng)營范圍:一般項目：技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣；砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造；金屬結(jié)構(gòu)制造；環(huán)境保護專用設(shè)備制造；環(huán)境保護專用設(shè)備銷售；消防器材銷售；砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件銷售；水泥制品制造；水泥制品銷售；倉儲設(shè)備租賃服務(wù)；住房租賃；金屬材料銷售；建筑材料銷售；勞務(wù)服務(wù)（不含勞務(wù)派遣）。（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）

許可項目：建設(shè)工程施工。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以相關(guān)部門批準文件或許可證件為準），統(tǒng)一社會信用代碼：91450222MA5Q52UY1R。

（二）事故發(fā)生地點基本情況：

??? 事故發(fā)生地點是廣西展興建材科技發(fā)展有限公司在建辦公樓內(nèi)。

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二、事故經(jīng)過及事故認定

2023年7月4日9時30分左右，廣西展興建材科技發(fā)展有限公司的在建辦公樓內(nèi)進行內(nèi)部裝修項目的上料工何柳軍在三樓平臺使用搖臂吊機從一樓吊運三袋共計150公斤水泥，在水泥搖臂吊機未將水泥平穩(wěn)落在三樓平臺時，何柳軍探出身體懸空拉拽水泥，被150公斤水泥在空中搖擺的慣性拉離三樓平臺，從三樓墜落到一樓。

事故發(fā)生后，廣西展興建材科技發(fā)展有限公司的施工現(xiàn)場管理人員秦科立即撥打120急救，120急救于9時50分左右到達現(xiàn)場，并將何柳軍送柳城縣人民醫(yī)院進行搶救，經(jīng)搶救無效于當日11時30分宣布何柳軍死亡。

三、傷者基本情況及事故造成的人員受傷和直接經(jīng)濟損失

四、事故類別：高處墜落死亡。

五、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

經(jīng)事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進行勘查，相關(guān)人員的詢問調(diào)查以及有關(guān)取證材料分析，認定事故發(fā)生原因如下：

（一）直接原因

何柳軍在使用違規(guī)設(shè)置的搖臂吊機吊運水泥的過程中，在吊機吊運水泥尚未平穩(wěn)落在三樓平臺時，違規(guī)探出身體懸空拉拽水泥，被在空中搖擺的水泥慣性拉離三樓平臺，導(dǎo)致從三樓墜落死亡。

（二）間接原因

廣西展興建材科技發(fā)展有限公司：

1.未制定并實施本公司的《廣西展興建材科技發(fā)展有限公司辦公樓室內(nèi)裝修施工方案》，違規(guī)設(shè)置搖臂吊機進行水泥吊運作業(yè)；

2.未采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除何柳軍違規(guī)吊運水泥的事故隱患。

（三）事故性質(zhì)

根據(jù)發(fā)生事故的原因分析，調(diào)查認定，廣西展興建材科技發(fā)展有限公司“7.4”高處墜落死亡一般事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

六、事故的責任認定及責任追究

1、廣西展興建材科技發(fā)展有限公司,未制定室內(nèi)裝修安全作業(yè)相關(guān)制度和相關(guān)的操作規(guī)程；施工現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位，未及時發(fā)現(xiàn)并制止上料工何柳軍的違規(guī)作業(yè)；未采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除何柳軍違規(guī)吊裝水泥的事故隱患。對事故的發(fā)生負有責任，建議由柳城縣應(yīng)急管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對該公司給予行政處罰。

2、何學(xué)根，廣西展興建材科技發(fā)展有限公司的法定代表人、總經(jīng)理，未嚴格督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除使用搖臂吊機吊運水泥及從業(yè)人員違規(guī)吊裝水泥的生產(chǎn)安全事故隱患，對事故的發(fā)生負有責任。建議由柳城縣應(yīng)急管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對其給予行政處罰。

3、秦科，廣西展興建材科技發(fā)展有限公司施工現(xiàn)場管理人員，未嚴格檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查出使用搖臂吊機吊運水泥及從業(yè)人員違規(guī)吊運水泥的生產(chǎn)安全事故隱患，對事故的發(fā)生負有直接責任，建議由柳城縣應(yīng)急管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對其給予行政處罰。

4、何柳軍，廣西展興建材科技發(fā)展有限公司從業(yè)人員，在吊運水泥過程中違規(guī)作業(yè)，對事故的發(fā)生負有責任。建議由廣西展興建材科技發(fā)展有限公司依照本單位規(guī)定給予處理。鑒于何柳軍在事故中已經(jīng)死亡，建議不追究其責任。

七、事故防范和整改措施

廣西展興建材科技發(fā)展有限公司從事生產(chǎn)經(jīng)營活動要具備有關(guān)法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；要制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并要求從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；要健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

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????? 廣西展興建材科技發(fā)展有限公司

“7.4”高處墜落死亡一般事故調(diào)查組

??????? 2023年8月1日

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