各縣區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，市就業(yè)服務中心、市職業(yè)技能公共實訓中心：

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現(xiàn)將《柳州市職業(yè)培訓補貼管理實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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柳州市人力資源和社會保障局

柳州市財政局

2024年12月30日

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柳州市職業(yè)培訓補貼管理實施細則

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第一章 總則

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第一條 為推動實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，規(guī)范柳州市職業(yè)培訓補貼管理工作，提高資金使用效益，推進柳州市職業(yè)培訓工作，根據(jù) 《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳關于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補助資金管理辦法>的通知》（桂人社規(guī)〔2024〕9號），結合柳州市實際，制定本細則。

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第二條 本細則所稱職業(yè)培訓，是指就業(yè)技能培訓（含勞動預備制培訓）、創(chuàng)業(yè)培訓、崗位技能培訓（含企業(yè)新型學徒制培訓、企業(yè)職工技師培訓）和項目制培訓。

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第三條 本細則所稱職業(yè)技能類證書，包括職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書。

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第四條 本細則所稱就業(yè)補助資金，為中央及自治區(qū)下達的就業(yè)補助資金。

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本細則包含的職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能評價補貼和高技能人才培養(yǎng)補助等項目從就業(yè)補助資金中列支；職業(yè)培訓生活費補貼從自治區(qū)安排的就業(yè)補助資金中列支。

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第二章 補貼對象范圍和標準

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第五條 職業(yè)培訓補貼的對象范圍主要有：

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（一）防止返貧監(jiān)測對象。

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（二）畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。

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（三）城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生。

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（四）農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者（指身份證或戶口簿地址在農(nóng)村的勞動者）。

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（五）城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

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（六）就業(yè)困難人員。

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以上人員簡稱“六類人員”。

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（七）符合條件的企業(yè)職工。

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以上享受補貼人員應具備勞動能力，年滿16周歲且未依法享受基本養(yǎng)老保險待遇，參加勞動預備制培訓需年滿15周歲。職業(yè)培訓補貼實行“先墊后補”“信用支付”等辦法，誰墊付、誰申領；每人每年最多享受1次，累計最多享受3次；同一職業(yè)（工種）同一等級不得重復享受（含參保職工技能提升補貼），獲得高等級證書的不得再申領同一職業(yè)（工種）低等級證書補貼。

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第六條 就業(yè)技能培訓

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（一）六類人員就業(yè)技能培訓。六類人員參加目錄內(nèi)職業(yè)培訓機構組織的就業(yè)技能培訓，并通過職業(yè)技能評價取得職業(yè)技能類證書的，按照《柳州市職業(yè)培訓補貼基準》（見附表）給予就業(yè)技能培訓補貼。自行繳費參加培訓的六類人員培訓后取得職業(yè)技能類證書的，按照《柳州市職業(yè)培訓補貼基準》享受就業(yè)技能培訓補貼。

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（二）勞動預備制培訓補貼。城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生通過一個學年（按10個月計）的培訓后取得國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書或專項職業(yè)能力證書的，按照普通技工院校文科類學員3100元/人·學年、工科類學員3500元/人·學年；自治區(qū)重點技工學校文科類學員3500元/人·學年、工科類學員4000元/人·學年；國家重點技工學校文科類學員3800元/人·學年、工科類學員4200元/人·學年；高級技工學校文科類學員4000元/人·學年、工科類學員4500元/人·學年；技師學院文科類學員4500元/人·學年、工科類學員5000元/人·學年的標準給予勞動預備制培訓補貼。參加勞動預備制培訓的農(nóng)村學員和城市低保家庭學員，除給予培訓補貼外，按中等職業(yè)教育國家助學金平均資助標準給予生活費補貼。

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第七條 創(chuàng)業(yè)培訓

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有明確創(chuàng)業(yè)意愿的六類人員通過“先墊后補”方式參加有資質的創(chuàng)業(yè)培訓機構組織開展的創(chuàng)業(yè)培訓后取得創(chuàng)業(yè)培訓類合格證書的，按一定標準給予補貼。

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（一）參加GYB培訓（即“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”培訓）后取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》的，補貼標準為300元/人。

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（二）參加SYB培訓（即“創(chuàng)辦你的企業(yè)”培訓）后取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》的，補貼標準為1200元/人。

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（三）已領取營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員參加IYB培訓（即“改善你的企業(yè)”培訓）或EYB培訓（“擴大你的企業(yè)”培訓）后取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》的，補貼標準為1800元/人。

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（四）參加網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓后取得《網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》的，補貼標準為1500元/人。

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（五）參加創(chuàng)業(yè)模擬實訓或網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)模擬實訓后取得《創(chuàng)業(yè)模擬實訓合格證書》或《網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)模擬實訓合格證書》的，補貼標準為800元/人。

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參加創(chuàng)業(yè)模擬實訓（網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)模擬實訓）應先參加SYB培訓或網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)業(yè)模擬實訓（網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)模擬實訓）補貼可與SYB培訓或網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓補貼同時享受。

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第八條 崗位技能培訓

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（一）企業(yè)職工崗位技能培訓。企業(yè)新錄用的六類人員，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同，并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓機構或職業(yè)培訓機構目錄內(nèi)的培訓機構開展崗位技能培訓，培訓后取得職業(yè)技能類證書的，按照《柳州市職業(yè)培訓補貼基準》給予崗位技能培訓補貼。

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（二）企業(yè)新型學徒制培訓。企業(yè)新型學徒制培訓職業(yè)（工種）應為《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》規(guī)定的第六大類所有職業(yè)（工種）或第四大類中的第二中類職業(yè)（工種）。培訓對象主要是與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的技能崗位職工，由企業(yè)結合生產(chǎn)實際自主確定。培訓目標以符合企業(yè)崗位需求的中高級技能人才為重點。培訓期限一般為1至2年，特殊情況可延長至3年。

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企業(yè)技能崗位在職職工按規(guī)定參加企業(yè)新型學徒制培訓后取得職業(yè)技能類證書的，按照中級工5000元/人·年、高級工6000元/人·年、技師8000元/人·年、高級技師10000元/人·年的標準給予培訓補貼。培訓后未能達到培訓目標的（即參訓人員考勤率達到90%以上并參加初次職業(yè)技能評價不合格的），按不超過補貼標準的50%給予補貼。

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（三）企業(yè)職工技師培訓。企業(yè)組織符合條件的企業(yè)職工參加技師培訓并取得證書的，按照《柳州市職業(yè)培訓補貼基準》給予崗位技能培訓補貼。

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第九條 符合條件人員項目制培訓

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各縣區(qū)人力資源社會保障、財政部門可按規(guī)定通過項目制方式，向培訓機構整建制購買就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓服務，按規(guī)定對國家重大改革中的失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓，對承擔項目制培訓任務的培訓機構，給予一定標準的職業(yè)培訓補貼。資金撥付按照當?shù)卣徺I服務要求執(zhí)行。國家有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

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第十條 職業(yè)技能評價補貼

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六類人員通過初次職業(yè)技能評價并取得職業(yè)技能類證書的，按照該職業(yè)（工種）的技能評價收費標準，給予職業(yè)技能評價補貼，撥付給補貼對象的職業(yè)技能評價補貼不得超過其所支付的實際費用。職業(yè)技能評價補貼每人累計最多享受3次，同一職業(yè)（工種）同一等級不得重復享受，獲得高等級證書的不得再申領同一職業(yè)（工種）低等級證書補貼。

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第十一條 高技能人才培養(yǎng)補助

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高技能人才培養(yǎng)補助重點用于高技能人才培訓基地建設和技能大師工作室建設等支出。對于獲批的國家級高技能人才培訓基地,每個補助300萬-700萬元；對于獲批的國家級技能大師工作室，每個補助10萬-30萬元；對于獲批的自治區(qū)級高技能人才培訓基地，每個補助300萬元；對于獲批的自治區(qū)級技能大師工作室，每個補助50萬元；對于獲批的自治區(qū)級世界技能大賽項目集訓基地，每個補助200萬元。

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第十二條 職業(yè)培訓生活費補貼

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脫貧勞動力、防止返貧監(jiān)測對象參加就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓后取得職業(yè)技能類證書、創(chuàng)業(yè)培訓類合格證書的，按照50元/人·天的標準（每8個課時計1天）給予生活費補貼，最高不超過1000元/人。各縣區(qū)可結合銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展和勞動者就業(yè)需求，探索面向大齡、超齡勞動者開展職業(yè)技能培訓，支持超過退休年齡勞動者再就業(yè)。

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第三章 培訓資質和培訓職業(yè)（工種）

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第十三條 本科專科高校、職業(yè)院校、職業(yè)技能公共實訓基地以及經(jīng)具有相應行政審批職能的政府部門批準設立的各類職業(yè)培訓機構，納入柳州市職業(yè)培訓機構目錄和職業(yè)（工種）目錄，根據(jù)審批的培訓資質承擔補貼類培訓項目，培訓資質自取得辦學許可證之日起生效。

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第十四條 柳州市人力資源和社會保障局建立職業(yè)培訓機構目錄和職業(yè)（工種）目錄，執(zhí)行動態(tài)調(diào)整管理，定期向社會公示。

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第十五條 根據(jù)職業(yè)培訓需求，可依托市外區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓機構開展培訓，但需向市、縣區(qū)人力資源社會保障部門備案。備案材料包括：辦學許可證、法人身份證明材料、近一年開展補貼性培訓情況報告等。

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第四章 培訓管理

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第十六條 開班審核。嚴格按照廣西職業(yè)技能培訓信息化管理系統(tǒng)申報開班要求，所有培訓班須通過系統(tǒng)申報，未通過系統(tǒng)申報開班的，視為無效培訓，不予以兌付補貼。堅持“誰審批、誰核查”原則，在開班審核時核查參訓人員身份真實性，防止出現(xiàn)不符合政策要求人員參加培訓。培訓開班申請通過系統(tǒng)實現(xiàn)無紙化，不報送紙質材料。

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第十七條 過程監(jiān)管。按照“誰審批開班、誰負責監(jiān)管”的原則，各縣區(qū)人力資源社會保障部門和柳州市就業(yè)服務中心切實履行好培訓過程監(jiān)管職責。職業(yè)培訓過程監(jiān)管以線上監(jiān)管、結果監(jiān)管為主，充分利用廣西職業(yè)技能培訓信息化管理系統(tǒng)加強信息化監(jiān)管，確保培訓真實性。每個培訓班須通過廣西職業(yè)技能培訓信息化管理系統(tǒng)完成考勤打卡，參訓個人考勤打卡率未達到80%（不含）的，該參訓個人不予兌付培訓補貼。企業(yè)新型學徒制培訓、勞動預備制培訓由柳州市就業(yè)服務中心負責每季度隨機對開班情況至少抽查2次。培訓過程監(jiān)管可依托購買第三方服務形式開展。

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第十八條 評價考核。申請單位需提前5-15個工作日（專項職業(yè)能力提前3個工作日），向柳州市職業(yè)技能鑒定指導中心提出評價考核申請，中心根據(jù)工作實際，指派第三方評價機構按照評價考核工作要求具體組織實施。堅持“逢考必督、應督盡督”原則，柳州市職業(yè)技能鑒定指導中心派出外部督導員，對評價考核過程進行質量督導。

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第十九條 補貼撥付。補貼申報受理單位、審批單位要落實補貼資金發(fā)放公開公示制度，每一項職業(yè)培訓補貼資金（含職業(yè)培訓生活費補貼）向社會公示5個工作日，公示內(nèi)容包括享受補貼單位名稱或人員名單（含隱藏部分位數(shù)的身份證號碼）、補貼標準及金額、培訓的職業(yè)（工種）、取得的培訓證書等，公示無異議后兌付補貼。

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第五章 資金使用管理與監(jiān)督

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第二十條 職業(yè)培訓補貼資金不得用于以下支出：

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（一）辦公用房、職工宿舍建設及維修，交通工具購置及運維支出。

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（二）發(fā)放工作人員工資、津貼補貼等支出。

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（三）“三公”經(jīng)費支出。

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（四）普惠金融項下創(chuàng)業(yè)擔保貸款（原小額擔保貸款）貼息及補充創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金相關支出。

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（五）辦公設備及耗材、報刊書籍訂閱、走訪慰問等支出。

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（六）不得用于賽事組織實施經(jīng)費、獎金等支出。

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（七）按規(guī)定應由其他財政資金渠道安排的支出。

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（八）法律法規(guī)禁止的其他支出。

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不得對機關事業(yè)單位在編人員發(fā)放本細則中的補貼。個人、單位按照本細則申領獲得的補貼資金，具體用途可由申請人或申請單位確定，不受本條規(guī)定限制。

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第二十一條 建立健全財務管理規(guī)章制度。各級財政、人力資源社會保障部門要加強內(nèi)部風險防控，強化內(nèi)部財務管理，優(yōu)化業(yè)務流程。各級人力資源社會保障部門要建立和完善職業(yè)培訓補貼發(fā)放臺賬，做好資金使用管理的基礎工作，防止出現(xiàn)造假行為。

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第二十二條 建立“誰使用、誰負責”的責任追究機制。職業(yè)培訓補貼資金使用管理工作中，工作人員存在違反規(guī)定分配資金、擅自擴大支出范圍以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依法追究相應責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

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第二十三條 建立健全容錯糾錯機制。對職業(yè)技能培訓工作中出現(xiàn)的失誤和問題，按照“三個區(qū)分開來”的要求，堅持依紀依法、容糾并舉，對有充分證據(jù)證明已經(jīng)盡職盡責、未謀取私利的，按程序甄別、審核后，可以減輕或免除責任。

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第二十四條 加強信用體系建設。補貼申報單位和個人對其申報材料的真實性、合法性負責。對發(fā)現(xiàn)以不實承諾、欺詐、偽造材料等手段騙取職業(yè)培訓補貼資金的，責令退回違規(guī)使用、被騙取資金。

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第六章 附則

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第二十五條 本細則由柳州市人力資源和社會保障局、財政局根據(jù)各自職能負責解釋。如有需要，各縣區(qū)人力資源社會保障、財政部門可依據(jù)本文，制定具體實施細則。

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第二十六條 本細則自2025年1月1日起施行，實施期限至2027年12月31日。中央、自治區(qū)出臺新政策規(guī)定的，從其規(guī)定，柳州市將結合實際和新政策規(guī)定要求適時對細則進行修訂完善?！读菔腥肆Y源和社會保障局 柳州市財政局關于印發(fā)〈柳州市職業(yè)技能培訓補貼管理細則〉的通知》（柳人社規(guī)〔2022〕1號）同時廢止。

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附件：柳州市職業(yè)培訓補貼基準

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備注：1．綜合職業(yè)（工種）所在的職業(yè)大類、培訓考核成本、培訓時長等因素，對目錄中的職業(yè)（工種）進行分類，其中A類為《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》規(guī)定的第六大類所有職業(yè)（工種）、第四大類中的第二中類職業(yè)（工種），B類為《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》規(guī)定的第五大類所有職業(yè)（工種）、第四大類中的第四、十一、十二中類職業(yè)（工種），C類為《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》規(guī)定的第四大類中的第一、三、五、六、七、八、九、十、十三、十四、九十九中類職業(yè)（工種）。

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2.上述各項培訓每培訓45分鐘為1課時，每天不超過8課時。實操課時占總課時比例一般不低于70%，理論課占總課時比例不低于10%。

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3.補貼金額不得高于本次培訓、評價所支付的實際培訓費用。