廣西城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法
第一章 總 則
????第一條 根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》(桂政發(fā)〔2016〕53號)精神,制定本辦法。
????第二條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險堅持低水平起步的原則,立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和各方面承受能力,合理確定籌資水平和保障標(biāo)準(zhǔn),重點保障大病醫(yī)療需求,兼顧門診小病醫(yī)療,逐步提高保障水平;堅持屬地管理的原則;堅持基本醫(yī)療保險費以個人繳費和政府補(bǔ)助相結(jié)合的原則;堅持基金以收定支,收支平衡,略有結(jié)余的原則;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好各類醫(yī)療保障制度之間基本政策等銜接的原則。參保個人不得重復(fù)參保和重復(fù)享受待遇。
????第三條 全區(qū)統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,保障城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險待遇;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實行市級統(tǒng)籌,條件成熟時實行自治區(qū)級統(tǒng)籌。
縣級以上人民政府社會保險行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理工作。
第二章 參保范圍
????第四條 下列人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險:
????(一)廣西區(qū)域內(nèi)除應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險以外所有具有廣西戶籍的城鄉(xiāng)居民。
????無廣西戶籍人員和非統(tǒng)籌地區(qū)戶籍人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險由統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會保障行政部門會同財政部門確定。
????(二)廣西區(qū)域內(nèi)各類全日制高等院校、科研院所、中等技術(shù)職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校在校學(xué)生和托幼機(jī)構(gòu)在冊兒童(以下簡稱“在校學(xué)生”)。
????(三)符合勞動保障部《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》(勞動保障部令第26號)但未就業(yè)的港澳臺人員。
(四)符合《在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第16號)但未就業(yè)的外國人。
????第五條??農(nóng)林場、農(nóng)墾職工依法參加職工基本醫(yī)療保險,有困難的可按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)華僑農(nóng)林場改革和發(fā)展的實施意見》(桂政發(fā)〔2007〕29號)規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
靈活就業(yè)人員可自主選擇參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
第三章 參保登記
????第六條??城鄉(xiāng)居民按戶籍所在統(tǒng)籌地區(qū)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
????第七條??在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單位按戶組織轄區(qū)農(nóng)村居民進(jìn)行參保登記。在城鎮(zhèn)以所在街道社區(qū)為單位組織轄區(qū)城鎮(zhèn)居民進(jìn)行參保登記。
????第八條??以學(xué)校為單位統(tǒng)一組織在校學(xué)生參保登記。
????第九條??屬于流動就業(yè)人員的城鄉(xiāng)居民、進(jìn)城落戶農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳衛(wèi)生廳財政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施辦法〉的通知》(桂人社發(fā)〔2010〕116號)、《人力資源社會保障部?國家發(fā)展改革委?財政部?國家衛(wèi)生計生委關(guān)于做好進(jìn)城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的辦法》(人社部發(fā)〔2015〕80號)和《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程的通知》(人社廳發(fā)〔2016〕94號)有關(guān)規(guī)定辦理基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),在就業(yè)地辦理參加基本醫(yī)療保險登記。
第十條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保年度為每年的1月1日至12月31日。
第四章 基金籌集和管理
????第十一條??城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險堅持多渠道籌資,實行個人繳費和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資機(jī)制,鼓勵集體、單位或其他社會經(jīng)濟(jì)組織給予扶持或資助。
????第十二條 個人繳費標(biāo)準(zhǔn)。
????(一)城鄉(xiāng)居民每人每年繳費標(biāo)準(zhǔn)按國家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
????(二)城鄉(xiāng)居民的困難、特殊人群(包括低保對象、重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人和未成年人、五保戶、建檔立卡的貧困人口、農(nóng)村落實計劃生育政策的獨生子女戶和雙女結(jié)扎戶的父母及其子女、邊境0-20公里城鄉(xiāng)居民等)參保所需個人繳費的部分,由各級政府按規(guī)定給予補(bǔ)助。
????第十三條 政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各級政府對參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人實行普惠性補(bǔ)助政策,每人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)年國家、自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
????第十四條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補(bǔ)助資金按國家規(guī)定由各級財政部門列入年度預(yù)算。
第十五條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金存入財政專戶并實行預(yù)算管理,執(zhí)行國家、自治區(qū)社會保險基金管理辦法。
第五章 繳費辦法
????第十六條?組織繳費。
????(一)各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府組織轄區(qū)城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,參保率納入年度績效考核。組織城鄉(xiāng)居民參保工作專項經(jīng)費列入同級財政部門年度預(yù)算予以保障。
????(二)參保個人繳費采取銀行托收等方式進(jìn)行。各級人力資源和社會保障部門要與各級各類商業(yè)銀行簽訂托收城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費協(xié)議,明確雙方權(quán)利與義務(wù)。
????(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單位按戶組織繳費,在城鎮(zhèn)以所在街道社區(qū)為單位組織繳費,由所屬行政村民委員會或社區(qū)居民委員會按規(guī)定對城鄉(xiāng)居民參保基礎(chǔ)資料進(jìn)行核對,負(fù)責(zé)匯總上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)審核無誤后,通知簽約銀行從所有參保人員銀行賬戶中按戶托收個人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費,并轉(zhuǎn)存到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的專用戶頭。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)通知困難、特殊人群的主管部門(民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生計生委、教育、財政、扶貧等)按政策規(guī)定補(bǔ)助個人應(yīng)繳基本醫(yī)療保險費的金額,及時轉(zhuǎn)入困難、特殊人群個人銀行賬戶。
????依照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》(桂政發(fā)〔2016〕53號)規(guī)定,以學(xué)校為單位統(tǒng)一組織在校學(xué)生繳費,由所在學(xué)校按規(guī)定對在校學(xué)生參?;A(chǔ)資料進(jìn)行核對,負(fù)責(zé)匯總上報所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核無誤后,由所在學(xué)校采取托收代繳的方式組織在校學(xué)生統(tǒng)一屬地參保;也可以通過與銀行簽約方法從在校學(xué)生銀行賬戶中托收個人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)通知困難、特殊人群的主管部門(民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生計生委、教育、財政、扶貧等)按政策規(guī)定補(bǔ)助個人應(yīng)繳基本醫(yī)療保險費的金額,及時轉(zhuǎn)入困難、特殊人群個人銀行賬戶。
????(四)不具備銀行托收條件的,其征繳方式由統(tǒng)籌地區(qū)另行制定。
????(五)新生兒在出生后3個月內(nèi),由其親屬等到戶籍所在地村級或社區(qū)就業(yè)社保服務(wù)平臺窗口(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu))辦理參保繳費手續(xù)。
????第十七條 繳費時間及享受待遇時間。
????(一)連續(xù)參保繳費。城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)在每年的9月1日至12月31日繳納新年度基本醫(yī)療保險費,享受新年度的基本醫(yī)療保險待遇。部分城鄉(xiāng)居民按時繳費有困難的,可以延遲至新年度的2月底,足額繳費后享受新年度的基本醫(yī)療保險待遇。
????(二)初次參保繳費。初次參保的人員,在每年9月1日至12月31日繳納新年度基本醫(yī)療保險費的,享受新年度的基本醫(yī)療保險待遇;在當(dāng)年1月1日至6月30日繳納當(dāng)年基本醫(yī)療保險費的,從足額繳納基本醫(yī)療保險費后的次月1日起開始享受新發(fā)生的基本醫(yī)療保險待遇。
????(三)中斷參保繳費。中斷繳費1年以上續(xù)保的人員,從足額繳納當(dāng)年基本醫(yī)療保險費后,從第3個月1日起開始享受新發(fā)生的基本醫(yī)療保險待遇。
????(四)逾期參保繳費。城鄉(xiāng)居民逾期繳費的,足額繳納當(dāng)年基本醫(yī)療保險費后,從次月1日起開始享受新發(fā)生的基本醫(yī)療保險待遇。
????(五)新生兒繳費。新生兒在出生后3個月內(nèi)參保繳費的,從出生之日起開始享受基本醫(yī)療保險待遇。新生兒在出生后3個月以上參保繳費的,從次月1日起開始享受新發(fā)生的基本醫(yī)療保險待遇。
????第十八條??繳費管理。
????(一)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費按年度一次性繳納,所繳基本醫(yī)療保險費不予退還。
????(二)參保人員繳納當(dāng)年基本醫(yī)療保險費后,年內(nèi)在不同統(tǒng)籌地區(qū)流動、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移的,按本辦法第十七條第(二)款規(guī)定執(zhí)行。
????(三)參保人員在統(tǒng)籌地區(qū)繳納當(dāng)年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費之后參加職工基本醫(yī)療保險的,按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險待遇,停止享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇;年內(nèi)終止職工基本醫(yī)療保險關(guān)系的,在原繳費的統(tǒng)籌地區(qū)享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇。
(四)參保人員發(fā)生死亡、轉(zhuǎn)學(xué)和戶籍遷移等狀況時,應(yīng)在當(dāng)月向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)變更手續(xù)。
第六章 基金構(gòu)成
????第十九條??城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費、政府補(bǔ)助、銀行利息和集體、單位或其他社會經(jīng)濟(jì)組織資助等構(gòu)成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金(以下簡稱基金)。
????第二十條??基金主要用于支付門診醫(yī)療統(tǒng)籌、門診特殊慢性病、住院治療、意外傷害等醫(yī)療費用,以及用于參加城鄉(xiāng)居民大病保險的費用。
????第二十一條??本年度基金有結(jié)余的,統(tǒng)稱為當(dāng)年(或當(dāng)期)基金結(jié)余;歷年基金結(jié)余的,統(tǒng)稱為累計基金結(jié)余。
第七章 基金支付
????第二十二條??支付范圍。
????(一)符合《廣西壯族自治區(qū)基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》(以下簡稱《藥品目錄》)的范圍。
????(二)符合《廣西壯族自治區(qū)基本醫(yī)療保險和工傷保險醫(yī)療服務(wù)項目》(以下簡稱《醫(yī)療服務(wù)項目》)的范圍。
????(三)符合國家、自治區(qū)規(guī)定由基本醫(yī)療保險支付的范圍。
????第二十三條??不予支付范圍。
????(一)超出《藥品目錄》、《醫(yī)療服務(wù)項目》規(guī)定范圍的醫(yī)療費用。
????(二)《廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳、財政廳、衛(wèi)生廳、物價局、藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理辦法〉、〈廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)管理辦法〉的通知》(桂勞社字〔2001〕24號)、《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)基本醫(yī)療保險和工傷保險醫(yī)療服務(wù)項目的通知》(桂勞社發(fā)〔2005〕155號)等規(guī)定基本醫(yī)療保險基金不予支付的項目。
????(三)應(yīng)當(dāng)從工傷保險基金和生育保險基金中支付的醫(yī)療費用。
(四)應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用。
(五)應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用。
????(六)在境外就醫(yī)的醫(yī)療費用,包括港澳臺就醫(yī)的醫(yī)療費用。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定基本醫(yī)療保險不予支付的醫(yī)療費用。
第八章??基本醫(yī)療保險待遇
????第二十四條??建立門診醫(yī)療統(tǒng)籌及門診醫(yī)療待遇。
????(一)籌資標(biāo)準(zhǔn)。門診醫(yī)療統(tǒng)籌按每人每年不高于50元籌集,從當(dāng)年籌集的基金總額中提取,用于門診醫(yī)療保障,參保個人不繳費。籌資標(biāo)準(zhǔn)視年度使用情況適時調(diào)整,當(dāng)年門診醫(yī)療統(tǒng)籌不足支付的,從基金中支付。門診醫(yī)療統(tǒng)籌不建立家庭賬戶或個人賬戶。
????(二)定點醫(yī)療。參保人員選擇一家一級及以下定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一體化管理的村級衛(wèi)生室、學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)等)作為門診醫(yī)療服務(wù)定點,定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)一年一定,中途不予變更。參保人員不選定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按戶籍或?qū)W籍所在地代為選擇相應(yīng)的基層定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。逐步推行定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生與參保人員簽約服務(wù)。參保人員在本人非選定門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用不予支付。
統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有服務(wù)能力、監(jiān)管能力、控費能力的,可自主擴(kuò)大定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)點。
????(三)基金管理。依據(jù)參保人員選擇在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點醫(yī)療的人頭數(shù),按人頭付費、按服務(wù)單元、按項目等多種方式,對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行年度付費總額控制管理,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月度指標(biāo)撥付給簽約的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,再由簽約的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村級衛(wèi)生室的服務(wù)能力、參保人數(shù)、就診人次人數(shù)、次均費用等因素,將年度付費總額控制指標(biāo)下達(dá)本轄區(qū)已實行一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村級衛(wèi)生室。學(xué)校內(nèi)有定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,按參保學(xué)生人數(shù)或簽約人頭數(shù)及每人每年籌資標(biāo)準(zhǔn),實行年度付費總額控制管理,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月度指標(biāo)撥付給簽約的校內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
????(四)醫(yī)療費報銷比例。
????1.一般診療費支付。取消藥品加成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),一般診療費由門診醫(yī)療統(tǒng)籌支付8.5元/人次,個人負(fù)擔(dān)1.5元/人次。已實行基本藥物制度的村級衛(wèi)生室,一般診療費由門診醫(yī)療統(tǒng)籌支付5元/人次,個人負(fù)擔(dān)1元/人次。達(dá)到門診醫(yī)療統(tǒng)籌年度限額支付后,不再支付一般診療費。
????2.報銷比例。參保人員在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診發(fā)生符合基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療費用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))級單次(或每日)門診費用不高于60元、村級單次門診費用不高于30元的,在一級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、一體化管理的村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)由門診醫(yī)療統(tǒng)籌分別報銷65%、75%。
????在校學(xué)生因病在校內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診發(fā)生符合基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療費用,個人自付比例原則上不低于10%,具體分擔(dān)比例由學(xué)校定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)門診醫(yī)療統(tǒng)籌收支結(jié)余情況確定,并在與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議中明確。
????(五)限額支付。參保人員在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診發(fā)生符合基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療費用,門診醫(yī)療統(tǒng)籌實行限額支付、每人每年200元(含一般診療費),超過年度限額支付以上部分的醫(yī)療費用由個人支付。年度限額支付額度適時調(diào)整。
????(六)家庭賬戶的處理。門診醫(yī)療統(tǒng)籌實施前,原有家庭賬戶有結(jié)余的,可以繼續(xù)使用,可用于支付符合基本醫(yī)療保險支付范圍的門診醫(yī)療統(tǒng)籌、門診特殊慢性病、住院治療應(yīng)由個人自付的醫(yī)療費,家庭賬戶基金用完為止。
????(七)難以實施門診醫(yī)療統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū),可以通過其他方式解決普通門診醫(yī)療保障,并報自治區(qū)人力資源和社會保障廳備案。
????第二十五條??門診特殊慢性病醫(yī)療待遇。
????(一)病種范圍。全區(qū)統(tǒng)一確定冠心病等29種疾病為門診特殊慢性病,詳見門診特殊慢性病醫(yī)療費基金限額支付表。
????(二)門診特殊慢性病認(rèn)定。參保人員患有規(guī)定的門診特殊慢性病,由二級(縣級)及以上定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定,并負(fù)責(zé)匯總相關(guān)材料(包括中級職稱及以上醫(yī)師開具的疾病證明書,門診病歷、檢查報告單、化驗單等),由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期報送社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。門診慢性病的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定時間、經(jīng)辦流程由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定。
????(三)定點醫(yī)療。門診特殊慢性病患者原則上選擇一家基層定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為門診醫(yī)療服務(wù)定點,定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)一年一定,中途不予變更。統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有服務(wù)能力、監(jiān)管能力、控費能力的,可自主增加定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)點。
????(四)起付標(biāo)準(zhǔn)。門診特殊慢性病醫(yī)療費基金起付標(biāo)準(zhǔn)為20元/人·月,從符合基金支付總額中扣除。
(五)醫(yī)療費報銷比例。門診特殊慢性病患者在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診發(fā)生符合基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療費用,由基金與個人雙方分擔(dān),詳見門診特殊慢性病基本醫(yī)療保險醫(yī)療費分擔(dān)支付表。
門診特殊慢性病基本醫(yī)療保險醫(yī)療費分擔(dān)支付表 |
||
定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別 |
基金支付 |
個人負(fù)擔(dān) |
一級及以下 |
85% |
15% |
二級 |
70% |
30% |
市三級 |
55% |
45% |
自治區(qū)三級 |
50% |
50% |
????(六)門診特殊慢性病患者在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療使用基本醫(yī)療保險《藥品目錄》和《醫(yī)療服務(wù)項目》中的乙、丙類醫(yī)藥的,分別先由個人自付15%、30%后,再按基本醫(yī)療保險規(guī)定支付。對國家和自治區(qū)價格主管部門規(guī)定可單獨收費的醫(yī)用材料(含體內(nèi)置放材料)實行價格分類管理,200元以下(含200元)為甲類醫(yī)用材料;200元以上、500元以下(含500元)為乙類醫(yī)用材料;500元以上為丙類醫(yī)用材料。
????(七)對建檔立卡貧困人口參保人員治療門診特殊慢性病的,在門診特殊慢性病基本醫(yī)療保險醫(yī)療費分擔(dān)支付表的基礎(chǔ)上提高報銷比例5%。
對建檔立卡貧困人口的確認(rèn)、必備資料、經(jīng)辦流程由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定。
(八)限額支付。各病種實行年度基金限額支付,詳見門診特殊慢性病醫(yī)療費基金限額支付表。超過年度基金限額支付以上部分的醫(yī)療費用由個人自付。
門診特殊慢性病醫(yī)療費基金限額支付表
序號 |
疾病名稱 |
每人每年(元) |
1 |
冠心病 |
2000 |
2 |
高血壓?。ǜ呶=M) |
2000 |
3 |
糖尿病 |
2000 |
4 |
甲亢 |
2000 |
5 |
慢性肝炎治療鞏固期 |
2000 |
6 |
慢性阻塞性肺疾病 |
2000 |
7 |
銀屑病 |
2000 |
8 |
嚴(yán)重精神障礙 |
3500 |
9 |
類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎 |
2500 |
10 |
腦血管疾病后遺癥期 |
2500 |
11 |
系統(tǒng)性紅斑狼瘡 |
2500 |
12 |
帕金森氏綜合征 |
2500 |
13 |
慢性充血性心衰 |
2500 |
14 |
肝硬化 |
2500 |
15 |
結(jié)核病活動期 |
2500 |
16 |
再生障礙性貧血 |
12500 |
17 |
腎病綜合征 |
3500 |
18 |
癲癇 |
3500 |
19 |
腦癱 |
4000 |
20 |
重癥肌無力 |
3500 |
21 |
風(fēng)濕性心臟病 |
2500 |
22 |
肺心病 |
2500 |
23 |
強(qiáng)直性脊柱炎 |
2000 |
24 |
甲狀腺功能減退癥 |
2000 |
25 |
重型和中間型地中海貧血 |
30000 |
26 |
血友病 |
30000 |
27 |
慢性腎功能不全/腎透析 |
10000/30000 |
28 |
各種惡性腫瘤 |
30000 |
29 |
器官等移植后抗排斥免疫調(diào)節(jié)劑治療 |
30000 |
????(九)統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會保障行政部門根據(jù)基金承受能力、參保人員的經(jīng)濟(jì)承受能力、權(quán)力與義務(wù)相對應(yīng)等因素,綜合門診特殊慢性病醫(yī)療費年度基金限額支付的使用和個人負(fù)擔(dān)重情況,在確?;鹗罩胶獾那疤嵯?,對慢性腎功能不全的腎透析、各種惡性腫瘤、器官移植后抗排斥免疫調(diào)節(jié)劑治療、重型和中間型地中海貧血、血友病可以適當(dāng)提高年度基金限額支付的額度、報銷比例。
????(十)患有多個門診特殊慢性病病種的參保人員,各個病種年度基金限額支付的額度指標(biāo)分開單獨計算;超過額度指標(biāo)以上的醫(yī)療費用基金不予支付。
????(十一)門診特殊慢性病的醫(yī)療費與住院醫(yī)療費合并計算參保個人年度基金最高支付限額。
????(十二)參保個人使用完年度基金最高支付限額后,基金不再支付門診特殊慢性病各病種年度基金限額支付額度指標(biāo)以內(nèi)的醫(yī)療費用。
????(十三)門診特殊慢性病用藥范圍等由自治區(qū)人力資源和社會保障行政部門另行制定。
????第二十六條??急診留觀醫(yī)療待遇。急診留觀是指因病情需要,在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診觀察室進(jìn)行的醫(yī)療。
????(一)參保人員因病在三、二、一級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診留觀、不轉(zhuǎn)入住院治療發(fā)生符合基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療費用,每次基金起付標(biāo)準(zhǔn)分別為300元、200元、100元,從符合基金支付總額中扣除;其余符合規(guī)定的醫(yī)療費用,報銷比例按住院規(guī)定執(zhí)行。
????(二)參保人員因病在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診留觀、并從急診留觀直接轉(zhuǎn)入住院治療發(fā)生符合基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療費用,合并計算為一次住院,基金起付標(biāo)準(zhǔn)、報銷比例按住院規(guī)定執(zhí)行。
????(三)急診留觀治療的醫(yī)療費與住院醫(yī)療費合并計算參保個人年度基金最高支付限額。
????第二十七條??住院醫(yī)療待遇。參保人員在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生符合基本醫(yī)療保險支付范圍的住院醫(yī)療費用,按以下辦法分擔(dān)支付。
????(一)床位費支付標(biāo)準(zhǔn)。床位費基金支付標(biāo)準(zhǔn)為20元/床·日。床位費低于標(biāo)準(zhǔn)的按實際發(fā)生數(shù)支付,高于標(biāo)準(zhǔn)的部分由個人支付。
????(二)基金起付標(biāo)準(zhǔn)。參保年度內(nèi),參保人員因病在三、二、一級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一次住院,基金起付標(biāo)準(zhǔn)分別為600元、400元、200元;第二次及以上住院的,每次基金起付標(biāo)準(zhǔn)分別為300元、200元、100元,從符合基金支付總額中扣除。
(三)醫(yī)療費報銷比例?;鹱罡咧Ц断揞~以下的基本醫(yī)療保險醫(yī)療費,由基金與個人雙方分擔(dān),詳見住院治療基金最高支付限額以下基本醫(yī)療保險醫(yī)療費分擔(dān)支付表。
住院治療基金最高支付限額以下基本醫(yī)療保險醫(yī)療費分擔(dān)支付表 |
||
定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別 |
基金支付 |
個人支付 |
一級及以下 |
90% |
10% |
二級 |
75% |
25% |
三級 |
60% |
40% |
自治區(qū)三級 |
55% |
45% |
????參保人員在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療(含跨統(tǒng)籌地區(qū)住院)使用基本醫(yī)療保險《藥品目錄》和《醫(yī)療服務(wù)項目》中的乙、丙類醫(yī)藥的,分別先由個人自付15%、30%后,再按基本醫(yī)療保險規(guī)定支付。對國家和自治區(qū)價格主管部門規(guī)定可單獨收費的醫(yī)用材料(含體內(nèi)置放材料)實行價格分類管理,200元以下(含200元)為甲類醫(yī)用材料;200元以上、500元以下(含500元)為乙類醫(yī)用材料;500元以上為丙類醫(yī)用材料。
????(四)對建檔立卡貧困人口參保人員住院治療的,在住院治療基金最高支付限額以下基本醫(yī)療保險醫(yī)療費分擔(dān)支付表的基礎(chǔ)上提高報銷比例5%。
????(五)家庭病床管理。
????1.開設(shè)資格。具備開設(shè)家庭病床資格的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)家庭病床的,應(yīng)當(dāng)建立《家庭病床工作制度》,并報社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
????2.建床條件。家庭病床的收治對象應(yīng)是診斷明確、病情穩(wěn)定、適合在家庭條件下進(jìn)行檢查、治療和護(hù)理的患者。適用于符合住院條件的晚期惡性腫瘤、心腦血管疾病致癱、骨折或骨關(guān)節(jié)損傷不能行動、長期臥床不起或70歲以上老人患慢性病需要連續(xù)治療的情形。
????符合建床條件的參保人員應(yīng)在參保地申請建立家庭病床,不受理跨統(tǒng)籌地區(qū)建立家庭病床的申請。
????3.建床申請。由患者(或其監(jiān)護(hù)人)提出建床申請,定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)建床條件和患者情況確定予以建床的,填寫建床申請表(由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制表),指定責(zé)任醫(yī)生、護(hù)士后,須報社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案同意,方可建立家庭病床。
????4.治療周期。一次建床周期不超過90天,確需繼續(xù)建床的,需重新辦理登記手續(xù),但每一結(jié)算年度累計不超過180天。一個參保年度內(nèi),原則上最多建床3次。
????5.醫(yī)療待遇。參保人員在三、二、一級及以下定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立的家庭病床,每次基金起付標(biāo)準(zhǔn)分別為300元、200元、100元,從符合基金支付總額中扣除。家庭病床醫(yī)療費用實行限額結(jié)算,每人每天基金支付控制在60元以內(nèi),費用在限額指標(biāo)以內(nèi)的據(jù)實結(jié)算,超過部分不予支付。
????6.家庭病床的醫(yī)療費與住院醫(yī)療費合并計算參保個人年度基金最高支付限額。
????(六)年度基金最高支付限額。參保人員在參保年度內(nèi),基金最高支付限額為每年1月1日前統(tǒng)計部門最新公布的上年度廣西城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍。年度基金最高支付限額按自然年度一年一定,年中不予調(diào)整。
????(七)參保病人跨年度住院醫(yī)療費結(jié)算。
????1.定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年12月31日前給予結(jié)算;參保病人當(dāng)年已足額支付一次住院起付標(biāo)準(zhǔn)的,次年不再支付一次住院起付標(biāo)準(zhǔn);參保病人當(dāng)年發(fā)生的醫(yī)療費不足支付一次住院起付標(biāo)準(zhǔn)的,次年由參保病人再補(bǔ)足支付一次住院起付標(biāo)準(zhǔn)。
????2.參保病人跨年度住院的,以出院結(jié)算的時間確定結(jié)算年度。
????(八)出院帶藥管理。參保人員出院,治愈的帶藥量不超過3天,好轉(zhuǎn)的帶藥量不超過7天,慢性病的帶藥量不超過14天。所帶藥品應(yīng)當(dāng)與出院診斷疾病相符合。
????(九)自費藥品及項目管理。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用自費藥品、診療項目的費用,不得超過住院醫(yī)療費總額的5%。
????(十)治療期限。病人長期住院治療的,每90天計為1次住院,不足90天的按1次住院次數(shù)計算。參保人員在急診留觀治療后直接住院治療的,其住院時間從入住留觀室之日起計算。
????第二十八條??異地住院就醫(yī)。
????(一)異地住院就醫(yī)支付范圍。
????1.自治區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)支付范圍。按本辦法第二十二、二十三條規(guī)定執(zhí)行。
2.自治區(qū)外異地就醫(yī)支付范圍。通過跨省異地就醫(yī)結(jié)算平臺直接結(jié)算的住院醫(yī)療費用,原則上執(zhí)行就醫(yī)地規(guī)定的基本醫(yī)療保險支付范圍及有關(guān)規(guī)定(包括基本醫(yī)療保險藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和診療項目范圍),基金起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例、最高支付限額等執(zhí)行參保地政策。未通過跨省異地就醫(yī)結(jié)算平臺直接結(jié)算的按上述第1點執(zhí)行。
????(二)異地住院報銷比例。參保人員在統(tǒng)籌地區(qū)外自治區(qū)內(nèi)、自治區(qū)外住院治療的,符合基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療費按以下辦法報銷:
????1.參保人員經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)院住院治療的,在參保地住院治療報銷比例的基礎(chǔ)上,基金報銷比例分別降低5%、?10%;未經(jīng)同意轉(zhuǎn)院的,基金報銷比例分別降低15%、20%。
????2.長期(3個月以上)跨統(tǒng)籌地區(qū)異地居住,經(jīng)參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理就醫(yī)備案住院的,按參保地住院治療報銷比例執(zhí)行;未經(jīng)備案的,基金報銷比例分別降低15%、20%。
????3.短期(3個月以內(nèi))跨統(tǒng)籌地區(qū)外出探親、旅游等因急病住院的,在入院治療5個工作日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)的,按參保地住院治療報銷比例執(zhí)行;逾期或未備案的,基金報銷比例分別降低15%、20%。
????4.參保人員異地住院的醫(yī)療費,與在統(tǒng)籌地區(qū)住院醫(yī)療費合并計算參保個人年度基金最高支付限額。
????第二十九條??參保人員符合國家、自治區(qū)計劃生育政策規(guī)定,在門診發(fā)生相關(guān)生育的醫(yī)療費按門診醫(yī)療統(tǒng)籌規(guī)定支付;在住院發(fā)生生育、產(chǎn)科并發(fā)癥等的醫(yī)療費按住院規(guī)定比例報銷。在統(tǒng)籌地區(qū)外門診發(fā)生相關(guān)生育的醫(yī)療費門診醫(yī)療統(tǒng)籌不予支付,在統(tǒng)籌地區(qū)外住院發(fā)生生育、產(chǎn)科并發(fā)癥等醫(yī)療費按本辦法第二十八條規(guī)定執(zhí)行。參保人員發(fā)生生育、產(chǎn)科并發(fā)癥等的醫(yī)療費與住院醫(yī)療費合并計算參保個人年度基金最高支付限額。
????第三十條??意外傷害醫(yī)療待遇。
????(一)意外傷害是指外來的、突發(fā)的、非本意的、非疾病的使身體受到傷害的客觀事件。
(二)在校學(xué)生在本學(xué)校校園內(nèi)或?qū)W校組織的活動中以及上下學(xué)途中發(fā)生意外傷害事故的,年度內(nèi)發(fā)生符合規(guī)定的門診醫(yī)療費5000元以下(含5000元),由基金支付80%;需住院治療的,按住院規(guī)定比例支付。
(三)參保人員意外傷害發(fā)生的醫(yī)療費,依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān),第三人不支付或者無法確定第三人的,由基本醫(yī)療保險基金先行支付。
1.符合基本醫(yī)療保險支付范圍的,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照基本醫(yī)療保險基金支付的規(guī)定先行支付相應(yīng)部分的醫(yī)療費用,普通門診醫(yī)療費由門診統(tǒng)籌支付;住院治療發(fā)生的醫(yī)療費按住院規(guī)定分擔(dān)比例支付;先行支付的醫(yī)療費用,計入參保人員年度基金最高支付限額。
2.超過第三人責(zé)任部分的醫(yī)療費用不屬于先行支付范圍的醫(yī)療費用,由個人負(fù)擔(dān)。
3.申請先行支付的時間節(jié)點,應(yīng)當(dāng)在住院治療終結(jié)、醫(yī)療費已與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)清后之日起1年內(nèi)申請先行支付。逾期申請的,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再受理申請先行支付。
4.基本醫(yī)療保險基金先行支付后,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)向第三人追償。
????(四)參保人員意外傷害住院發(fā)生的醫(yī)療費不屬于本條第(三)款情形的,按住院醫(yī)療待遇規(guī)定比例支付。
????第三十一條??多層次醫(yī)療保障。
????(一)基本醫(yī)療保險與城鄉(xiāng)居民大病保險相銜接。參保城鄉(xiāng)居民,經(jīng)過基本醫(yī)療保險報銷后應(yīng)由個人自付的醫(yī)療費及超過基本醫(yī)療保險年度最高支付限額的醫(yī)療費用,通過參加城鄉(xiāng)居民大病保險等途徑解決。
????(二)基本醫(yī)療保險與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相銜接。符合本辦法第十二條第(二)款“城鄉(xiāng)居民困難、特殊人群”住院治療發(fā)生的醫(yī)療費經(jīng)基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民大病保險報銷后個人負(fù)擔(dān)重的,按困難、特殊人群的主管部門有關(guān)政策執(zhí)行;符合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件的,納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。
(三)基本醫(yī)療保險與精準(zhǔn)扶貧相銜接。參保的城鄉(xiāng)居民困難、特殊人群患重病、大?。êT診特殊慢性病)、原新農(nóng)合農(nóng)村重大疾?。òǔ擎?zhèn)居民),參保年度內(nèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助報銷后,其余的醫(yī)療費(不含自費藥品及自費項目)個人負(fù)擔(dān)重、影響基本生活的,統(tǒng)籌地區(qū)可以使用當(dāng)年基金結(jié)余大于5%以上的部分給予不高于40%的再報銷。對個人負(fù)擔(dān)重的界定、再報銷比例、具體管理辦法,由統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會保障行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況另行制定。
第九章 醫(yī)療費用結(jié)算方式
????第三十二條??根據(jù)基本醫(yī)療保險基金“以收定支,收支平衡”的原則,實行預(yù)算管理和付費總額控制。按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳?財政廳?衛(wèi)生廳關(guān)于開展基本醫(yī)療保險付費總額控制的實施意見》(桂人社發(fā)〔2013〕66號)精神,另行制定基本醫(yī)療保險付費總額控制暫行辦法,在廣西區(qū)域內(nèi)所有定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費用結(jié)算實行以付費總額控制方式為主,以按人頭、病種、項目、床日付費等為輔的復(fù)合付費方式。鼓勵開展按疾病相關(guān)診斷組(DRGs)付費。
????第三十三條??參保人員在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診醫(yī)療統(tǒng)籌費用、門診特殊慢性病醫(yī)療費用、住院醫(yī)療費用,屬于基金支付的,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)按服務(wù)協(xié)議約定結(jié)算;屬于個人支付的,由個人直接與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。
第十章 醫(yī)療保險服務(wù)管理
????第三十四條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實行定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理。統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家、自治區(qū)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理經(jīng)辦規(guī)程,負(fù)責(zé)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與管理工作,并按規(guī)定向社會公布定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單,接受社會監(jiān)督。
????第三十五條 廣西區(qū)域內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行互認(rèn)。
????第三十六條??社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)管理服務(wù)的需要與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并按照協(xié)議進(jìn)行監(jiān)督、管理。
第三十七條??定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行服務(wù)協(xié)議,及時為參保人員提供合理、必要的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
第十一章 附??則
????第三十八條??本辦法自2017年7月1日起施行。原各地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)文件同時廢止。今后國家、自治區(qū)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
? ? 第三十九條??本辦法由廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。