《廣西壯族自治區(qū)公路不停車超限檢測(cè)點(diǎn)管理辦法

（試行）》政策解讀

問(wèn)：《廣西壯族自治區(qū)公路不停車超限檢測(cè)點(diǎn)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）出臺(tái)的背景？

答：2022年3月16日，《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于加快公路超限檢測(cè)站及不停車超限檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)方案的通知》（桂政辦發(fā)[2022]19號(hào)）文件下發(fā)，在全區(qū)規(guī)劃布局287個(gè)（2023年3月經(jīng)自治區(qū)政府同意調(diào)整為285個(gè),有6個(gè)檢測(cè)點(diǎn)因公路改擴(kuò)建申請(qǐng)延遲建設(shè)）不停車超限檢測(cè)點(diǎn)。截至2023年12月31日，全區(qū)共完成279個(gè)公路超限檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，為了配合公路超限檢測(cè)站及不停車超限檢測(cè)點(diǎn)的應(yīng)用，由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳開發(fā)了廣西交通運(yùn)輸治超聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)，該平臺(tái)于2023年12月31日前接入了全區(qū)279個(gè)公路超限檢測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)，并鏈接了自治區(qū)道路運(yùn)政系統(tǒng)平臺(tái)以及自治區(qū)高速公路出入口、龍門架的監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。為了盡快發(fā)揮公路不停車超限檢測(cè)點(diǎn)科技賦能治超的作用，提升我區(qū)治超信息化水平，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)公路不停車超限檢測(cè)點(diǎn)運(yùn)行、管理維護(hù)和數(shù)據(jù)運(yùn)用等工作，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，制定了本規(guī)范性文件。

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問(wèn)：本《辦法》規(guī)范調(diào)整的主要內(nèi)容是什么？

答：主要是對(duì)經(jīng)自治區(qū)人民政府同意設(shè)置的全區(qū)公路不停車超限檢測(cè)點(diǎn)在建成投入使用后的運(yùn)行管理以及運(yùn)用采集的電子數(shù)據(jù)對(duì)超限違法貨運(yùn)車輛查處等行為的規(guī)范。

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問(wèn)：本《辦法》對(duì)公路不停車超限檢測(cè)點(diǎn)采集的電子數(shù)據(jù)做了怎樣的規(guī)定？

答：依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十一條對(duì)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備取證的相關(guān)規(guī)定，《辦法》從公路不停車超限檢測(cè)點(diǎn)的電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備質(zhì)量、設(shè)置、記錄內(nèi)容、記錄信息告知當(dāng)事人等方面進(jìn)行規(guī)范，并且明確了對(duì)采集的電子數(shù)據(jù)必須經(jīng)過(guò)調(diào)查屬實(shí)方可作為證據(jù)，嚴(yán)把了“法律依據(jù)關(guān)”、“質(zhì)量關(guān)”、“設(shè)置關(guān)”、“記錄關(guān)”、“告知關(guān)”。

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問(wèn)：超限通行公路不停車超限檢測(cè)點(diǎn)按照提示及時(shí)主動(dòng)到指定地點(diǎn)消除違法狀態(tài)的如何處理？

答：《辦法》第二十七條規(guī)定，超限通行公路不停車超限檢測(cè)點(diǎn)按照提示及時(shí)主動(dòng)到指定地點(diǎn)消除違法狀態(tài)的，交通運(yùn)輸主管部門按照下列規(guī)定處理，公安交警部門已經(jīng)作出罰款處罰的除外：

（一）車貨總質(zhì)量未超過(guò)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)百分之二十且初次違法，給予批評(píng)教育，可以不予處罰；經(jīng)檢核為第二次違法的，予以口頭警告；第三次違法的，超限部分減輕至100元/噸實(shí)施處罰。

（二）車貨總質(zhì)量超過(guò)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)20%以上60%以下的，超限部分減輕至200元/噸實(shí)施處罰。

（三）車貨總質(zhì)量超過(guò)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)60%以上100%以下的，超限部分減輕至300元/噸實(shí)施處罰，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。

（四）車貨總質(zhì)量超過(guò)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)100%以上的，按照500元/噸的處罰標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。

同時(shí)，《辦法》第二十九條還規(guī)定，對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸累計(jì)超過(guò)3次（不含本數(shù)）的，不適用減輕處罰情形。

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問(wèn)：對(duì)當(dāng)事人在短信、電話等通知規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)交代的如何處理？

答：《辦法》第二十八條規(guī)定，當(dāng)事人在短信、電話等通知規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)交代的，交通運(yùn)輸主管部門按照下列規(guī)定處理，公安交警部門已經(jīng)作出罰款處罰的除外：

（一）車貨總質(zhì)量超過(guò)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)5%以上20%（含本數(shù)）以下的，超限部分減輕至100元/噸實(shí)施處罰；

（二）車貨總質(zhì)量超過(guò)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)20%以上60%（含本數(shù)）以下的，超限部分減輕至200元/噸實(shí)施處罰。

（三）車貨總質(zhì)量超過(guò)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)60%以上的100%（不含本數(shù)）以下的，超限部分減輕至300元/噸實(shí)施處罰，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。

（四）車貨總質(zhì)量超過(guò)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)100%及以上的，按照每超1000千克罰款500元的處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰；

同時(shí)，《辦法》第二十九條還規(guī)定，對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸累計(jì)超過(guò)3次（不含本數(shù)）的，不適用減輕處罰情形。

問(wèn)：對(duì)當(dāng)事人在短信、電話等通知規(guī)定期限內(nèi)未主動(dòng)交代接受處理的又如何處理？

答：《辦法》第十九條規(guī)定，車輛所有人收到短信提示后在規(guī)定時(shí)限未到場(chǎng)接受調(diào)查，車籍地為本地的，交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)在通知期限屆滿后60日內(nèi)上門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;車籍地為區(qū)外，公路不停車超限檢測(cè)點(diǎn)所在地交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在廣西治超平臺(tái)上設(shè)置電子圍欄在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)涉嫌超限運(yùn)輸車輛實(shí)施精準(zhǔn)稽查。經(jīng)設(shè)置電子圍欄在現(xiàn)場(chǎng)查處或上門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（除有證據(jù)證明沒有收到短信通知外）確定違法事實(shí)的，對(duì)超限部分嚴(yán)格按照500元/噸的處罰標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。

問(wèn)：對(duì)故意采取急剎車、反復(fù)倒車過(guò)磅檢測(cè)、故意遮擋、污損或者使用偽造的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌等方式逃避檢測(cè)的行為應(yīng)如何處理？

答：《辦法》第三十條第一款規(guī)定，對(duì)故意采取超低速行駛、急剎車、反復(fù)倒車過(guò)磅檢測(cè)、壓邊壓縫偏離稱重設(shè)備、多車輛并排或首尾緊隨等方式逃避檢測(cè)的，可以按照《公路安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定處理。

《公路安全保護(hù)條例》第六十七條規(guī)定，違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛，處3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）采取故意堵塞固定超限檢測(cè)站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過(guò)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測(cè)秩序的；

（二）采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的。

同時(shí)，《辦法》第三十條第二款規(guī)定，對(duì)貨運(yùn)車輛跨道、壓線、故意遮擋、污損或者使用偽造的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌等方式逃避不停車超限檢測(cè)的交通違法行為，將違法線索報(bào)告公安交警部門依法處理。