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柳城政發(fā)〔2024〕1號
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柳城縣人民政府關(guān)于
印發(fā)政府工作報告的通知
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)，縣人民政府各組成部門：
《政府工作報告》已經(jīng)縣第十八屆人民代表大會第四次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)、各部門、各單位結(jié)合實際，抓好各項工作落實，確保2024年政府工作目標任務全面完成。
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柳城縣人民政府
2024年1月31日
（公開方式：主動公開）
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政府工作報告
——2024年1月11日在柳城縣第十八屆人民代表大會第四次會議上
縣長? 何韜
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各位代表：
下面，我代表柳城縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
剛剛過去的2023年，是極不尋常的一年。面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和各類風險交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)，在市委、市政府和縣委堅強領導下，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對廣西重大方略要求，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全力圍繞“九大工程”，學思想、拼經(jīng)濟、戰(zhàn)全年，全縣經(jīng)濟社會“穩(wěn)”的基礎不斷夯實，“進”的姿態(tài)不斷增強，“好”的趨勢不斷鞏固。初步預計，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成222.1億元，同比增長6%（其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值68.9億元，增長6.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值72.1億元，增加6.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值81.1億元，增長5.2%）。規(guī)上工業(yè)增加值53.8億元，增長6.8%；固定資產(chǎn)投資60.7億元，增長10.7%；一般公共預算收入增長13.3%；社會消費品零售總額增長5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%；全縣高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實步伐。
一年來，我們主要做了以下工作：
——這一年，我們精準施策、擔當作為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破。全面落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，為市場主體減免稅費8150萬元，經(jīng)濟基本盤穩(wěn)定向好。工業(yè)提質(zhì)增效。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預計完成154億元，同比增長7%。工業(yè)投資完成20.4億元，增長27.5%。出臺《柳城縣工業(yè)企業(yè)服務提質(zhì)增效攻堅行動實施方案》，實施縣領導包保跟蹤服務工作機制，解決企業(yè)發(fā)展難題69個，助力企業(yè)獲得自治區(qū)好勢頭獎等上級資金支持658萬元；培育新增億元企業(yè)18家，全縣在庫規(guī)模以上企業(yè)114家；東風容泰、川東化工、鼎銘金屬、子銘四家企業(yè)入選柳州民營企業(yè)百強名單。完成柳城縣工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃修訂工作，投資3億元建設工業(yè)區(qū)基礎設施，工業(yè)區(qū)累計建成標準廠房25萬平方米，木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)園獲批自治區(qū)級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展，上線使用全區(qū)首個縣級數(shù)字供應鏈產(chǎn)業(yè)服務平臺，覆蓋全縣80家企業(yè)。強化科技賦能，實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，新認定高新企業(yè)3家，培育科技型中小企業(yè)31家，完成科技成果轉(zhuǎn)化8項。農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。落實田長制，恢復耕地面積3.18萬畝，全年糧食播種面積43.44萬畝，總產(chǎn)量14.86萬噸，糧食安全有保障。新增糖料蔗面積1.9萬畝，總面積55.4萬畝，預計2023/2024榨季進廠原料蔗278萬噸，同比增長48%；縣甘蔗研究中心加掛市甘蔗研究所牌子，“桂柳05136選育與應用”獲得廣西科技進步獎一等獎，甘蔗新品種“桂柳1539”獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“非主要農(nóng)作物品種登記證書”。畜禽養(yǎng)殖取得新發(fā)展，農(nóng)墾、牧原、雙胞胎、立華等大型養(yǎng)殖企業(yè)擴能生產(chǎn)，廣西農(nóng)墾永新畜牧集團盛塘牧業(yè)有限公司四塘種豬場通過國家級非洲豬瘟無疫小區(qū)評估，全縣生豬出欄56.39萬頭、家禽出欄850.7萬羽，分別增長18.79%、41.1%，生豬總量全市第一；在古砦打造全市最大肉鴿養(yǎng)殖示范基地，存欄44萬羽，年出欄396萬羽。螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)基地不斷擴大，螺螄粉加工企業(yè)26家，新建木耳等螺螄粉原料生產(chǎn)基地9個。水果、桑蠶、蔬菜、中藥材、水產(chǎn)等主要經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長。新增農(nóng)民專業(yè)合作社17家,家庭農(nóng)場13家，新增農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認證5個。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達78.7%，全市領先。第三產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。實施第三產(chǎn)業(yè)拓面提質(zhì)攻堅行動，培育15家第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)入庫。順利舉辦年貨一條街、五一春季購物節(jié)、“鄉(xiāng)村振興·歡購金秋”等系列活動，積極參與區(qū)市“三三消費節(jié)”“電商年貨節(jié)”等促銷活動，拉動批零住餐分別增長67.5%、17.7%、2.3%和12.2%；全縣電子商務交易額13.86億元，增長29.96%。古砦鄉(xiāng)村振興文旅融合、沙埔河漂流精品體育旅游帶等一批文旅項目有序推進；舉辦“四季柳城·魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”系列活動，吸引15萬人次參與，直接帶動消費約700萬元；順利承辦2023年“奔跑吧廣西”生態(tài)馬拉松系列賽暨廣西柳城古砦生態(tài)半程馬拉松賽事；全縣接待游客327萬人次，旅游消費33億元,分別增長18%和17.5%。
——這一年，我們強基固本、蓄勢賦能，項目投資取得新的成績。大力推進“九大工程”，統(tǒng)籌實施重大項目151個，年度投資71.11億元；推進市級層面重大項目50個，年度投資27.05億元，超額完成計劃任務。重大項目征地1.05萬畝，拆遷面積1萬平方米，盤活存量建設用地2894.6畝，供應工業(yè)用地1144.3畝，重大項目用地保障有力。川東化工電子級磷酸、興達精細化工、福慶木業(yè)EPC板材、深廣節(jié)能玻璃等一批重大項目順利建成；其中，深廣節(jié)能項目當年開工當年投產(chǎn)，展現(xiàn)出“柳城速度”。創(chuàng)新招商引資“兩圖三單四機制”①，獲全市經(jīng)驗推廣；成立柳城縣駐粵港澳大灣區(qū)招商辦公室，駐點招商項目簽約投資額領跑全市各縣；招商引資累計到位資金70億元，新引進項目55個，其中億元以上工業(yè)項目12個，引進縣域農(nóng)業(yè)有機廢棄物綜合處置利用中心項目，專精特新項目實現(xiàn)零的突破。營商環(huán)境優(yōu)化升級。進一步健全政企溝通機制，常態(tài)化開展“政銀企對接會”，為10余家企業(yè)解決融資需求4200萬元。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化簡化審批流程，30個部門1474項事項實現(xiàn)“集中辦”，納入“跨省通辦”事項1020項，依申請和公共服務事項可網(wǎng)辦率100%；縣政務服務工作在優(yōu)化營商環(huán)境中排名全區(qū)第4，獲自治區(qū)政務服務突出貢獻獎及自治區(qū)政務服務五星級大廳稱號。
——這一年，我們鞏固成果，守住底線，鄉(xiāng)村振興邁出新的步伐。堅持“四個不摘”要求，強化“責任落實、政策落實、工作落實”和成果鞏固，以問題整改為抓手，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。落實各級財政銜接資金13124萬元，實施項目129個（含7個鄉(xiāng)村建設項目），開工率100%?！叭Ｕ稀焙惋嬎踩Ｕ戏€(wěn)步提升。落實“雙線四包”控輟保學工作機制，發(fā)放“雨露計劃”職業(yè)學歷教育補助1705人次246.39萬元；脫貧人口和監(jiān)測對象醫(yī)保參保率100%；完成農(nóng)村危房改造任務72戶；實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升和維修養(yǎng)護88處。強化產(chǎn)業(yè)帶動，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金1855萬余元，現(xiàn)有農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型經(jīng)營主體共678個，輻射帶動3390戶脫貧戶發(fā)展蔬菜、桑蠶、肉鴿等特色種養(yǎng)業(yè)。強化就業(yè)幫扶，構(gòu)建“一二三四”工作法②，有效穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)規(guī)模，拓展脫貧人口就業(yè)渠道；鄉(xiāng)村公益性崗位在崗人員1779人，實現(xiàn)脫貧勞動力（含防止返貧監(jiān)測對象）外出務工人數(shù)12110人，完成年度目標任務數(shù)103%，發(fā)放跨省就業(yè)一次性交通補助資金142.63萬元、縣域穩(wěn)定就業(yè)勞務補助132.46萬元，實現(xiàn)應補盡補。易地安置后扶持工作扎實推進，社區(qū)治理和社會融入不斷增強，一批群眾反映強烈的熱點難點問題得到妥善解決。
——這一年，我們統(tǒng)籌建設，建管并重，人居環(huán)境呈現(xiàn)新的面貌。高標準編制新一輪國土空間規(guī)劃，扎實推進城鄉(xiāng)品質(zhì)提升。東區(qū)公園二期及東區(qū)路網(wǎng)綠道項目持續(xù)推進；實施縣城道路橋梁新建改建項目11個;改造老舊小區(qū)296戶,開工建設5條背街小巷整治提升工程；智慧停車項目劃線1675個；柳城智慧農(nóng)貿(mào)市場通過自治區(qū)“四星級”驗收，智慧城市（一期）項目通過初驗；縣城管道燃氣、農(nóng)貿(mào)市場周邊改造、城鄉(xiāng)供水一體化及鎮(zhèn)級污水處理廠配套管網(wǎng)工程等一批補齊短板項目順利推進，市政配套更加完善。自治區(qū)“文明城市”“國家衛(wèi)生縣”創(chuàng)建工作深入推進，柳城縣擬命名為國家衛(wèi)生縣，六塘鎮(zhèn)、鳳山鎮(zhèn)擬命名為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌攻堅提升行動，有序開展“廁所革命”、村莊清潔行動。社沖鄉(xiāng)社沖村、沖脈鎮(zhèn)米村村納入2022年廣西鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建名單。古砦仫佬族鄉(xiāng)大戶村、鳳山鎮(zhèn)對河村、沙埔鎮(zhèn)六廣村獲第二批百鎮(zhèn)千村生態(tài)特色文化旅游示范村，古砦仫佬族鄉(xiāng)大戶村、古砦村列入第六批中國傳統(tǒng)村落名錄；保大河、楊柳河EOD項目入選國家生態(tài)環(huán)保金融支持項目庫。交通路網(wǎng)不斷完善。柳州高速過境線公路（羅城經(jīng)柳城至鹿寨段）、桂林至欽州港公路（永福三皇至柳州段）實現(xiàn)實際性開工，S210大埔至馬山公路、寨隆至保門公路、S210融水和睦至柳城公路等重點路網(wǎng)項目前期工作有序推進，一批農(nóng)村公路路面提升、道路修復等項目順利實施；柳城大埔至鳳山公路入選2023年廣西美麗農(nóng)村路榜單。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比率95.6%，地表水考核斷面水質(zhì)均達到Ⅲ類標準以上，完成4座礦山修復，生態(tài)環(huán)保目標責任制考核工作實現(xiàn)“七連優(yōu)”，創(chuàng)建自治區(qū)生態(tài)文明建設示范區(qū)進入首批公示名單。
——這一年，我們厚植民生，和諧共進，群眾生活得到新的改善。民生支出19.05億元，占一般公共預算支出80.7%。全面落實就業(yè)扶持和失業(yè)幫扶政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1588人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.36萬人。大力推進義務教育改擴建、體育公共服務均等化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和醫(yī)防融合項目等民生項目建設，民生領域基礎不斷夯實?！敖坦搀w”建設取得明顯成效，2023年高考創(chuàng)歷史最好成績；縣人民政府教育履職連續(xù)三年獲自治區(qū)評估“優(yōu)秀”等次。扎實推進“健康柳城”建設，獲自治區(qū)健康縣區(qū)稱號；加強困難群體兜底保障力度，底線民生保障和社會保險覆蓋面持續(xù)擴大，深入實施全民參保計劃，醫(yī)療保障待遇不斷提高，2023年醫(yī)療保障待遇報銷支出5.92億元。地名文化遺產(chǎn)保護取得新成果，入列廣西地名文化遺產(chǎn)千年古縣。民族團結(jié)進步成果突出，獲命名自治區(qū)第六批民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位。退役軍人服務保障水平不斷提升完善，榮獲第十二屆自治區(qū)雙擁模范縣，實現(xiàn)“四連冠”。全面加強知識產(chǎn)權(quán)大市場創(chuàng)造運用保護，市場監(jiān)管領域榮獲2020-2023年度全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出集體。扎實推進安全生產(chǎn)、消防救援、抗洪防汛、森林防滅火、防溺水等工作，成立全市首個縣級消防救援綜合服務中心，全年安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。平安柳城建設持續(xù)深入，刑事類、治安類警情分別下降22.05%、16.33%。系統(tǒng)推進信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、禁毒等工作，持續(xù)鞏固基層社會治理基礎，群眾安全感滿意度排名全區(qū)前列，社會大局和諧穩(wěn)定。
此外，國防、物價、統(tǒng)計、供銷、外事僑務、新聞出版、檔案、氣象、保密、史志、殘聯(lián)、婦女兒童等各項事業(yè)都取得了新的成績，各項工作得到了進一步加強。
——這一年，我們守正創(chuàng)新，依法行政，政府工作得到新的提升。堅持政治建設引領，深入學習貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記“五個更大”重要要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣落實黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、政府、市委、市政府及縣委各項決策部署。持續(xù)提升政府效能。鞏固拓展“提質(zhì)效促落實”專題行動成果，縣政府各類文件、會議和督查持續(xù)壓減。數(shù)字政府建設取得新成績，柳城縣人民政府門戶網(wǎng)站進入全國縣區(qū)網(wǎng)站百強。深入落實法治政府建設要求，堅持落實行政執(zhí)法“三項制度”③，進一步規(guī)范行政執(zhí)法。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，自覺接受縣人大及其常委會依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議53件、政協(xié)提案55件，區(qū)、市、縣三級政府為民辦實事項目有效落實，解決了一批人民群眾急難愁盼問題。深化清廉政府建設。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持過“緊日子”，“三公”經(jīng)費持續(xù)下降。審計監(jiān)督進一步加強，源頭防范和治理不斷推進。
各位代表，過去一年，在重重困難中取得這樣的成績，實屬不易、值得倍加珍惜。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗、真拼實干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士，向駐柳城軍警、消防救援人員、民兵、預備役官兵，向關(guān)心支持柳城經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領導和離退休老干部表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！????
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣發(fā)展不平衡不充分的問題還比較多，面臨的困難交織疊加，遇到的風險不容忽視。突出表現(xiàn)在：發(fā)展動能還不強。經(jīng)濟規(guī)?？傮w偏小、市場主體總體偏弱，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力還不強，動能轉(zhuǎn)換不快，支撐經(jīng)濟增長的新動能還未真正形成；科技投入不足，創(chuàng)新能力不夠強，服務供給還存在短板；財政收支矛盾依然突出，政府化解債務壓力依然較大；仍存在影響社會穩(wěn)定的風險隱患，安全生產(chǎn)監(jiān)管能力水平還有欠缺，安全風險不容小覷；與此同時，干部作風建設還有待加強，政府系統(tǒng)少數(shù)干部作風不硬、能力不強，跟不上發(fā)展新形勢、新要求，執(zhí)行落實有差距等等。對此，我們將直面問題和挑戰(zhàn)，在今后工作中采取有力措施，勇于擔當，恪盡職守，竭盡全力做好各項工作，決不辜負全縣人民的期待！
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立75周年，是全面貫徹黨的二十大精神、實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年政府工作，責任重大、影響深遠。
根據(jù)縣委十五屆八次全會精神，2024年政府工作的指導思想和總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和習近平總書記對廣西重大方略要求，認真貫徹落實中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟工作會議精神，全面落實自治區(qū)、柳州市部署的工作任務，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，始終以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，繼續(xù)推進“九大工程”建設，大力開展“七個”專項行動④，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入實施以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面深化改革，推動更高水平開放發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，以更加奮勇爭先、拼搏實干的精神狀態(tài)，全力推動柳城高質(zhì)量發(fā)展爭先進位！
綜合考慮各種因素，今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上，一般公共預算收入完成7.9億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.3%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長5%，社會消費品零售總額增長6%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。
圍繞實現(xiàn)以上目標任務，要牢牢抓實抓好以下六項重點工作。
（一）聚焦“三化齊進”，全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
圍繞一產(chǎn)做精、二產(chǎn)做強、三產(chǎn)挖潛，壯大縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為推動柳城高質(zhì)量發(fā)展爭先進位夯實經(jīng)濟基礎。
擴量倍增，推進新型工業(yè)化。大力實施工業(yè)“擴量倍增”專項行動，加快提升工業(yè)經(jīng)濟總量質(zhì)量，積極爭創(chuàng)全區(qū)工業(yè)試點縣。圍繞打造柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要拓展區(qū)，加快建設“四大百億”產(chǎn)業(yè)園建設，新增園區(qū)產(chǎn)值17億元以上。啟動六塘工業(yè)片區(qū)實施精細化工百億發(fā)展戰(zhàn)略，抓好六塘精細化工產(chǎn)業(yè)園公共服務和安全設施提質(zhì)升級，加強重大安全風險防控，以東風容泰、川東化工等企業(yè)為龍頭，加快25000噸鄰（對）氯甲苯系列產(chǎn)品等項目建設，扶持鼎燁醫(yī)藥中間體、環(huán)旭化工、順安化工等項目建成投產(chǎn)，新增化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8億元以上；持續(xù)推進河西工業(yè)片區(qū)柳州市國際生物健康科技產(chǎn)業(yè)園等項目建設，支持安琪酵母新項目建設，抓好鳳糖生化產(chǎn)業(yè)，開展制糖及其綜合利用延鏈強鏈建設，謀劃日田藥業(yè)、圣特藥業(yè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一、二產(chǎn)融合及升級延鏈，新增片區(qū)產(chǎn)值2億元以上；繼續(xù)推動沙埔工業(yè)片區(qū)金屬精加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以子銘金屬項目為主，同時兼顧推動深廣節(jié)能、五鴻鋼構(gòu)、展興建材等項目建設穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，盤活廣西匯聚橡塑等企業(yè)用地，實現(xiàn)“騰籠換鳥”穩(wěn)量擴面。繼續(xù)推進沙埔工業(yè)片區(qū)標準廠房及公共服務設施建設，加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引金屬精加工、建材等關(guān)聯(lián)企業(yè)進駐園區(qū)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，新增工業(yè)產(chǎn)值3億元以上。加快食品藥品產(chǎn)業(yè)園建設，支持本縣特色加工業(yè)發(fā)展，積極推進牛臘巴、云片糕、螺螄粉原料、中藥材加工等特色產(chǎn)業(yè)退城入園，構(gòu)建“小產(chǎn)業(yè)、大集群”；進一步壯大木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)園，盤活武警水電等存量用地，引進木業(yè)精深加工項目，以盛春木業(yè)、國勝木業(yè)等項目為契機，引導木業(yè)企業(yè)向精深加工方向發(fā)展，新增木業(yè)加工產(chǎn)值4億元以上。繼續(xù)落實縣領導聯(lián)系服務企業(yè)和特派員聯(lián)系服務企業(yè)制度，精準服務，解決企業(yè)實際困難，爭取培育新上規(guī)企業(yè)12家以上；大力推進工業(yè)科技創(chuàng)新，工業(yè)更新改造投資20億元以上，支持安琪酵母等骨干企業(yè)通過科技創(chuàng)新，鞏固“原字號”、提升“老字號”、發(fā)展“新字號”、做好“外字號”，打響“柳城”工業(yè)品牌。
攻堅突破，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實施農(nóng)業(yè)“攻堅突破”專項行動，推動優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅決扛起糧食安全政治責任，夯實糧食生產(chǎn)根基，確保年度糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在43.4萬畝、產(chǎn)量14.86萬噸。管好建好43萬畝高標準蔗田，繼續(xù)抓好甘蔗良種繁育研究，加大優(yōu)良新品種推廣種植力度，保持全縣糖料蔗種植面積穩(wěn)定在55萬畝，力爭2024/2025榨季進廠原料蔗300萬噸；投入2500萬元打造柳城縣甘蔗現(xiàn)代種業(yè)提升工程及蔗糖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，推進糖業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展，打造全區(qū)糖料蔗全產(chǎn)業(yè)鏈示范縣。加大對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的服務力度，推動牧原、農(nóng)墾、立華等養(yǎng)殖項目擴大規(guī)模，力爭牧原公司和農(nóng)墾公司年出欄肉豬35萬頭和10萬頭，立華公司肉雞出欄800萬羽，全縣出欄生豬65萬頭、家禽1200萬羽；重奪“全國生豬調(diào)出大縣”牌子，打造全區(qū)生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈示范縣。加快建設柳州螺螄粉原材料區(qū)域品牌，打造10個以上螺螄粉原材料種養(yǎng)基地，建設螺螄粉加工企業(yè)項目，努力打造全區(qū)螺螄粉原材料全產(chǎn)業(yè)鏈示范縣。繼續(xù)推進水果、桑蠶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因地制宜發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖，建設工廠化陸基養(yǎng)殖基地。繼續(xù)做好中藥材、生態(tài)茶葉等基地建設，推進伏虎茗園生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)升星，創(chuàng)建全區(qū)首個百種茶葉科普示范園。實施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程機械化工程，加快農(nóng)機新技術(shù)新裝備示范推廣，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，加快柳城縣綠色食品生產(chǎn)加工及冷鏈物流設施項目建設，帶動農(nóng)業(yè)由“大”向“強”轉(zhuǎn)變。
文旅融合，推進旅游產(chǎn)業(yè)化。大力實施消費“游樂柳城”專項行動，以文塑旅、以旅彰文，搶抓旅游復蘇機遇，奮力推動鄉(xiāng)村旅游大提質(zhì)、大發(fā)展，力爭實現(xiàn)旅游人次和旅游綜合收入均增長20%以上。加快承辦柳州市第八屆文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會各項籌備工作。加快建設古砦鄉(xiāng)村振興文旅融合項目，支持古砦申報創(chuàng)建國家森林公園和森林康養(yǎng)基地工作；加快沙埔河漂流項目開發(fā)建設并實現(xiàn)運營;充分發(fā)揮鳳山深厚禪文化底蘊優(yōu)勢，推動鳳山鎮(zhèn)綜合旅游開發(fā);著力推動實施柳城巨猿洞重點文物修繕保護，加快建設遺址公園；結(jié)合柳城縣甘蔗現(xiàn)代種業(yè)提升工程及蔗糖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目打造糖文化研學體驗旅游區(qū)，打響“甜蜜柳城”品牌。提升晉級“四季柳城·魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”系列活動，積極“引客入縣”，激活帶動城鄉(xiāng)消費，支持柳城縣古砦仫佬族鄉(xiāng)“稻美古砦·甜野香村”生態(tài)文化旅游節(jié)特色民族活動開展，以旅游一業(yè)興帶動消費百業(yè)旺。
（二）聚焦“基礎提升”，全力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力實施城鄉(xiāng)“基礎提升”專項行動，推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，促進城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
暢通城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡。加快廣西柳城西部陸海新通道鐵路聯(lián)運中心（柳城鐵路綜合物流港）核心區(qū)一期工程建設；配合推進柳州高速過境線公路（羅城經(jīng)柳城至鹿寨段）、桂林至欽州港公路（永福三皇至柳州段）項目征拆及建設；配合推進S210融水和睦至柳城二級公路、G323柳城六塘至宜州三岔二級公路等項目前期工作。加快農(nóng)村道路“三項工程”16條線路建設，開工建設上雷至東泉路面提升工程、糯米灘至四塘公路、大埔至太平(中回至大橋段）道路工程，推進S210大埔至馬山、寨隆至保門、鳳山至社沖、龍頭至古砦等公路項目前期工作。優(yōu)化便民公交體系，爭取柳州市層面支持開通縣城至市區(qū)公交班線，實現(xiàn)“公交入城”。
強化縣城核心帶動。著力實施城市更新行動，繼續(xù)推進實施縣城整體提升工程（第三、四期），加快融江復線橋和河東大道北段建設，著力補齊“五網(wǎng)”⑤等城市基建短板。加快中小企業(yè)孵化園大樓和“四館四中心”項目建設。持續(xù)推進城市綠化美化亮化工程，管好用好街頭公園，進一步完善東區(qū)公園配套設施，讓市民休閑有地、健身有場。加快推進城市管理信息化、智能化管理服務平臺建設，大力整治違法占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、戶外違規(guī)廣告等城市“頑疾”，重點打造白陽中路、振興路、柳糖路等商業(yè)街區(qū)文明示范點。積極推動房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推出一批高品質(zhì)住房產(chǎn)品，滿足人民群眾更好居住需求，完成房地產(chǎn)投資2.2億元，商品房銷售面積4萬平方米以上。優(yōu)化核心商圈業(yè)態(tài)布局，打造以白陽中路為核心的消費街區(qū)，積極培育發(fā)展“假日經(jīng)濟”“周末經(jīng)濟”“夜間經(jīng)濟”。支持壯大城鎮(zhèn)服務業(yè)主體，新增限額以上批零住餐企業(yè)12家以上，服務業(yè)增加值完成88億元以上。統(tǒng)籌推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展，謀劃建設縣級物流中心。推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療和養(yǎng)老服務城鄉(xiāng)供給，優(yōu)化資源配置，持續(xù)促進城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展。支持大埔鎮(zhèn)、沙埔鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)利用工業(yè)區(qū)發(fā)展帶動，建設特色工業(yè)強鎮(zhèn)，串聯(lián)打造柳城工業(yè)走廊；太平鎮(zhèn)、寨隆鎮(zhèn)、沖脈鎮(zhèn)依托桑蠶、中草藥、糖料蔗等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)；鳳山鎮(zhèn)、古砦仫佬族鄉(xiāng)通過挖掘禪文化、仫佬族文化底蘊，打造旅游小鎮(zhèn)；龍頭鎮(zhèn)、東泉鎮(zhèn)聯(lián)動伏華、柳華，推動華僑文化與生態(tài)茶園、生態(tài)果園融合發(fā)展；社沖鄉(xiāng)依托地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，建設柳州“菜籃子”基地，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)。
（三）聚焦“鞏固拓展”，全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
堅持全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實現(xiàn)農(nóng)民增收更穩(wěn)定、農(nóng)村生活更和美。
落實惠農(nóng)政策。扎實做好常態(tài)化防返貧監(jiān)測預警，多舉措促進農(nóng)民增收，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)抓好控輟保學，落實好醫(yī)療保障政策等惠農(nóng)稅費優(yōu)惠政策，加強農(nóng)戶住房安全保障動態(tài)排查監(jiān)測，健全農(nóng)村供水保障機制和應急預案，不斷夯實“三保障”和飲水安全基礎。持續(xù)推進易地安置后扶產(chǎn)業(yè)就業(yè)工作，強化安置點社區(qū)治理和社會融入，讓搬遷群眾“穩(wěn)得住，能致富”。嚴格抓好考核評估問題整改，全面補齊鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的短板弱項。
助力農(nóng)民增收。落實柳城縣“一村一品”實施方案，通過企業(yè)帶動，結(jié)合設施農(nóng)業(yè)建設，推動一產(chǎn)“接二連三”，走出各具特色的“產(chǎn)學研游”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路子，帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟做大總量、提升質(zhì)量，實現(xiàn)倍增。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展1個億元以上產(chǎn)業(yè)鏈的總體要求，優(yōu)先支持社沖鄉(xiāng)實施“12610”工程⑥，加快打造螺螄粉原材料全產(chǎn)業(yè)鏈強鄉(xiāng)；寨隆鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)建設中藥材產(chǎn)供銷一體化基地；古砦仫佬族鄉(xiāng)發(fā)展肉鴿養(yǎng)殖業(yè)；龍頭鎮(zhèn)發(fā)展肉雞養(yǎng)殖業(yè)；深化企農(nóng)合作，大力推進有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“農(nóng)光互補”項目建設。
建設和美鄉(xiāng)村。借鑒“千萬工程”⑦經(jīng)驗，建設特色美麗鄉(xiāng)村。堅持不懈夯實農(nóng)村基礎設施，加強高標準農(nóng)田項目實施，確保完成2024年建設任務；統(tǒng)籌用好各級銜接資金，計劃推動107個鄉(xiāng)村振興項目建設。以生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點，大力推廣農(nóng)村黑灰水治理新模式，扎實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。深入推進鄉(xiāng)村治理體系建設，開展文明村屯、文明家庭創(chuàng)建工作，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
（四）聚焦“綠色發(fā)展”，全力推進生態(tài)文明建設。
堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設融入縣域發(fā)展各方面、全過程，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢。
高要求實施污染治理。繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。重拳整治違法開發(fā)建設、非法傾倒工業(yè)廢渣、污水直排等破壞生態(tài)行為。完善工業(yè)區(qū)和城鎮(zhèn)污水處理設施建設，實現(xiàn)工業(yè)區(qū)污水處理設施全覆蓋，進一步提升城市污水處理率。強化農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治，重點抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。
高標準強化生態(tài)保護。統(tǒng)籌推進山水林田湖系統(tǒng)治理。嚴格落實國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”劃定成果，嚴守生態(tài)保護紅線。落實好“河長制”，持續(xù)開展河湖清“四亂”、柳江流域主要支流、中小河流專項整治；深化跨市縣協(xié)同聯(lián)動，強化交界水域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，構(gòu)建百里碧水長廊、風光畫卷。持續(xù)推進“田長制”工作，全面完成年度耕地和永久基本農(nóng)田保護任務，完成1.92萬畝的耕地恢復工作，力爭全縣耕地保有量高于104.794萬畝。落實好“林長制”，推進礦山恢復治理，按照綠色礦山要求，采取邊開采邊治理模式，解決好“半邊山一面墻”問題；加快國儲林項目建設，收儲林地2.2萬畝，確保全縣森林覆蓋率保持在24.87％以上。
高質(zhì)量推動綠色發(fā)展。深入推進生態(tài)文明建設。嚴把生態(tài)環(huán)境準入關(guān)口，堅決淘汰落后產(chǎn)能。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，支持制糖、化工等重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳升級改造。積極推廣使用新能源，加快風力、光伏發(fā)電等新能源項目實施，推進生活垃圾分類，深入開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動，讓尊重自然、保護自然在全社會蔚然成風。
（五）聚焦“蓄能聚力”，全力深化改革擴大開放。
大力實施“以進促穩(wěn)”專項行動，把改革開放作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，解放思想、創(chuàng)新求變、先立后破，全力服務項目投資增長，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄能聚力。
深化改革再發(fā)力。深入實施優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，全力打造一流營商環(huán)境。落實落細減稅降費政策，注重打好“政銀企”合作“組合拳”，更加精準滿足企業(yè)金融服務需求。加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機制改革，推動工業(yè)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化“放管服”改革，創(chuàng)新政務服務“全鏈通辦”特色套餐20個，不斷擴大特色集成服務范圍；在馬山工業(yè)集中區(qū)推行“點穴式”政務服務，探索將木業(yè)加工特色產(chǎn)業(yè)“一鏈辦”服務下沉到園區(qū)，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。持續(xù)打造便民利企“微改革”，打造“螺事幫”“政砦辦”“項目管家”“局長幫辦”等政務服務品牌。深化農(nóng)村綜合改革，大力推進國資國企、財政管理體制、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育體制等重點領域改革。
財源建設再提質(zhì)。科學統(tǒng)籌收入，牢固樹立財源培植意識，堅持項目為王，持續(xù)深入推動“九大工程”，用好財政支持獎補等政策，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，建立完善和高效運行好柳城縣產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈綜合服務平臺，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，暢通縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條和循環(huán)周期，降低企業(yè)成本，增加本地產(chǎn)值和就業(yè)，建立健全產(chǎn)業(yè)支撐與稅收貢獻掛鉤機制，發(fā)揮財政資金杠桿放大作用，不斷優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展在財力終端上見成效。充分盤活發(fā)揮存量資源效益，努力壯大可用財力，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實財力保障。
開放合作再突破。積極融入“一帶一路”倡議，主動對接粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，深度融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場，構(gòu)建全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。認真落實“招商興縣”各項部署，聚力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建鏈配鏈強鏈延鏈，積極開展特色產(chǎn)業(yè)招商，全力提升項目簽約落地率、項目開工率和項目投資率，確保新簽約區(qū)外招商引資項目投資額95億元以上，增長5%以上；新簽約制造業(yè)項目投資占新簽約項目投資的50%以上；引進10億元以上產(chǎn)業(yè)項目2個以上。進一步加強項目跟蹤服務，緊盯要素保障，解決好項目落地慢、推進難的問題，開工建設項目152個，涉及總投資498.6億元，年度計劃投資91.2億元以上。
（六）聚焦“福祉提質(zhì)”，全力保障民生安樂安康。
大力實施民生“福祉提質(zhì)”專項行動，抓重點、補短板、強弱項，讓群眾生活更有保障、更加公平、更具品質(zhì)。
全心全力兜牢民生保障網(wǎng)絡。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，創(chuàng)造更加充分的就業(yè)機會，突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1400人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.8萬人以上。全面落實城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險制度；深入實施全民參保計劃，落實基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障。嚴格落實民政兜底政策，持續(xù)兜牢民生保障標準。推動社會保險、社會救助、社會福利有效銜接，強化對殘疾人、留守兒童、困難老人等特殊群體的關(guān)愛，堅決兜住民生底線。
用心用情提升公共服務水平。堅持“科教興縣”戰(zhàn)略，加強全民科學素質(zhì)提升工作和科普宣傳工作。努力辦好人民滿意的教育事業(yè)。圍繞“雙集中”，積極推進城北幼兒園、城中中學等新建項目建設，啟用啟東中學，新增學位1200個；實施學前教育優(yōu)質(zhì)普及普惠發(fā)展計劃，確保2025年順利通過自治區(qū)評估驗收；深化縣管校聘改革、教共體建設、縣域集團化辦學改革，提升義務教育教學質(zhì)量；推進普通高中“三新”改革，推動高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展；健全師德師風長效機制，建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。實施健康柳城戰(zhàn)略，常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動，鞏固國家衛(wèi)生縣、全國中醫(yī)藥工作示范縣成果。加快縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院項目建設，實施艾滋病防治，健全疾病預防控制體系，老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建率達85%以上。公辦托育機構(gòu)新增托位200個，千人托位數(shù)達4個以上。堅持發(fā)展其他社會事業(yè)。堅持鑄牢中華民族共同體意識，大力爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范縣，支持古砦仫佬族鄉(xiāng)積極創(chuàng)建全國民族團結(jié)示范鄉(xiāng)。全面加強國防、物價、統(tǒng)計、雙擁、供銷、外事僑務、新聞出版、檔案、氣象、保密、史志等工作，大力支持工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會等其他社會事業(yè)發(fā)展。
盡職盡責防范化解各類風險。堅持把維護安全穩(wěn)定作為首要的政治任務，堅決守牢安全穩(wěn)定底線，奮力建設更高水平的“平安柳城”。抓細抓實債務和金融風險防范化解。堅持“花錢必問效、無效必問責”的投資導向。落實政府投資項目債務風險審查制度，堅決遏制債務增量。健全政府債務管理機制，多渠道多方式化解債務存量。強化地方金融監(jiān)督管理，加強地方法人金融機構(gòu)風險防范化解，嚴厲打擊各類非法金融活動。抓牢安全生產(chǎn)風險防范化解。深入開展安全風險辨識和問題隱患排查整治，抓好非煤礦山、道路交通、建筑工地、校園安全、食品藥品、消防等安全監(jiān)管，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，最大限度減少安全生產(chǎn)事故。保持安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢，縱深推進安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。持續(xù)加強應急管理體系和能力建設，加強基層消防力量建設，提高防災減災抗災救災能力。常態(tài)化推進掃黑除惡，依法打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪活動，加強命案預防治理工作，持續(xù)打好禁毒人民戰(zhàn)爭，不斷提升平安柳城、法治柳城建設水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，運用“321”模式⑧，多元化化解矛盾糾紛。深入推進“八五”普法規(guī)劃實施，落實“三官一律”⑨進基層，增強群眾法治獲得感。統(tǒng)籌推進法治政府建設，爭創(chuàng)全國法治政府建設示范縣。
三、全面加強政府自身建設
大力實施黨建“提質(zhì)聚力”專項行動，站在高處、謀在新處、干在實處，忠誠履職，銳意進取，加壓奮進，在新的趕考路上交出新的優(yōu)異答卷。
堅持高度自覺的政治引領。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動踐行對黨的絕對忠誠，不折不扣貫徹落實黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、政府、市委、市政府和縣委決策部署，確保各項工作落到實處，做到細處，成于深處。
堅持依法履職的執(zhí)政理念。深入貫徹習近平法治思想，緊扣法治之“重”，嚴格依照法定權(quán)限和程序履職盡責，帶頭依法行政、依法辦事。凸顯法治之“要”，用法治思維和法治方式推動工作，自覺接受縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，創(chuàng)新聯(lián)動機制，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。夯實法治之“基”，深入推進政務公開，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。
堅持創(chuàng)先爭優(yōu)的政府效能。加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，扛牢加快發(fā)展職責，擔好富民強縣使命，知責于心、擔責于身、履責于行，不斷提高政府系統(tǒng)執(zhí)行力。聚焦重點項目、重點任務，緊緊圍繞推進“九大工程”，堅持落實“一線工作法”，發(fā)揚斗爭精神，強化拼搶意識，擔當務實重干，面對困難不畏懼、不退縮，面對挑戰(zhàn)敢打拼、勇沖鋒，面對壓力頂?shù)米 ⒛芸甘?，定一件、干一件、成一件，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。
堅持為民清廉的優(yōu)良作風。堅持人民至上，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。貫徹落實全面從嚴治黨總體要求，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”、樹新風，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。嚴控“三公”經(jīng)費，提高財政資金使用效率，以政府緊日子換取群眾好日子。
各位代表！征程漫漫，惟有奮斗；大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委堅強領導下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干，以更加奮勇爭先、拼搏實干的精神狀態(tài)推動柳城高質(zhì)量發(fā)展爭先進位！
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名詞注解：
①兩圖三單四機制：指我縣招商工作中的“兩張圖”即招商作戰(zhàn)圖、項目包裝設計圖；“三張清單”即招商隊伍清單、招引渠道清單、項目跟進清單；“四項機制”即項目落地跟蹤服務機制、專班督導項目推進機制、項目日常督查考評機制、項目招引激勵導向機制。
②“一二三四”工作法：“一套機制”即全縣就業(yè)工作一體化聯(lián)動機制；“兩道防線”即脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶三類人員返貧防線和因失業(yè)因素造成家庭困難返貧致貧防線；“三個一批”即幫扶車間吸納一批、公益性崗位兜底一批、勞務協(xié)作輸出一批；“四個專項”即2023年春節(jié)期間農(nóng)民工集中返崗務工“點對點”專項服務行動、金牌就業(yè)管家專項服務行動、專場招聘行動、技能培訓專項提升行動。
③行政執(zhí)法“三項制度”：指行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
④“七個”專項行動：指項目“以進促穩(wěn)”專項行動、工業(yè)“擴量倍增”專項行動、農(nóng)業(yè)“攻堅突破”專項行動、消費“游樂柳城”專項行動、城鄉(xiāng)“基礎提升”專項行動、民生“福祉提質(zhì)”專項行動、黨建“提質(zhì)聚力”專項行動等七個專項行動。
⑤五網(wǎng)：即交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、地下管網(wǎng)。
⑥“12610”工程：“1”指將社沖鄉(xiāng)打造成為全區(qū)第一個螺螄粉原材料全產(chǎn)業(yè)鏈強鄉(xiāng)；“2”指在社沖鄉(xiāng)建設食用菌研發(fā)中心和螺螄粉米粉研發(fā)中心；“6”指打造木耳、鵪鶉、酸筍、豆角、米粉、蔬菜六個螺螄粉原材料6個億元產(chǎn)業(yè)鏈；“10”指到2025年社沖鄉(xiāng)螺螄粉原材料生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)值達10億元以上。
⑦千萬工程：即“千村示范、萬村整治”工程，簡稱“千萬工程”，是習近平同志在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。
⑧“321”模式：指矛盾糾紛化解“321”工作法，即在糾紛當事人自愿、平等的基礎上，按照“村（社區(qū)）3次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2次、縣里1次”的調(diào)解步驟，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村3級協(xié)同發(fā)力、無縫銜接的“金字塔”型矛盾糾紛多元化解體系。
⑨“三官一律”：指法官、檢察官、警官和律師。
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抄送：縣委各部門，各人民團體。
????? 縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院。
柳城縣人民政府辦公室?????????????? 2024年1月31日印發(fā)
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