《柳城縣2024年度大氣污染防治工作計(jì)劃》

政策解讀

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一、編制背景

為持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量，確保完成年內(nèi)柳州市下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《柳州市2024年度大氣污染防治工作計(jì)劃》和2024年柳城縣《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)，以及《柳城縣2024年生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》目標(biāo)要求，柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局牽頭組織開展了《柳城縣2024年度大氣污染防治工作計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《工作計(jì)劃》）的編制工作。

二、編制目的

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（國發(fā)〔2023〕24號(hào)）精神，落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作部署，突出重點(diǎn)、明確職責(zé)分工，扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全面完成柳州市下達(dá)的年度約束性目標(biāo)任務(wù)。

三、編制依據(jù)

按照柳城縣2024年生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，須在《柳州市2024年度大氣污染防治工作計(jì)劃》印發(fā)后45天內(nèi)以縣人民政府名義印發(fā)本轄區(qū)2024年度大氣污染防治工作計(jì)劃。《工作計(jì)劃》的主要任務(wù)以《柳州市2024年度大氣污染防治工作計(jì)劃》和2024年柳城縣《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)為依據(jù)，并以《中華人民共和國大氣污染防治法》《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治條例》的條款作為具體內(nèi)容設(shè)置的法律法規(guī)依據(jù)。

四、編制過程

2024年8月14日，由柳城生態(tài)環(huán)境局牽頭結(jié)合上級(jí)工作要求，完成了《工作計(jì)劃》文本的起草，2024年8月15日至20日期間，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)及縣直其他大氣辦成員單位征求意見。2024年8月23日，柳城生態(tài)環(huán)境局結(jié)合我縣工作實(shí)際，對(duì)《工作計(jì)劃》送審稿進(jìn)行討論研究，并根據(jù)各部門意見進(jìn)行修改完善。2024年8月29日以縣政府辦公室名義正式印發(fā)實(shí)施。

五、主要內(nèi)容解讀

《工作計(jì)劃》明確了柳城縣2024年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治主要任務(wù)和全面加強(qiáng)組織實(shí)施等內(nèi)容。

（一）年度目標(biāo)部分，明確了轄區(qū)年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，為全縣優(yōu)良天數(shù)比率不低于93.5%，PM2.5年均濃度不高于31微克/立方米，PM10濃度年均值不高于46微克/立方米，環(huán)境空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定并持續(xù)改善。

（二）主要任務(wù)部分，明確了大氣污染防治工作年度主要任務(wù)，包括持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、強(qiáng)化多污染物減排降低排放強(qiáng)度、深化實(shí)施移動(dòng)污染源防控、強(qiáng)化面源污染治理提升精細(xì)化管理水平、精準(zhǔn)有效應(yīng)對(duì)污染天氣等5個(gè)方面，每個(gè)方面均分類闡述了具體的任務(wù)內(nèi)容，每項(xiàng)任務(wù)內(nèi)容后面也分別對(duì)牽頭單位和責(zé)任單位進(jìn)行了明確，共涉及21個(gè)具體任務(wù)內(nèi)容。

（三）全面加強(qiáng)組織實(shí)施部分，明確了各級(jí)黨委和政府、各任務(wù)牽頭部門，以及各責(zé)任部門的工作職責(zé)。其中，沿用市級(jí)對(duì)各縣區(qū)黨委政府的工作要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，對(duì)本行政區(qū)域大氣污染防治工作及環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人；同時(shí)，對(duì)大氣污染防治責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力的縣直部門，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)，將采取通報(bào)、預(yù)警、約談、提請(qǐng)問責(zé)等措施。

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